Сирия Сирийская Арабская Республика

Сирия

Сирийская Арабская Республика

Дата создания независимого государства: 17 апреля 1946 г. (День эвакуации)

Площадь: 185,2 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 14 провинций (мухафаз). Провинция Кунейтра в 1973 г. оккупирована Израилем, часть провинции находится под управлением ООН

Столица: Дамаск

Официальный язык: арабский

Денежная единица: сирийский фунт

Население: св. 19 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 102 чел.

Доля городского населения: 53 %

Этнический состав населения: арабы (ок. 90 %), курды, армяне, туркмены и др.

Религия: доминирует ислам (85 %), христианство в равной мере представлено католичеством и православием, есть также секта маронитов

Основа экономики: сельское хозяйство; ведущими статьями экспорта являются нефть и нефтепродукты

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 50 %; в сфере услуг – ок. 39 %; в промышленности – ок. 11 %

ВВП: 21,6 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 1,1 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В 1920–1943 гг. Сирия была подмандатной территорий Франции. В декабре 1943 г. в результате национально-освободительной борьбы сирийского народа французский мандат был отменен, однако английские и французские войска оставались на территории страны до весны 1946 г., поэтому официальной датой независимости считается 17 апреля 1946 г. День эвакуации (официальное название) отмечается как национальный праздник.

Конституция Сирийской Арабской Республики вступила в силу после принятия на референдуме 13 марта 1973 г. В ее составе сто пятьдесят шесть глав, разделенных на четыре главы. Открывает Конституцию преамбула, в которой раскрывается роль арабской нации в создании человеческой цивилизации. Гражданам Сирии гарантируется «право свободно и открыто выражать свои взгляды в устной или письменной форме или иным способом». Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента и одобряются президентом.

Главой государства является президент, избираемый на всенародном референдуме по системе простого большинства. Срок полномочий президента – семь лет; ограничения по числу переизбраний не устанавливаются. В июне 2000 г., сразу после смерти Хафеза аль-Асада, долгое время руководившего страной, в текст Конституции была внесена поправка, согласно которой минимальный возраст для кандидата на высший государственный пост снижался до тридцати четырех лет (ранее – сорок лет), что позволило избрать на должность Башара Хафеза аль-Асада, младшего сына Хафеза аль-Асада. Конституция указывает, что кандидат в президенты обязательно должен исповедовать ислам. Глава государства наделен широкими полномочиями: он является Верховным главнокомандующим, имеет право объявлять чрезвычайное положение, войну или всеобщую мобилизацию, издает законы, одобренные парламентом, ратифицирует международные договоры и проч.

Высший орган законодательной власти – Народный совет (парламент), или Меджлис аль-Шааб. Депутаты парламента (250 человек) избираются в ходе всеобщих выборов, проходящих в пятнадцати избирательных округах. Срок полномочий депутатов парламента – четыре года. Избирательное право предоставляется всем гражданам Сирии, достигшим восемнадцати лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство – Совет министров. Главу правительства и состав кабинета назначает президент.

В провинциях (мухафазах), округах (кади) и уездах (нахиях) существуют выборные органы власти.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией, принимающей окончательные решения по протестам и жалобам на приговоры нижестоящих судов, является Кассационный суд в Дамаске. В стране также действуют Верховный конституционный суд, осуществляющий функции конституционного контроля, Высший суд государственной безопасности, а также Суд экономической безопасности. Судебная система включает светские мировые суды, рассматривающие незначительные дела, суды первой инстанции и апелляционные суды. Назначение и смещение членов светских судов находится в компетенции Высшего совета магистратуры. В каждой административный единице имеются также религиозные суды: шариатские, замкнутой общины друзов и немусульманских общин. Религиозные суды, как правило, рассматривают вопросы личного статуса. В отдельную статью выделен Суд по делам несовершеннолетних. Делами о преступлениях военнослужащих занимаются военные суды (трибуналы).

Ведущие политические партии

Руководящей силой в обществе и государстве Конституция провозглашает Партию арабского социалистического возрождения (ПАСВ, «Баас»), которая с 1963 г. является правящей. С 1970 г. ПАС возглавлял Хафез аль-Асад, а с 2000 г. – его сын.

В Сирии также действуют Арабский социалистический союз, Партия социалистов-юнионистов, Демократическая социалистическая юнионистская партия и Движение арабских социалистов.

По-прежнему много сторонников и у Сирийской коммунистической партии, основанной в октябре 1924 г.

ПАСВ поощряет развитие общественных организаций, крупнейшие из которых – Всеобщая федерация крестьян, Всеобщая федерация рабочих профсоюзов, Союз революционной молодежи, Национальный союз студентов.

Все указанные партии и организации объединяются в рамках Прогрессивного национального фронта (ПНФ).

Президент

С июня 2000 г. – Башар аль-Асад

Премьер-министр

С сентября 2003 г. – Мохаммед Наджи аль-Отари (ПАСВ)