Германия: главные противники Штирлица

 Германия: главные противники Штирлица

Государство располагает развитой системой спецслужб:

Федеральная разведывательная служба — БНД (Federal Intelligence Service (BND) (Bundesnachrichtendienst) — внешняя разведка. Подчиняется Бюро федерального канцлера;

Федеральное бюро защиты конституции (Federal Office for the Protection of the Constitution (BfV) (Bundesamt fr Verfassungsschutz) МВД — контрразведка;

Государственное бюро защиты Конституции (State Offices for the Protection of the Constitution (LfV) (Landesmter fr Verfassungsschutz) МВД. В 1989 году численность персонала — 2700 человек [661].

Федеральное бюро информационно-технической безопасности (Federal Office for Information Technology Security {BSI} (Bundesamt fr Sicherheit in der Informationstechnik) МВД;

Центр разведки федеральных вооруженных сил (Office of Intelligence of the Federal Armed Forces {ANBw} (Amt fr Nachrichtenwesen der Bundeswehr) Министерства обороны — военная разведка. Основная задача — оценка вооруженных сил иностранных государств [662];

Центр радиомониторинга федеральных вооруженных сил (Office for Radio Monitoring of the Federal Armed Forces {AFMBw} (Amt fr Fernmeldwesen Bundeswehr) Министерства обороны;

Военная служба безопасности (Military Security Service {MAD} (Militaerischer Abschirmdienst) Министерства обороны — военная контрразведка.

Федеральная разведывательная служба

Федеральная разведывательная служба Германии (БНД) как самостоятельное ведомство создана в 1955 году на базе так называемой «организации Гелена».

По количеству служащих БНД — самое крупное федеральное учреждение Германии. Сейчас штатный состав составляет более 7000 человек, из них около 2000 заняты непосредственно сбором разведданных за рубежом. Среди сотрудников представители примерно 70 профессий: военнослужащие, юристы, историки, инженеры и технические специалисты.

Штаб-квартира БНД

Штаб-квартира БНД располагается в Пуллахе под Мюнхеном. Здесь трудятся руководство спецслужбы и более 3000 сотрудников центрального аппарата. Сейчас БНД (бундеснахрихтендинст) озабочена, как и прочие центральные государственные организации ФРГ, переездом в столичный Берлин [663].

Структура БНД:

Президент;

1-й Департамент — агентурная разведка;

2-й Департамент — техническая разведка;

3-й Департамент — оценки. Принимает заказы от заинтересованных ведомств, распределяет задания между 1-м, 2-м и 5-м Департаментами, а затем передает заказчику результаты;

4-й Департамент — административный и материально-технический;

5-й Департамент — международный терроризм, организованная преступность, отмывание денег, наркомафия и т. п.;

6-й Департамент — техническая поддержка;

7-й Департамент — учебный центр;

8-й Департамент — собственная безопасность [664].

Численность. В годы «холодной войны» в БНД работали 7600 человек. Из них 6000 трудились в центральном аппарате, остальные — в региональных подразделениях (в т. ч. и за границей). В 1997 году в БНД трудились 6300 служащих. К 2000 году планировалось сократить их число до 4500 человек [665].

Официальный сайт организации: http://www.bnd.bund.de/

Федеральное бюро защиты Конституции

Федеральное бюро защиты Конституции является одной из трех основных спецслужб ФРГ, подчиняется министру внутренних дел Германии. Во всех федеральных землях есть свои соответствующие службы, подчиненные местным министрам внутренних дел.

Бюро создано более полувека назад. Перед спецслужбой изначально ставилась задача охраны свободного демократического строя в Германии. На практике бюро занимается сбором информации об экстремистских группировках и партиях, их деятельности, планах и намерениях, противоречащих Основному закону страны. Важное значение придается нейтрализации разведывательной и подрывной деятельности секретных зарубежных служб на территории Германии. Бюро защиты Конституции выполняет и другие задачи, например, занимается борьбой с промышленным шпионажем.

Ежегодно на основе собранной информации Бюро представляется отчет правительству о положении дел в области соблюдения Конституции, в котором делаются выводы и рекомендации. Правительство, в свою очередь, принимает решение о необходимости осуществления конкретных мер. Более половины информации спецслужба собирает из открытых источников: публикации в средствах массовой информации, Интернете, посещения собраний и митингов. Часть информации поступает от частных лиц и из других ведомств.

За деятельностью ведомства осуществляется достаточно жесткий парламентский контроль. Это связано прежде всего с тем, что в условиях такой демократии, как немецкая, сам факт существования службы внутренней безопасности расценивается как угроза гражданским свободам и свободе личности. Есть специальная комиссия парламента, которая осуществляет контроль за деятельностью всех трех секретных служб. Члены этой комиссии имеют доступ к самым секретным материалам ведомства по охране Конституции, имеют право вето, когда речь идет о прослушивании телефонных разговоров и других конспиративных операциях. Федеральный полномочный представитель следит за тем, чтобы собранная ведомством информация не передавалась в другие руки. Бюджет ведомства рассматривается и утверждается специальной комиссией в парламенте. На практике всегда есть возможность обойти контроль, но в общем и целом эта система достаточно жесткая. Ныне основную цель в Бюро видят в усилении борьбы против радикализма и неонацизма, считая их реальной угрозой Конституции Германии [666].

Структура Бюро:

президент;

вице-президент;

Департамент Z — административный;

Департамент IT — информационные технологии и оперативные разведывательные технологии;

Департамент II — немецкие правые и левые экстремисты и террористы;

Департамент IV — контрразведка, контрсаботаж;

Департамент V — радикалы и террористы других национальностей, кроме исламского терроризма и экстремизма;

Департамент VI — исламский терроризм и экстремизм [667].

Официальный сайт организации: http://www.verfassungsschutz.de

Военная служба безопасности MAD

Военная служба безопасности состоит из Центрального штаба, Группы S (обслуживает штаб германских вооруженных сил, НАТО и т. п.) и групп в округах.

Центральный штаб MAD:

1-й Департамент — безопасность персонала;

2-й Департамент — обеспечение политической благонадежности вооруженных сил;

3-й Департамент — защита от иностранных спецслужб;

4-й Департамент — техническая поддержка.

Группы MAD в военных округах:

Киль;

Мюнхен;

Дюссельдорф;

Майнц;

Штутгарт;

Ганновер.

Численность персонала MAD: 500 человек в штаб-квартире, 1000 человек в региональных подразделениях и 450 в других местах [668].