Глава 18 Протокол

Глава 18

Протокол

В этой главе мы подробно рассмотрим, что из себя представляет протокол об административном правонарушении (рекомендуемый образец протокола см. в приложении на стр. 209), какие графы он содержит и что в них указывается. Водитель должен хорошо понимать, что и в какой графе записывается, поэтому я уделяю этой теме самое пристальное внимание. В предыдущих главах уже говорилось, что наша задача — найти неустранимые сомнения в фактах, поскольку презумпция невиновности фактически не работает.

Итак, в протоколе указываются фамилия и инициалы, а также должность и специальное звание лица, составляющего протокол. Если хоть одна из этих позиций пропущена, возникают неустранимые сомнения в том, что протокол составлен правомочным сотрудником милиции, имеющим специальное звание, а не посторонним лицом.

Далее следуют личные данные ЛВОКа, и опять же, любая ошибка здесь является, на мой взгляд, неустранимым сомнением. К примеру, Иванов Иван Иванович, который родился в Петербурге и Иванов Иван Иванович, родившийся в Москве — это два разных человека. Я видел постановление о прекращении производства по административному делу по причине того, что, согласно протоколам, от управления был отстранен один человек, а медицинское освидетельствование прошел другой, хотя ошибка была лишь в одной букве фамилии.

Следующая графа — данные о месте жительства, куда инспектор заносит адрес, по которому проживает водитель. На мой взгляд, эта информация должна заноситься со слов водителя, ведь место жительства может отличаться от места регистрации. В некоторых образцах протокола для адреса регистрации даже предусмотрено отдельное поле. Здесь же указывается телефон, по которому водителю могут сообщить, например, дату и время суда, поэтому если вы не планируете пропускать судебные заседания, укажите номер мобильного телефона.

Место работы указывается с двумя целями: во-первых, это еще один адрес, по которому водителя можно известить о дате и времени суда, во-вторых, по этой графе протокола можно определить, не является ли водитель военнослужащим (и тогда вместо мирового судьи дело должен рассматривать судья гарнизонного суда) или, например, сотрудником милиции (в таком случае, к нему нельзя применить арест). В первых редакциях административного кодекса эта графа была необходима еще и потому, что раньше штрафы взыскивали через работу. Со временем от этого отказались, т. к. почти сразу все водители стали «временно неработающими». Возможно, существует еще одна, косвенная цель: по месту работы можно определить уровень дохода нарушителя и учитывать этот факт как смягчающее обстоятельство (например, назначить минимальный штраф), но, как правило, ни сотрудники ГИБДД, ни судьи в это не вникают.

Далее в протокол заносятся сведения о транспортном средстве. Обычно в этой графе сотрудники ГИБДД редко допускают ошибки, но если таковая случается, то это, на мой взгляд, является неустранимым сомнением, особенно если ошибка — в номере автомобиля, ведь под указанным в протоколе номером числится другой автомобиль, следовательно, есть основания сомневаться в наличии события административного правонарушения.

Автомобилисту на заметку.

К сожалению, даже некоторые судьи не понимают разницы между событием и составом административного правонарушения. Поясню на примере: если автомобилем управляет пьяный водитель — это событие административного правонарушения, но если этому водителю 15 лет, то в его действиях нет состава правонарушения, ведь он не подлежит административной ответственности по возрасту. Иными словами, если суд признает, что в ваших действиях отсутствовал состав правонарушения, то это означает, что вы не несете ответственности, а если отсутствует событие, то, значит, не было и самого противоправного действия. Формулировка очень важна, если в дальнейшем вы хотите взыскать деньги с государства за ущерб, причиненный незаконными действиями сотрудника ГИБДД.

Место нарушения — это очень важная графа, поскольку по ней определяется подсудность, т. е. какой судья будет рассматривать дело. В практике встречается, когда из-за ошибки в указании места нарушения разваливается все административное дело.

Далее описывается, какие правила нарушил водитель. Описание должно быть подробным, и событие нарушения должно соответствовать тому, за что КоАП предусматривает наказание. Поясню на примерах:

? превысил допустимую скорость — правильно;

? ехал слишком быстро — неправильно.

Четкость формулировки очень важна, иначе должностное лицо, которое рассматривает дело, не сможет точно определить, какое нарушение совершил водитель. Иными словами, нечеткая формулировка — это существенный недостаток протокола. Но в этом инспекторы ГИБДД ошибаются редко, поскольку все формулировки они знают наизусть, а если забыли, то пользуются шпаргалками.

Далее в протокол вносятся данные свидетелей. Водители часто спорят и даже ругаются с инспектором, пытаясь уговорить его записать в эту графу, к примеру, пассажира автомобиля, который что-то видел и может дать показания. Не нужно ругаться с инспектором, ведь свидетелем может быть любой, кто в состоянии сообщить что-либо по делу, а не только тот, кто записан в протоколе. Поэтому если вы хотите, чтобы вашего пассажира опросили в суде, то просто приведите его на судебное заседание. На суде заявите ходатайство о допросе свидетеля (напоминаю, что все ходатайства заявляются в письменном виде) и устно сообщите, что свидетель сидит в коридоре и готов зайти в зал заседаний по требованию судьи. Я не встречал ни одного случая, чтобы при таком подходе судья отказался бы опросить свидетеля. Более того, отказ судьи станет поводом для отмены постановления, ведь им не исследованы все доказательства по делу, а показания свидетеля — это тоже доказательство.

Следующая графа протокола — поле для объяснений. Именно там можно излить душу, не забывая, что для этого отведено не очень много строк. Если вы не знаете, что написать, лучше не писать вообще ничего, чем то, что продиктует или подскажет инспектор. В этом поле можно указать свое несогласие с тем, что занесено в протокол, написать имена свидетелей и даже заявить какие-нибудь ходатайства. Если хочется написать побольше, то укажите, что объяснения прилагаются на отдельном листе. Правда, вполне вероятно, что этот лист «потеряют» или скажут, что его вообще не было, поэтому старайтесь уместить все в протоколе.

Дальше следует графа про изъятые вещи и документы и выдачу временного разрешения, если его выдают.

После этого идут строки, где водитель ставит подпись в том, что ему разъяснены права, он получил копию протокола и ознакомлен с ним. Если вам не разъяснили права перед тем, как получить от вас объяснения, то суд не может их использовать, поскольку в этом случае они представляют собой доказательство, полученное с нарушением закона. Иными словами, можно отказаться от своих объяснений, если вы их дали без предварительного разъяснения права не свидетельствовать против себя. Повторю: не знаете, что писать — не пишите ничего, ведь давать объяснения — это ваше право, а не обязанность.

И в заключение, протокол подписывается инспектором и вами.

Автомобилисту на заметку.

Никогда не стоит отказываться подписывать протокол, ведь инспектору достаточно просто сделать запись «от подписи отказался». Никаких понятых, свидетелей и прочих формальностей для этого не требуется. Инспекторы любят «наказывать» водителей — отказываешься подписаться в протоколе, значит, и от подписи отказываешься, и от получения временного разрешения в случаях, когда изымают водительское удостоверение. Более того, когда инспектор будет вечером сдавать протокол, у него есть возможность исправить любую ошибку или даже переписать его полностью, ведь копии протокола у вас нет. Поэтому отказываться от подписи протокола глупо. Если вы с чем-то не согласны, укажите это в объяснениях.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.