5.17. Гражданство Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Вопросы гражданства РФ регулируются Конституцией, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», основанными на нем правовыми актами, а также международными договорами.

Согласно статье 6 Конституции, гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Гражданин не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Статья 62 устанавливает, что гражданин РФ может также иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. При этом наличие двойного гражданства не умаляет прав и свобод гражданина РФ и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Статья 63 касается права на убежище: Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, причем не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия, не признаваемые в РФ преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора РФ.

Согласно закону «О гражданстве Российской Федерации», документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ. Гражданам РФ, находящимся за границей, предоставляются защита и покровительство.

Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства РФ одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с указанным Федеральным законом. Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ его родитель станет лицом без гражданства. Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных супругами детей. Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.

Гражданство РФ приобретается по рождению, в результате приема в гражданство РФ, в результате восстановления в гражданстве РФ.

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка его родители имеют гражданство РФ; если один из родителей имеет гражданство РФ и ребенок родился на территории РФ; если ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители, не предоставляет ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ при условии, если они проживают на территории РФ в течение пяти лет, обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ, имеют законный источник средств к существованию, отказались от иностранного гражданства и владеют русским языком. Лица, имеющее особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в гражданство РФ без соблюдения этих условий. При определенных обстоятельствах прием в гражданство возможен в упрощенном порядке.