Восстановление и развитие народного хозяйства

Восстановление и развитие народного хозяйства

Восстановление народного хозяйства на Дону началось до окончания Великой Отечественной войны. Десятки тысяч трудящихся по собственному почину вышли на улицы приводить в порядок разрушенные города и села.

21 августа 1943 г. СНК и ЦК ВКП (б) приняли постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Развернулись восстановительные работы на крупных предприятиях.

На Дону главной задачей стало восстановить взорванные и затопленные угольные шахты и такие крупнейшие предприятия, как «Ростсельмаш» и «Красный Аксай». Необходимо было в скорейшие сроки восстановить сеть железных дорог.

Весной 1943 г. на Дону были восстановлены все колхозы и артели. В них преобладал женский труд, достигавший 70–80 %. Урожайность была низкой – в среднем 4 центнера с гектара.

Восстановление шло в основном за счет местных ресурсов. Продолжалась война, и все силы были брошены на фронт, на достижение победы.

Тем не менее к концу войны были достигнуты серьезные результаты. Первой довоенную мощность восстановила Ростовская ТЭЦ имени В.И. Ленина. В целом валовая продукция промышленности к середине 1945 г. на Дону достигла 40 % от довоенной. Но такие гиганты индустрии, как «Ростсельмаш» и «Красный Аксай» восстанавливались медленно. «Ростсельмаш» в 1945 г. был восстановлен на 18,6 %, «Красный Аксай» – на 25 %.

Восстановление народного хозяйства стало важнейшей задачей в послевоенный период.

15 марта 1946 г. в Москве состоялась первая сессия Верховного Совета СССР второго созыва. Верховный Совет принял «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.». Первый послевоенный пятилетний план ставил целью восстановить пострадавшие районы страны, превысить довоенный уровень производства, повышения материального и культурного уровня жизни народа. Объем промышленного производства к 1950 г. по сравнению с последним довоенным годом намечалось увеличить на 48 %, продукцию сельского хозяйства – на 27 %, розничного товарооборота государственной кооперативной торговли – на 48 %, реальную заработную плату рабочих и служащих – на 48 %, государственные расходы на культурно-бытовые нужды – в 2,5 раза.

На Дону восстановление народного хозяйства шло достаточно быстро.

Больших успехов добились горняки, которые начали добычу угля по методу «цикл в сутки». Горняк шахты имени ОГПУ Е.И. Духонин достиг ежемесячной добычи угля в 15 тыс. тонн. В целом комбинат «Ростовуголь» к концу пятилетки повысил добычу угля по сравнению с 1940 г. на 92 %.

К 1947 г. восстановили и реконструировали довоенные производственные мощности металлурги Таганрога и Сулина. Были восстановлены все крупные электростанции. Завершалось строительство самой крупной на Дону Несветайской электростанции.

Стал нарастать выпуск комбайнов на «Ростсельмаше». К середине 1947 г. на заводе производилось по 25 комбайнов в сутки. Было освоено производство нового комбайна «Сталинец-6», который уже в 1948 г. успешно демонстрировался на международной выставке в Праге.

В 1948 г. был восстановлен железнодорожный транспорт, началась его реконструкция.

За пятилетку были в основном восстановлены все разрушенные за годы войны предприятия. Однако в целом довоенный уровень производства был достигнут на Дону в 1949 г., на год позже, чем в целом по стране.

Одновременно шло строительство новых предприятий. Таковым стал Новочеркасский электровозостроительный завод, возникший на базе паровозостроительного имени С.М. Буденного. В апреле 1947 г. он выпустил первый электровоз «Владимир Ленин».

Восстановление сельского хозяйства тормозилось засухой 1946 г. Если в 1940 г. валовой сбор зерновых в стране составил 95,6 млн. тонн, то в 1946 г. – 39,6 млн. тонн.

Поскольку во время войны население стало использовать некоторые колхозные земли и имущество в своих личных интересах, в 1946 г. было принято постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах». К концу 1946 г. в Ростовской области колхозам было возвращено 11,4 тыс. га общественных земель и тысячи голов скота.

В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «0 мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период». В нем особое внимание обращалось на необходимость дальнейшего технического оснащения сельского хозяйства, увеличение выпуска тракторов, комбайнов и других сельхозмашин и орудий.

В 1947 г. посевные площади в Ростовской области были расширены и доведены до 82 % довоенного уровня. В 1948 г. колхозы сдали государству зерна уже больше, чем в 1940 г.

В большинстве колхозов были восстановлены свиноводческие, овцеводческие и коневодческие фермы. Государственный план заготовок мяса и молока был перевыполнен. Но валовая продукция сельского хозяйства и урожайность зерновых в среднем по Ростовской области не достигли довоенного уровня.

В области шло укрупнение колхозов. В 1948 г. их было 1876, в 1950-м, после укрупнения, их стало 1252. Укрупнение давало возможность превратить колхозы в многоотраслевые хозяйства и высвобождало много рабочих рук за счет сокращения управленческого аппарата.

Успехи в восстановлении народного хозяйства позволили в декабре 1947 г. отменить карточную систему на продовольственные и промышленные товары и провести денежную реформу.

Успешно выполнив четвертую пятилетку, страна приступила к осуществлению пятого пятилетнего плана на 1951–1955 гг. Состоявшийся в октябре 1952 г. XIX съезд КПСС утвердил Директивы по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства. Они предусматривали значительный объем работ в промышленности – повышения уровня производства примерно на 70 %. Темпы роста производства средств производства определялись в размере 13 %, а производство предметов потребления – 11 %. Акцент делался на преимущественном развитии тяжелой промышленности.

В 50-е гг. планировалось более рациональное размещение промышленности по территории Ростовской области. Новые предприятия должны были появиться в Цимлянске, Зернограде, Морозовске.

31 мая 1952 г. было завершено строительство Волго-Донского канала, который дал возможность соединить в одну транспортную систему Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное моря. С 27 июня по нему началось регулярное движение судов.

Росла производительность труда на промышленных предприятиях. Так, строгальщик завода «Ростсельмаш» С. Латрыгин, благодаря изобретению и применению нового резца по силовому резанью металла, добился повышения производительности труда в 5–6 раз. Его опыт стал распространяться по всей стране. Президиум ЦК профсоюзов работников машиностроения принял по этому поводу специальное постановление.

В 1953 г. рост производительности труда рабочих Дона составил 125 % по сравнению с 1950 г., в 1954 г. – 136 % и в 1955 – 146 %.

Объем промышленной продукции в 1955 г. по сравнению с 1950-м вырос на 89 %. Это намного превосходило плановые показатели.

С 1953 г. государство стало вкладывать больше средств в развитие сельского хозяйства. Все больше специалистов посылалось на работу в сельскую местность. В 1954 г. по Ростовской области в село было направлено 470 инженеров и техников, 1600 агрономов, ветеринарных врачей и других специалистов в области сельского хозяйства.

Программа освоения целинных и залежных земель коснулась и Донской степи. В Ростовской области было распахано 475 тыс. гектаров целины. 8 тыс. добровольцев из области выехали на освоение целины в Сибирь и Казахстан.

В 60-е гг. промышленность в Ростовской области продолжала развиваться. Были построены Новочеркасская ГРЭС, Новошахтинский завод железобетонных изделий, восемь новых шахт, введены дополнительные мощности на уже действующих предприятиях. Производственные фонды промышленности за 10 лет увеличились более чем вдвое.

Втрое выросла валовая продукция электроэнергетики, химической и нефтехимической промышленности, более чем вдвое – машиностроение и металлообработка.

Резко увеличился выпуск комбайнов на «Ростсельмаше» – с 50,3 тыс. до 80,9 тыс. в 1970 г. Более чем вдвое возросло производство электровозов. Почти в 30 раз увеличилось производство синтетических моющих средств.

Большие успехи были в швейной промышленности. В 20 раз вырос выпуск бельевого трикотажа, в 10 – верхнего трикотажа.

В 70-е гг. в индустрии области произошли определенные сдвиги.

В те годы главную основу технического прогресса в Ростовской области составляла электрификация. Одна только Цимлянская ГЭС давала электроэнергии в полтора раза больше, чем ее было во всей царской России. К Цимлянской ГЭС еще в годы семилетки добавилась Новочеркасская ГРЭС. Было начато строительство атомной электростанции. Оборудование для атомной энергетики выпускалось на объединениях «Атоммаш» и «Красный котельщик».

В 1980 г. потребление электроэнергии промышленностью по области увеличилось по сравнению с I960 г. более чем 3 раза, транспорт потреблял электроэнергии больше в чем 10 раз.

Продолжало развиваться машиностроение, крепло топливно-энергетическое производство, росло химическое производство. Больших успехов добился Каменский комбинат искусственного волокна. За 20 лет в 6 раз увеличилось производств синтетической жирной кислоты, в 40 раз – производство синтетических моющих средств.

Генеральной линией научно-технического прогресса в тот период были комплексная механизация и автоматизация производства. В 1979 г. на Дону работало 1300 комплексно-механизированных, автоматизированных и комплексно-автоматизированных участков, цехов и предприятий (в целом по стране – 83 тыс.).

К 1980 г. за 15 лет на Дону в системе профессионального образования было подготовлено 337 тыс. квалифицированных рабочих, для промышленности и строительства за это время было подготовлено более 100 тыс. специалистов с высшим и средним образованием.

В 50-х – начале 60-х гг. XX в. сельское хозяйство нашей страны продолжало оставаться слабым звеном всей экономической системы и отставало от темпов развития промышленности. Дальнейшая индустриализация требовала значительного роста продукции земледелия и животноводства, однако село не обеспечивало ее потребностей. Как и раньше, недоставало квалифицированных кадров, способных полностью использовать технику; молодежь покидала село.

Сохранялось правовое неравенство между жителями города и села, выражавшееся в ограничении возможностей перемены места жительства и работы у колхозников из-за отсутствия у них паспортов. Сельскохозяйственное производство не могло обходиться без ежегодных «мобилизаций» городского населения, студентов, школьников для уборки урожая овощей, картофеля, а также зерновых культур на целинных землях. Страна, занимавшая самую большую площадь чернозема, в прошлом сама экспортировавшая пшеницу, теперь закупала ее за рубежом.

На этом фоне положение в сельском хозяйстве Дона в целом выглядело удовлетворительно.

В Ростовской области росла техническая вооруженность сельского хозяйства, расширялись посевные площади. К 1970 г. на 100 тыс. га выросла площадь орошаемых земель. Количество тракторов в колхозах и совхозах с 19,6 тыс. в 1960 г. выросло до 34 тыс., на 4 тыс. увеличилось количество комбайнов, на 2,5 тыс. – грузовых автомашин. На 3 тыс. увеличилось на селе количество специалистов с высшим образованием, на 4 тыс. – со средним специальным.

Но увеличение производства зерна и продуктов животноводства отставало от плановых заданий. Отрицательно сказалось на общем уровне развития расширение посевов кукурузы на лучших землях области, в результате в 1960 г. на 29 % сократились посевы озимой пшеницы.

Во второй половине 60-х гг. объем капиталовложений в сельское хозяйство области вырос на 72,5 % по сравнению с первой половиной 60-х. В 2,5 раза увеличились поставки минеральных удобрений. 826 промышленных предприятий, строительных организаций и других учреждений взяли шефство над 440 колхозами и 133 совхозами. С их помощью строились животноводческие фермы, проводились электрификация, механизация и водоснабжение населенных пунктов и хозяйств.

Среднегодовая урожайность зерновых выросла во второй половине 60-х гг. с 13,7 центнера до 15,9 центнера с гектара.

В 1970 г. в Ростовской области был собран самый высокий урожай зерновых культур – 6,5 млн тонн. Однако среднегодовой показатель был 5,2 млн тонн. Не вышли на плановые показатели животноводы.