III Госаппарат
III
Госаппарат
Президент
См. также «Президентские выборы»; «Белый дом»; «Первая леди»; «Пресс-секретари»
Президентская система правления – эмбрион монархии.
Эдмунд Дженингс Рандолф (1753–1813), генеральный прокурор, госсекретарь США
Президентская система в США – это монархия эпохи Тюдоров с телефоном.
Антони Берджесс (1917–1993), английский писатель
Президентство делает каждого, как бы мал он ни был, больше, чем он был прежде; но как бы он ни был велик, он все же недостаточно велик для этой роли.
Линдон Джонсон (1908–1973), президент США
Президент должен быть очень сильным человеком, который без колебаний использует всю предоставленную ему власть; но как раз поэтому я полагаю, что народ должен зорко следить за ним.
Теодор Рузвельт (1858–1919), президент США
Да не будет нашим девизом: «Прав он или неправ, это наш президент».
Клейборн Пелл (р.1918), американский сенатор
Президент действует в окружении буквально сотен людей, которые относятся к нему так, как мать к избалованному ребенку.
Джордж Риди, пресс-секретарь Белого дома (1960-е гг.)
Президентство – это когда не надо извиняться.
Дэвид Фрай, американский сатирик
Если это делает президент, значит, это законно.
Президент США Ричард Никсон (1913–1994) в разгар уотергейтского скандала
Если президенты не могут делать этого со своими женами, они делают это со своими странами.
Мэл Брукс (р.1926), американский кинорежиссер
Президенту не нужны соратники, умеющие только поддакивать. Если он говорит «нет», мы все говорим «нет».
Элизабет Доул (р.1936), помощница президента Р. Рейгана
Быть ему президентом, если его до той поры не повесят.
Марк Твен (1835–1910), американский писатель
В наше время президенты больше времени говорят, чем читают и думают.
Кэтлин Джеймисон, декан Анненбергского института коммуникации (Пенсильвания)
Больше всего я люблю встречаться с детьми – они никогда не просят у меня какую-нибудь должность.
Герберт Гувер (1874–1964), президент США
Лет тридцать назад считалось, что частная жизнь президента неприкосновенна в двух случаях – когда речь идет о молитве и о рыбалке. Вторая часть этого принципа ныне, увы, утеряна.
Герберт Гувер
Что касается президентской власти в Америке, то здесь машина ведет водителя.
Питер Устинов (1921–2004), английский актер, режиссер, писатель
Пусть твоя левая рука не знает, что делает правая.
Франклин Рузвельт (1882–1945) об отношениях президента с кабинетом министров
Слушай и учись.
Девиз Франклина Рузвельта в течение первых ста дней его правления
Ни один сколько-нибудь разумный президент не позволит одному человеку контролировать все каналы президентской коммуникации.
Артур Шлезингер (р.1917), американский историк
Первые двенадцать лет президентства – самые трудные.
Франклин Рузвельт
Отец не любит ходить на свадьбы и похороны, потому что не может быть невестой на свадьбе и покойником на похоронах.
Замечание одного из сыновей президента США Теодора Рузвельта
Конечно, он имеет успех. Что тут удивительного? Сегодня к нему в Белый дом приходят двенадцать апостолов, и он говорит: «Заходите, заходите! Рад вас видеть! Я слежу за вашими успехами. Я просто в восторге!» Завтра к нему является дьявол, и он хлопает его по плечу и кричит: «Как дела, дьявол? Рад с вами познакомиться. Недавно перечитал ваши книги, получил громадное удовольствие!»
С такими талантами каждый будет иметь успех.
Марк Твен о Теодоре Рузвельте
Кулидж – первый президент, понявший, чего хочет американский народ: чтобы его оставили в покое.
Уилл Роджерс (1879–1935), американский сатирик
Рузвельт доказал, что президентом можно быть пожизненно; Трумэн доказал, что президентом может быть каждый; а Эйзенхауэр доказал, что президент вообще не нужен.
Кеннет Китинг (1900–1975), американский сенатор
Я человек с восемью язвами на четырехъязвенном жалованье.
Гарри Трумэн, вслед за Стивеном Эрли
Я единственный президент из тех, что у вас имеются.
Президент США Линдон Джонсон (1908–1973) – сенаторам
Девизом президента Никсона было: если две ошибки не принесли результата, испробуй третью.
Норман Казинз (1915–1990), американский журналист
Президентом у нас может стать кто угодно – я же стал.
Джералд Форд (р.1913), президент США
Если бы я был счастлив, я не взялся бы за эту работу.
Рональд Рейган (р.1911), президент США
Киноактеру большого ума не надо – посмотрите хотя бы на нашего последнего президента.
Американская актриса Шер (р.1947) о Р. Рейгане
Рональд Рейган совершил прорыв в политической технологии. Он стал настоящим тефлоновым президентом: к нему ничего не прилипает.
Патришиа Шредер (р.1940), американский юрист и политик
Моя мать заставляла меня есть брокколи. Я ненавижу брокколи. Я президент Соединенных Штатов. Я больше никогда не буду есть брокколи.
Джордж Буш-старший (р. 1924)
Президент всех французов.
Лозунг Шарля де Голля (1890–1970)
Когда я хотел узнать, что думает Франция, я спрашивал себя самого.
Шарль де Голль
Я сам стал голлистом лишь на самую малость.
Шарль де Голль
Президент президентствует, а правительство правит.
Французский политик-голлист Жак Шабан-Дельмас (р.1915) в 1985 г. (формула «сожительства» левого президента и правого правительства)
«И Бог иногда ошибался». – «Я – нет».
Президент Франции Франсуа Миттеран (1916–1996) в беседе с Эли Визелем
Я так решил, потому что я независимый, самоуправляемый и называюсь президентом.
Лех Валенса (р.1943), лидер движения «Солидарность», президент Польши
Немецкий порядок формировался веками. При Гитлере формирование достигло высшей точки. Это то, что соответствует нашему пониманию президентской республики и роли в ней президента.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко в 1995 г.
Пора принять меры и наложить вето на табу!
Александр Лукашенко
В принципе, право на неожиданность у президента, я считаю, – самое важное и неотъемлемое право.
Иван Рыбкин (р.1946), председатель Госдумы, председатель Совета безопасности
Я за все виноват, даже если не виноват.
Владимир Путин (р. 1952), президент РФ
Вице-президент
Вице-президент – запасное колесико государственного механизма.
Джон Гарнер (1868–1967), техасский бизнесмен и общественный деятель
Вы мне можете объяснить, для чего банку столько вице-президентов? Соединенные Штаты – крупнейшая корпорация в мире, но вице-президент в ней только один, да и тому нечем заняться.
Уилл Роджерс (1879–1935), американский сатирик
Вице-президент – что-то вроде последнего печенья на блюде. Каждый отказывается взять его, но в конце концов кто-то всегда берет.
Билл Вон (1915–1977), американский юморист
Самая лучшая работа – у вице-президента. Все, что ему нужно делать, это каждое утро спрашивать: «Как здоровье Президента?»
Уилл Роджерс
Жили два брата. Один отправился за море, другой был избран вице-президентом, и с тех пор об обоих никто ничего не слышал.
Томас К. Маршалл (1854–1925), вице-президент США
Чтобы стать вице-президентом, достаточно одного голоса.
Роберт Доул (р.1923), американский сенатор
Когда мне понадобится ваше мнение, я вам его сообщу.
Президент США Линдон Джонсон (1908–1973) – вице-президенту Губерту Хэмфри во время избирательной кампании 1964 г.
Президент [Джералд Форд] намерен поручить мне крайне ответственное дело. Он сказал, что хочет возложить на меня ответственность за инфляцию и рецессию.
Нелсон Рокфеллер (1908–1979), вице-президент США
Президент и вице-президент должны быть обязательно разнополые. А также не должны жить вместе.
Борис Немцов (р.1959), один из лидеров СПС
Белый дом
См. также «Первая леди»
Белый дом – самая прекрасная тюрьма в мире.
Гарри Трумэн (1884–1972), президент США
При знакомстве с большинством президентов корпораций сразу понимаешь, что имел в виду президент Вудро Вильсон, который, пожив несколько месяцев в Белом доме, сказал: «Никто не заглядывает сюда вечерком».
Дж. Эллиотт Дженни
Это был незабываемый ужин: вода лилась как шампанское.
Американский юрист и политик Уильям Эвартс (1818–1901) о приеме в Белом доме
В 1962 году, на обеде в честь нобелевских лауреатов, Джон Кеннеди сказал:
– В Белом доме никогда еще не было столь высокой концентрации таланта и гения, за исключением разве что тех случаев, когда Томас Джефферсон обедал здесь в одиночку.
«Какие преимущества дает жизнь в Белом доме?» – «Если вам нужен водопроводчик, он придет вовремя».
Ответ Нэнси Рейган (р.1923), жены президента США Рональда Рейгана
* * *
Есть ли жизнь после Белого дома?
Бетти Форд (р.1918), жена президента США Джералда Форда
Сколько среди пресмыкающихся перед всем заокеанским тех, кто холуйски называет «Белым домом» здание Верховного Совета России…
Писатель Владимир Солоухин (1924–1997) в сент. 1991 г.
Правительство
См. также «Государство»
Правительство – это великая фикция, благодаря которой каждый пытается жить за чужой счет.
Фредерик Бастиа (1801–1850), французский экономист
Каждый народ имеет такое правительство, какого заслуживает.
Жозеф де Местр (1753–1821), французский писатель, пьемонтский дипломат
Каждый порядочный человек стыдится правительства, при котором живет.
Генри Луис Менкен (1880–1956), американский журналист и эссеист
Все, что требуется от правительства, – это предупреждать преступления и следить за исполнением договоров.
Лорд Мелбурн (1779–1848), британский премьер-министр
Идеальное правительство невозможно, потому что люди наделены страстями; а не будь они наделены страстями, не было бы нужды в правительстве.
Вольтер (1694–1778), французский писатель, философ-просветитель
Есть лишь два вида правительств: едва выносимое и абсолютно невыносимое.
Джон Дафо (1866–1944), канадский издатель и журналист
Правительство, даже самое лучшее, всего лишь необходимое зло. Как и одежда, оно – напоминание об утраченной невинности; дворцы королей возведены на руинах райских хижин.
Томас Пейн (1737–1809), американский просветитель
Правительство – не решение ваших проблем; правительство – одна из этих проблем.
Рональд Рейган (р.1911), президент США
Все люди делятся на две группы: одни ожидают, что правительство должно для них что-то делать, другие – что правительство должно что-то делать за них.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Недоверие к магии может заставить поверить даже в правительство.
Том Роббинс
Правительство существует, чтобы защищать нас друг от друга. Мы не можем позволить, чтобы оно защищало нас от самих себя.
Рональд Рейган
Государственное управление и впрямь нерадиво и неэффективно; но так же, вообще говоря, обстоит дело с управлением в акционерных компаниях. Мне могут возразить, что все директора акционерных компаний – акционеры; но ведь и все члены правительства – налогоплательщики.
Джон Стюарт Милль (1806–1873), английский экономист и философ
Известно, что движение других планет кажется с Земли неправильным и хаотическим и что следует мысленно перенестись на Солнце, дабы в полной мере оценить упорядоченность мироздания; по той же причине частное лицо судит о государстве, в котором живет, куда более ошибочно, нежели тот, кто входит в правительство.
Антуан де Ривароль (1753–1801), французский писатель
Правительство – это рефери, и оно не должно пытаться стать игроком.
Рональд Рейган
Дело правительства – делать всякое правительство лишним, подобно тому как умные родители учат детей обходиться без них.
Элберт Хаббард (1859–1915), американский писатель
Лучшее правительство то, которое управляет меньше всего.
Александр Поп (1668–1744), английский поэт
Законное правительство – то, у которого превосходство в артиллерии.
Карел Чапек (1890–1938), чешский писатель
Наихудшее правительство – наиболее нравственное. Правительство, состоящее из циников, часто терпимо и гуманно. Но если у власти фанатики, притеснениям нет предела.
Генри Луис Менкен
Единственное хорошее правительство – это плохое правительство в состоянии крайнего испуга.
Джойс Кэри (1888–1957), ирландский писатель
Правительство как грудной младенец: чудовищный аппетит на одном конце и полная безответственность на другом.
Рональд Рейган
Слава богу, правительство у нас не такое большое, какое мы могли бы иметь за те деньги, что мы ему платим.
Уилл Роджерс (1879–1935), американский сатирик
Правительства никогда ничему не учатся. Учатся только люди.
Милтон Фридман (р.1912), американский экономист
Дело правительства – не лезть в деловую жизнь, пока его не зовут.
Уилл Роджерс
Правительство, достаточно большое и сильное, чтобы дать вам все, что вы требуете, достаточно велико для того, чтобы забрать все, что у вас есть.
Джералд Форд (р.1913), президент США
Семь самых страшных слов в английском языке – это: «Я из правительства и хочу вам помочь».
Рональд Рейган
Можно принять меры противу голода, наводнения, противу огня, моровой язвы, противу всяких бичей земных и небесных, но противу благодетельных распоряжений правительства решительно нельзя принять никаких мер.
Николай Мордвинов (1754–1845), экономист и государственный деятель
Кажется, Полетика сказал: В России от дурных мер, принимаемых правительством, есть спасение: дурное исполнение.
Петр Вяземский (1792–1878), поэт и критик
Со времени восшествия на престол дома Романовых у нас правительство всегда впереди на поприще образованности и просвещения. Народ следует за ним всегда лениво, а иногда неохотно.
Александр Пушкин (1799–1837), поэт
У правительства столько дурных привычек, что содержать его становится все дороже.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
На федеральном уровне мы делаем много такого, что было бы признано бесчестным и незаконным, случись это в частном секторе.
Доналд Риган, министр финансов США, глава персонала Белого дома
Господь помогает тем, кто сам себе помогает; правительство – всем остальным.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Лозунг истинной демократии – не «Пусть это сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим».
Дуайт Эйзенхауэр (1890–1969), президент США
Правительства чаще совершают зло из трусости, чем из своеволия.
Людвиг Берне (1786–1837), немецкий публицист
Если принципы берут верх над законом, значит, правительство окончательно разложилось.
Томас Джефферсон (1743–1826), президент США
Опасно быть правым, когда правительство ошибается.
Вольтер
Мужья и правительства никогда не должны признавать свои ошибки.
Оноре Бальзак (1799–1850), французский писатель
Правительственное решение проблемы обычно хуже самой проблемы.
Милтон Фридман
Правительство не скажет словечка о тучах, не упомянув о сопутствующей им радуге.
Сесил Кинг (1881–1942), британский художник-маринист и публицист
Правительство – это не тот орган, где, как говорят, можно только языком.
Виктор Черномырдин (р.1938), председатель правительства РФ
У многих в правительстве достаточно власти, чтобы воспрепятствовать чему-либо, но почти ни у кого нет власти сделать что-либо. Наша система правления оборудована мотором газонокосилки и тормозами «Роллс-Ройса».
Джонатан Линн (р.1943) и Энтони Джей (р.1930), английские сценаристы
Любому правительству следовало бы сжигать свои старые речи сразу же после прихода к власти.
Филип Сноуден (1864–1937), британский политик
Не знаю, за что ругают правительство? Оно же ничего не делает.
Боб Хоуп (1903–2003), американский комик
Невелика трудность быть юмористом, когда на тебя работает все правительство.
Уилл Роджерс
Я бы не хотел стать членом правительства. Я не желаю, чтобы обо мне писали так, как я пишу о других.
Арт Бухвальд (р.1925), американский журналист
Ни одна разведслужба не предскажет, что сделает правительство, если оно само этого не знает.
Джон Гэлбрейт (р.1908), американский экономист и дипломат
В реках и плохих правительствах наверху плавает самое легковесное.
Бенджамин Франклин (1706–1790), американский ученый и политик
Любое правительство – Временное.
Леонид Крайнов-Рытов (р.1946), литератор
Мужчине нужна жена, потому что не все на свете можно свалить на правительство.
Из «Словаря недостоверных определений» Л. Л. Левинсона
Как бы плохо мы ни говорили о правительстве, оно думает о нас еще хуже.
Геннадий Малкин (р.1939), литератор
Кабинет министров. Премьер-министр
Если кабинет министров состоит из пяти человек, четверым из них можно поручить финансы, иностранные дела, оборону и правосудие. Пятый, не сведущий в этих предметах, станет председателем или премьером.
Сирил Норткот Паркинсон (1909–1993), английский публицист
Кабинет министров становится бесполезным, когда число его членов доходит до 20 или 21. Пять полезных членов встречаются отдельно и что-то решают. Кабинету практически делать нечего, тем самым в него можно ввести сколько угодно народу. Лишним членам не понадобится лишнее время, ибо все заседания теперь – пустая трата времени.
Сирил Норткот Паркинсон
Когда функции правительства разделены между несколькими коллегиями, то те из них, что насчитывают наименьшее число членов, приобретают рано или поздно наибольшие вес и значение, хотя бы уже по причине того, что у них, естественно, облегчается отправление дел.
Жан Жак Руссо (1712–1778), французский философ, писатель
Было темно, как за кулисами кабинета министров.
Джойс Кэри (1888–1957), ирландский писатель
Премьер-министр – это интриган по должности.
Джордж Бернард Шоу (1856–1950), английский драматург
Выдающийся премьер-министр должен обладать жизнелюбием праздного человека и усердием рабочей лошадки.
Уолтер Баджот (1826–1877), британский экономист и политолог
Выдающийся премьер-министр должен быть хорошим мясником.
Уильям Гладстон (1809–1898), британский премьер-министр
Хорошему премьер-министру необходим крепкий сон и историческое чутье.
Гарольд Вильсон (1916–1995), британский премьер-министр
В бытность мою министром я всегда с нетерпением ждал заседаний кабинета министров: это была единственная – если не считать летнего отпуска, – возможность отдохнуть от непрестанных трудов.
Найджел Лоусон (р.1932), британский политик-консерватор
Если возникнет критическая ситуация, немедленно будите меня – даже если я на заседании кабинета министров.
Рональд Рейган (р.1911), президент США
Я не порицаю своих министров за то, что они чересчур много говорят, при условии, что они делают то, что я говорю.
Маргарет Тэтчер (р.1925), британский премьер-министр
Все, чего я хотел, – это согласия с моими желаниями после конструктивной дискуссии.
Уинстон Черчилль (1874–1965), британский премьер-министр
Если премьер запутался, помогите ему выпутаться; если ошибся – прикройте; если заснул, без нужды не будите; если он плохой премьер, отправьте его на убой.
Уинстон Черчилль
Что меня всегда удивляло в молодости, так это то обстоятельство, что, по удушении прежнего великого визиря, всегда находились новые охотники стать великим визирем. Теперь, когда я стал несколько старше, меня охватывает такое же изумление, когда я вижу, как после отставки одного английского премьер-министра немедленно же его место стремится занять другой.
Генрих Гейне (1797–1856), немецкий поэт
Я вскарабкался на верхушку намыленного столба.
Бенджамин Дизраэли (1804–1881) после вступления в должность премьер-министра Великобритании
Я бы не выдержал, не будь я наделен лошадиным здоровьем – а может быть, и складом ума.
Роберт Мензис (1894–1978), премьер-министр Австралии
Да и я вон в своем седле премьерском – только ветер в ушах.
Виктор Черномырдин (р.1938), председатель правительства РФ
Премьер-министры в своем большинстве были бы совершенно не интересны, не будь они премьер-министрами (а некоторые не интересны даже тогда).
Алан Джон Тейлор (1906–1990), английский историк
Генри Кэмпбелл-Баннерман остался в нашей памяти как человек, о котором мы уже ничего не помним.
Английский карикатурист и писатель Николас Бентли (1907–1978) об одном из британских премьер-министров
До сих пор вы были первым артистом в мире, теперь вы всего лишь премьер; какое падение!
Премьер-министр Франции Жорж Клемансо – пианисту Игнатию Падеревскому после назначения его главой польского правительства (1919 г.)
Директора школ обладают такой властью, которая премьер-министрам даже не снилась.
Уинстон Черчилль
Министры и министерства
См. также «Министерство обороны»
Короли знают о делах своих министров не больше, чем рогоносцы о делах своих жен.
Вольтер (1694–1778), французский писатель, философ-просветитель
Как общество рассуждает, так им и управляют. Его право – говорить глупости, право министров – делать глупости.
Никола Шамфор (1741–1794), французский писатель
Для министра опаснее сказать глупость, нежели сделать.
Жан Франсуа де Рец (1613–1679), французский кардинал и политик
Леность государей ставит их в зависимость от их министров.
Кристина Августа (1626–1689), королева Швеции
Глупости и ошибки, на которые министр толкает своего повелителя, лишь укрепляют подчас его положение: он как бы еще теснее связывает себя с монархом узами сообщничества.
Никола Шамфор
Личную привязанность министры ценят гораздо больше, чем приверженность своей партии.
Филип Честерфилд (1694–1773), английский дипломат и писатель
Либерал может сделаться министром, но из этого еще не следует, что он будет либеральным министром.
Вильгельм Гумбольдт (1767–1835), немецкий филолог и политик
Самыми лучшими министрами были те люди, которые волею судеб дальше всего стояли от министерств.
Люк де Вовенарг (1715–1747), французский писатель
Если бы каждый министр отказывался подписывать все, чего он не успел прочитать, вся работа моментально остановилась бы.
Эдмунд Браун (1905–1996), губернатор Калифорнии
Первые 48 часов решают, кто кем будет управлять: министр – своим аппаратом или наоборот.
Артур Хендерсон (1863–1935), британский политик-лейборист
Министры должны проявлять активность. Это заменяет им результаты.
Джонатан Линн (р.1943) и Энтони Джей (р.1930), английские сценаристы
Совершенно честный ответ министра хорош уже тем, что совершенно ошарашит парламентариев.
Джонатан Линн и Энтони Джей
Министр никогда не отказывает. Министр говорит: ваша просьба будет удовлетворена в ближайшем будущем.
Эжен Скриб (1791–1861), французский комедиограф
Кто бы ни выиграл выборы, к власти приходит министерство финансов.
Гарольд Вильсон (1916–1995), британский премьер-министр
Я же не делаю деньги, я не министр финансов и даже не фальшивомонетчик.
Евгений Сидоров (р.1938), министр культуры РФ
Ни за кем не закреплен, никого не опекаю, никем не опекаем, но вот ищу дырки, которые нужно либо затыкать, либо проникать.
Евгений Ясин (р.1934) о своих функциях министра без портфеля
Министр без портфеля должен быть человек с достаточно большим опытом, чтобы не заметили, что у него нет портфеля.
Рамазан Абдулатипов (р.1946), министр без портфеля РФ
Жизнь, она как бы во многом состоит из субъективных факторов. Вот, субъективно я встретил свою жену, в результате любви получились дети, понимаете. Субъективно кто-то кого-то узнал, в результате знакомства получился министр, премьер-министр.
Евгений Наздратенко (р.1949), губернатор Приморского края, министр рыбного хозяйства РФ
Сказано – сделано. Не понял – переспроси. Не понял с первого раза – переспроси еще раз. Но выполняй. Не можешь – доложи, почему не выполняешь, по какой причине. Другого от вас ничего не требуется.
Председатель правительства РФ Виктор Черномырдин (р.1938) – министрам
Министры стоят на таком шатком подножии, что малейший толчок опрокидывает их.
Фридрих Великий (1712–1786), король Пруссии
«Не такие же у нас в министерстве дураки, чтобы…» – «Такие! Такие!»
Никита Богословский (1913–2004), композитор
Каждый правонарушитель работает в каком-то конкретном министерстве.
Владимир Устинов (р.1953), генпрокурор РФ
Ведомства – говно; декреты – говно.
Владимир Ленин (1870–1924), вождь большевизма
Советники и эксперты
См. также «Предсказания и прогнозы»
Об уме правителя первым делом судят по тому, каких людей он к себе приближает.
Никколо Макиавелли (1469–1527), итальянский мыслитель
Иной раз для правителей нет ничего удобнее, чем позволить управлять собою.
Франсуаза де Ментенон (1635–1719), маркиза, морганатическая супруга Людовика XIV
Государю, который сам не обладает мудростью, бесполезно давать благие советы, если только такой государь случайно не доверится мудрому советнику, который будет принимать за него решения. Но хотя подобное положение и возможно, ему скоро пришел бы конец, ибо советник сам сделался бы государем.
Никколо Макиавелли
Не советуй угодное, советуй лучшее.
Солон (638–559 до н. э.), афинский законодатель
Их превосходительствам угодна помощь, но не превосходство; им угодно, чтобы совет казался всего лишь напоминанием о том, что забыто, а не объяснением того, что им непонятно.
Бальтасар Грасиан (1601–1658), испанский писатель
Мудрость главенствует в советах, а судьба – в событиях.
Клод Адриан Гельвеций (1715–1771), французский философ-просветитель
Я использую не только весь ум, которым располагаю, но и весь ум, который могу взять взаймы.
Вудро Вильсон (1856–1924), президент США
Мы отвергли божественное право королей, чтобы подчиниться божественному праву экспертов.
Гарольд Макмиллан (1894–1986), британский премьер-министр
Есть три пути к разорению: женщины, скачки и доверие к экспертам. Первый из них самый приятный, второй – самый быстрый, зато третий – самый надежный.
Жорж Помпиду (1911–1974), президент Франции
Десять заповедей лишь потому так лаконичны, ясны и понятны, что были написаны без помощи советников и экспертов.
Шарль де Голль (1890–1970), президент Франции
Люди не верят экспертам, но общество верит.
Огюст Детеф (1883–1947), французский профсоюзный деятель, литератор
Пожалуйста, найдите мне одноглазого экономиста. А то я только и слышу: «Если посмотреть с одной стороны…», «Если посмотреть с другой стороны…»
Герберт Гувер (1874–1964), президент США
Если начальники ошибаются, значит, пора менять советников.
Артур Шлезингер (р.1917), американский историк
Лучше испугать хорошенько, чем дать хороший совет.
NN
Дураки употребляют умных людей с той же целью, с какой мужчины-недоростки носят высокие каблуки.
Люк де Вовенарг (1715–1747), французский писатель
Умные люди – это орудия, которыми делают свою работу дурные люди.
Уильям Гэзлитт (1778–1830), английский публицист
Неграмотные вынуждены диктовать.
Станислав Ежи Лец (1909–1966), польский писатель
В то время мистер [Стэнли] Болдуин был мудрее, чем ныне; тогда он часто следовал моим советам.
Уинстон Черчилль (1874–1965), британский премьер-министр
Если президент не будет хранить в тайне советы, которые ему дают, он не получит советов, которые ему необходимы.
Ричард Никсон (1913–1994), президент США
Аналитик берет сорок девять документов, чтобы из них изготовить пятидесятый.
Из «Словаря недостоверных определений» Л. Л. Левинсона
Инфантилизм – это самая типичная и самая опасная болезнь советников.
Федор Бурлацкий (р. 1927), политолог, советник трех генсеков
Будь храбр, но ради своего блага заведи себе трусливых советников.
Веслав Брудзиньский (р.1920), польский писатель
Лидер должен иметь мужество поступить вопреки совету эксперта.
Джеймс Каллаган (р.1912), британский премьер-министр
Экспертов по России нет – есть только разные уровни некомпетентности.
Чарлз Боулен (1904–1974), посол США в Москве, один из прототипов Воланда в «Мастере и Маргарите»
Спичрайтеры
См. также «Политические ораторы»; «Пресс-секретари»
Политики используют спичрайтеров в качестве чревовещателей.
Джордж Уилл (р.1941), американский политический обозреватель
Сегодня популярные политики больше не имеют возможности писать собственные речи и книги и, судя по некоторым признакам, читать их тоже не могут.
Гор Видал (р.1925), американский писатель
Битва за ум Рональда Рейгана напоминала траншейные сражения в Первую мировую войну. Никогда еще так много людей не сражались за столь бесплодную почву.
Пегги Нунан (р.1950), американский писатель и журналист, спичрайтер Рональда Рейгана
Люди, контролирующие риторику президента, оказывают огромное влияние на его действия и его политику.
Гамильтон Джордан (р.1944), глава персонала Белого дома
Дайте-ка мне несколько шуток для речи об умственно отсталых детях.
Президент США Линдон Джонсон (1908–1973) – своему спичрайтеру
Если речь звучит как написанная – перепиши ее.
Видоизмененный Элмор Леонард (р.1925)
Сидящий в первом ряду привыкает к подсказкам суфлера.
Влодзимеж Счисловский (р.1931), польский литератор
Без подсказки работают только суфлеры.
Леонид Леонидов (р.1940), писатель
Суфлер, страдающий манией величия: подсказывает только главные роли.
Веслав Брудзиньский (р.1920), польский писатель
Гораздо легче писать речи, чем принимать окончательные решения.
Джон Кеннеди (1917–1963), президент США
Ни один человек старше сорока не годится в спичрайтеры.
Артур Шлезингер (р.1917), американский историк
Бюрократия
Бюрократия – не помеха для демократии, а ее неизбежное дополнение.
Йозеф Шумпетер (1883–1950), австро-американский экономист, социолог и политолог
С плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы.
Отто фон Бисмарк (1815–1898), канцлер Германской империи
Государственная машина: удивительный механизм, позволяющий десятерым делать работу одного.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Часть любой административной машины не служит решительно ничему – это красота в чистом виде.
Жорж Элгози, французский менеджер и литератор
Бюрократия – это гигантский механизм, приводимый в движение пигмеями.
Оноре Бальзак (1799–1850), французский писатель
Бюрократия всегда выживает.
Джералд Форд (р.1913), президент США
Бюрократия разрастается, чтобы поспеть за потребностями разрастающейся бюрократии.
Айзек Азимов (1920–1992), американский писатель-фантаст
Бюрократия, то есть безличное правление, стала современной формой деспотизма.
Мэри Маккарти (1912–1989), американская писательница
Единственное, что нас спасает от бюрократии, это ее неэффективность. Эффективная бюрократия – величайшая угроза для свободы.
Юджин Маккарти (р.1916), американский политик
Бюрократия защищает status quo еще долгое время после того, как «quo» потеряло свой статус.
Из книги «Цитаты Питера» (1977)
Все на свете функционально, а особенно то, что решительно ничему не служит.
Станислав Ежи Лец (1909–1966), польский писатель
ТРИ НАИМЕНЕЕ ДОСТОВЕРНЫХ УТВЕРЖДЕНИЯ:
1. Чек выслан.
2. Это мы сделаем завтра.
3. Как представитель власти я здесь для того, чтобы помочь вам.
«Законы Мерфи 2000»
Бюрократ – это человек, говорящий вам окончательное «может быть».
Перефразированный Сэмюэл Голдвин (1882–1974), американский кинопродюсер
Государственный служащий: работник, который нанимает других для выполнения работы, на которую наняли его.
Герберт Прокноу, американский литератор (ХХ в.)
Чиновники – чудесный пример размножения людей неполовым путем.
Урсула Ноак (1918–1988), немецкая актриса кабаре
Чувство собственной значимости чиновника обратно пропорционально значимости страны.
Олдос Хаксли (1894–1963), английский писатель
Чем меньше власть, тем сильнее желание пустить ее в ход.
Бернард Левин (р.1928), английский журналист
Когда требовалось что-либо сделать, Министерство Переливания из Пустого в Порожнее всегда умело найти способ, чтобы как можно лучше не делать этого.
Чарлз Диккенс (1812–1870), английский писатель
«Поправка-22» означает, что вы имеете право делать все, чему мы не в состоянии воспрепятствовать.
Джозеф Хеллер (1923–1999), американский писатель
Система очень проста: никогда ничего прямо не дозволять и никогда ничего прямо не запрещать.
Михаил Салтыков-Щедрин (1826–1889), писатель
Здесь никто не подписывает того, что прочел, и никто не читает того, что подписывает.
Анонимный вашингтонский чиновник
ПРАВИЛА ВЫЖИВАНИЯ В БЕЛОМ ДОМЕ: Ничего не подписывай и храни все, подписанное другими.
Морин Дауд, американский журналист
Язык – это то, что отличает нас от низших животных и от чиновников.
«Аксиома Адлера»
Даже знак параграфа выглядит как орудие пытки.
Станислав Ежи Лец
Небывалая толщина этого отчета надежно защищала его от опасности быть прочитанным.
Уинстон Черчилль (1874–1965), британский премьер-министр
Служебные бумаги стремятся заполнить все свободные ящики.
Джерри Браун (р.1938), губернатор Калифорнии
Нету ничего опаснее, как захотеть на все сделать регламенты.
Екатерина II (1729–1796), российская императрица
Всегда найдутся эскимосы, которые выработают для жителей Бельгийского Конго директивы поведения в тропическую жару.
Станислав Ежи Лец
Сенат хотя посылал указы и повеления в губернии, но тамо так худо исполняли указы Сената, что в пословицу почти вошло говорить: «ждут третьего указа», понеже по первому и по второму не исполняли.
Екатерина II
Россия – страна бессмысленных формальностей.
Астольф де Кюстин (1790–1857), французский публицист
Вся государственная процедура заключается у нас в двух приемах: в рукоположении и в рукоприкладстве.
Петр Вяземский (1792–1878), поэт и критик
Назначение обывателей в том состоит, чтобы беспрекословно и со всею готовностью выполнять начальственные предписания! Ежели предписания сии будут классические, то и исполнение должно быть классическое, а если предписания будут реальные, то и исполнение должно быть реальное. Вот и все.
Михаил Салтыков-Щедрин
Если нам нужно отремонтировать мост, мы создаем комиссию; а если нам нужно разрушить мост, мы начинаем его ремонтировать.
Божидар Янев, сотрудник транспортного департамента Нью-Йорка
«Вопрос изучается» – это значит, что соответствующая папка утеряна. «Вопрос активно изучается» – это значит, что мы пытаемся ее отыскать.
Джонатан Линн (р.1943) и Энтони Джей (р.1930), английские сценаристы
Бюрократия делает проблему из любого решения.
NN
Каждая решенная проблема порождает новую неразрешимую проблему.
Закон, сформулированный сотрудниками Министерства труда США
Если не можешь решить проблему – начни ею руководить.
Роберт Шуллер
Мы эту проблему решили в узком кругу ограниченных людей.
Александр Лукашенко (р.1954), президент Белоруссии
Старайся создавать такие проблемы, решение которых известно только тебе.
«Принцип Берка»
Если нет необходимости принимать решение, необходимо не принимать решения.
Лорд Фокленд
Либо вы часть решения, либо вы часть проблемы.
Элдридж Кливер (1935–1998), американский леворадикальный деятель
Я верю в неизбежную гибель всех земных организмов – но не организаций.
Станислав Ежи Лец
Секретность и утечки
См. также «Политические скандалы»; «Опровержения»; «Слухи и сплетни»
Понятие «служебной тайны» есть специфическое изобретение бюрократии.
Макс Вебер (1864–1920), немецкий социолог
Когда владыка передает тебе свои тайны – это не милость, а обуза.
Бальтасар Грасиан (1601–1658), испанский писатель
Секретность неизбежно порождает подозрения.
Луис Брандейс (1856–1941), член Верховного суда США
Секретность – это начало тирании.
Роберт Хайнлайн (1907–1988), американский писатель-фантаст
Для вашингтонских чиновников секретность – самоцель, нечто вроде светской религии. Но сколько секретности может выдержать демократия?
Джон Кекер, специальный прокурор по делу «Иран – контрас»
Абсолютная секретность развращает абсолютно.
Фред Хиц, генеральный инспектор ЦРУ
Служебные секретные документы существуют не для того, чтобы защищать секреты, а для того, чтобы защищать служащих.
Джонатан Линн (р.1943) и Энтони Джей (р.1930), английские сценаристы
Пометка «Для служебного пользования» означает, что это уже попало в газеты. Пометка «Секретно» означает, что это не попадет в газеты вплоть до сегодняшнего вечера.
Джонатан Линн и Энтони Джей
Стало больше секретов, но меньше секретности.
Стивен Гарфинкел, директор Бюро по охране информационной безопасности США
Если мы с одинаковым рвением охраняем наши зубные щетки и бриллианты, мы потеряем меньше зубных щеток и больше бриллиантов.
Макджордж Банди (р.1919), советник президента США по национальной безопасности
Секреты новой зубной пасты охраняются лучше, чем секреты Военно-морского флота.
Антони Уолкер, американец, признанный виновным в шпионаже в пользу СССР
Секрет либо слишком хорош, чтобы его утаивать, либо слишком плох, чтобы не рассказать его.
Американская пословица
Время и случай раскрывают любую тайну.
Мэри Манли (1663–1724), английская писательница
Дольше всего хранятся в тайне секреты полишинеля.
Джордж Бернард Шоу (1856–1950), английский драматург
Часто под секретом делают ложные сообщения для того, чтобы получить истинные.
Пьер Буаст (1765–1824), французский лексикограф и афорист
ОБНАРОДОВАТЬ: рассказать что-либо кому-либо по секрету.
Адриан Декурсель (1821–1892), французский писатель
Я целиком полагаюсь на вашу неспособность хранить тайны.
Сидни Смит (1771–1845), английский священник, писатель
Конфиденциальность – самый надежный способ разглашения.
Эдуар Эррио (1872–1957), премьер-министр Франции, писатель
Нашу тайну редко выдает тот, кто ее знает, а чаще тот, кто ее угадывает.
NN
Разглашать склонны люди обиженные.
Аристотель (384–322 до н. э.), древнегреческий философ
Утечки – главная сфера городской экономики в Вашингтоне.
Генри Хайд, американский конгрессмен
Белый дом – самое протекающее здание, которое я когда-либо видел.
Рональд Рейган (р.1911), президент США
Президенты ненавидят утечки, если устроили их не они.
Джордж Риди, пресс-секретарь Белого дома
Наша доверчивость простирается так далеко, что мы готовы поверить даже в устроенные нами утечки.
Билл Мойерс (р.1934), пресс-секретарь Белого дома
Все раскрыть – значит все утаить.
«36 стратагем», древнекитайский военный трактат
Кадровая политика
Отдайте мне кадровую политику, и я поставлю под свой контроль всю политику.
Джордж Фрост Кеннан (р.1904), американский дипломат
Кадры решают все.
Иосиф Сталин (1878 или 1879–1953), вождь большевистской партии и государства
Искусство управления состоит в том, чтобы не позволять людям состариться в своей должности.
Наполеон I (1769–1821), французский император
Самые лучшие работники не годятся на самые высокие должности, но на вторых ролях они хороши.
Гастон де Левис (1764–1830), французский писатель
Здесь покоится человек, знавший, как собрать вокруг себя людей, которые были умнее его самого.
Эндрю Карнеги (1835–1919), американский промышленник и финансист (эпитафия, написанная для себя)
Причина слабости государства не в недостатке денег, а в недостатке людей и талантов.
Вольтер (1694–1778), французский писатель, философ-просветитель
Каждый раз, когда я даю кому-нибудь хорошую должность, я создаю девяносто девять недовольных и одного неблагодарного.
Людовик XIV (1638–1715), французский король
Пусть это будет естественный отбор, но ускоренно и заботливо направляемый.
Председатель правительства РФ Виктор Черномырдин (р.1938) об увольнениях членов правительства
Чиновник множит подчиненных, но не соперников.
Сирил Норткот Паркинсон (1909–1993), английский публицист
Чем больше имеется достойных кандидатов, тем вероятнее, что компромиссным решением станет кандидат, чье главное достоинство – безопасная некомпетентность.
«Законы политики по Коэну»
Нет ничего более постоянного, чем временная должность в Вашингтоне.
Джордж Аллен (р.1922), тренер по американскому футболу
Каждый, кто получает должность в Вашингтоне, либо растет, либо надувается; и когда я даю человеку должность, я зорко слежу, по какой из этих дорог он пойдет.
Вудро Вильсон (1856–1924), президент США
Вы не назначите лису присматривать за курами лишь потому, что у нее большой опыт работы в курятнике.
Гарри Трумэн (1884–1972), президент США
Если бы он был папой, он счел бы необходимым назначить несколько протестантских кардиналов.
Спикер Палаты представителей Джозеф Каннон (1836–1926) о президенте США У. Г. Тафте
Из старого браконьера получается хороший лесничий.
Американское изречение
Лестницу метут сверху, а не снизу.
Немецкая пословица
Никогда больше не пускайте сюда этого мерзавца – пока он нам не понадобится.
Сэмюэл Голдвин (1882–1974), американский кинопродюсер
Между начальниками существует особая связь, нечто вроде начальственного братства. (…) Вылетев из него (не по своей вине), ты сохраняешь моральное право быть принятым вновь. (…) Начальник без должности угнетает остальных начальников.
Сирил Норткот Паркинсон
Начальство падает вверх.
Аркадий Давидович (р.1930), литератор
Старый бардак создает новые должности.
«Постулат Хофштедда о возникновении должностей»
[Высказывание с белорусским акцентом]: Я регулярно перетрахиваю кадры и точно знаю, кто врот, а кто не врот!
Президент Белоруссии Александр Лукашенко (согласно журналу «Stringer», 2001, № 8)
В любой организации всегда найдется человек, знающий, что там на самом деле происходит. Его-то и надо уволить.
«Закон Конви»
Кладбища полны незаменимых людей.
Жорж Клемансо (1841–1929), французский политик
Комитеты и совещания
Чтобы убить идею в зародыше, создайте комитет для ее разработки.
Чарлз Кеттеринг (1876–1958), американский изобретатель
Комитет – группа лиц, каждый из которых ничего не способен сделать, а все вместе они решают, что ничего сделать нельзя.
Фред Аллен (1894–1956), американский юморист
Правильно устроенный комитет состоит из пяти человек: один работает, трое его морально поддерживают, а пятый зачитывает интересные выдержки из газет.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Работоспособный комитет должен насчитывать не более трех членов, из которых двое постоянно отсутствуют.
Из книги «Цитаты Питера» (1977)
Комитет обычно состоит из трех человек, каждый из которых уверен, что двое других несут чепуху.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Комитет как мягкое кресло: легко оказаться в нем, но трудно выбраться.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Проект будет одобрен лишь в том случае, если никого из членов комиссии нельзя будет обвинить за провал, зато при успехе все смогут претендовать на поощрение.
«Правило Роджерса»
«Ибо так возлюбил Бог мир, что отдал Сына Своего единородного, а не послал вместо него комитет».
Надпись на стене церкви в Бентоне, штат Висконсин
Если бы Моисей был комитетом, евреи и теперь бы жили в Египте.
Дж. Б. Хьюз
Если бы правительственный комитет разрабатывал проект лошади, мы получили бы первую в мире лошадь, у которой ноги сгибались бы в обе стороны. Единственный ее недостаток был бы в том, что она не могла бы стоять.
Питер Дракер (р.1909), американский специалист по менеджменту
Длительность дебатов обратно пропорциональна сложности обсуждаемого предмета. Если предмет прост и понятен каждому, дебаты могут длиться почти бесконечно.
Роберт Ноулз
Пустяковые вопросы занимают больше времени, потому что все члены комиссии разбираются в них лучше, чем в серьезных вопросах.
«4-й постулат Штайнера»
Любая комиссия способна принять решение более глупое, чем любой из ее членов.
«Закон Коблица»
Совещания незаменимы, если вы решили ничего не делать.
Джон Гэлбрейт (р.1908), американский экономист и дипломат
Совещания не родили ни одной великой мысли, но похоронили некоторое число идиотских.
Фрэнсис Скотт Фицджеральд (1896–1940), американский писатель
Если проблема требует множества совещаний, они в конце концов станут важнее самой проблемы.
«Закон Хендриксона»
Эффективность совещания обратно пропорциональна числу участников и затраченному времени.
«Закон Оулда и Кана»
Чем больше людей участвует в чем бы то ни было, тем больше снижается уровень их интеллекта.
«Второй закон Хуареса»
Реформы и реформаторы
См. также «Политический кризис»; «Так жить нельзя»
Государство, не имеющее средств на то, чтобы реформироваться, не имеет и средств на то, чтобы существовать по-старому.
Эдмунд Берк (1729–1797), английский публицист и философ
Кто не прибегает к новым средствам, пусть ожидает новых болезней, потому что время – величайший мастер нововведений.
Фрэнсис Бэкон (1561–1626), английский философ
К тому, кто не проводит реформ, постучит Реформация.
Станислав Ежи Лец (1909–1966), польский писатель
Перемены – это неизменность в меняющихся обстоятельствах.
Сэмюэл Батлер (1835–1902), английский писатель
Опасайтесь ненужных нововведений, особенно если они логически обоснованы.
Уинстон Черчилль (1874–1965), британский премьер-министр
Вводить нововведения – не значит реформировать.
Эдмунд Берк
В кресле-качалке есть ощущение движения и нет никакого риска.
Джон Кеннеди со ссылкой на сенатора Эверетта Дирксена (1896–1969)
Чем больше все меняется, тем больше все остается по-старому.
Альфонс Карр (1808–1890), французский писатель
Все должно измениться, чтобы все осталось по-старому.
Джузеппе Томази ди Лампедуза (1896–1957), итальянский писатель
Нет ничего более постоянного, чем перемены.
Людвиг Берне (1786–1837), немецкий публицист
Каждый режим в конце концов становится старым режимом.
Станислав Ежи Лец
Самый опасный момент для плохого режима – когда он начинает реформироваться.
Алексис Токвиль (1805–1859), французский историк и политолог
Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми.
Никколо Макиавелли (1469–1527), итальянский мыслитель
Всякие перемены связаны с неудобствами, даже если это перемены к лучшему.
Сэмюэл Джонсон (1709–1784), английский писатель и лексикограф
Все мы стоим за реформы. Что нам не нравится – это перемены.
NN
Все хотят, чтобы что-нибудь произошло, и все боятся, как бы чего-нибудь не случилось.
Булат Окуджава (1924–1997), поэт
Если хочешь нажить врагов, попробуй что-нибудь изменить.
Вудро Вильсон (1856–1924), президент США
Задача прогрессиста – протестовать до тех пор, пока дела не пойдут так плохо, что реакционер потребует реформ.
Фиорелло Ла Гардиа (1882–1947), американский политик
Реформа! Реформа! Неужели дела уже достаточно плохи?
Джастис Астбури (1860–1939)
Реформы – побочный продукт классовой борьбы революционного пролетариата.
Владимир Ленин (1870–1924), вождь большевизма
Стадо легче погонять, чем заворачивать.
Владислав Гжегорчик, польский литератор
Все согласны с тем, что наша страна пришла, наконец, в движение. Спор идет только о направлении.
Из книги Э. Маккензи «14 000 фраз…»
Должно быть, мы ходим по кругу: мы все время на повороте.
«Пшекруй»
Дух свободы… К перестройке вся страна стремится.
Саша Черный (1880–1932)(из стихотворения «До реакции», 1905 г.)
Это мальчики в розовых штанах, красных рубашках и желтых ботинках.
Вице-президент РФ Александр Руцкой (р.1947) о «команде Гайдара»
Мы хотели как лучше, а получилось как всегда.
Председатель правительства РФ Виктор Черномырдин в 1993 г.
Мы сегодня на таком этапе экономических реформ, что их не очень видно.
Виктор Черномырдин в 1997 г.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.