Тунис Тунисская Республика

Тунис

Тунисская Республика

Дата создания независимого государства: 20 марта 1956 г.

Площадь: 164,2 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 23 провинции (вилайета)

Столица: Тунис

Официальный язык: арабский

Денежная единица: тунисский динар

Население: 9,8 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 59,6 чел.

Доля городского населения: ок. 55 %

Этнический состав населения: тунисцы (98 %: арабы и метисы), выходцы из Европы (преимущественно французы) и др.

Религия: доминирует ислам суннитского толка

Основа экономики: сельское хозяйство и промышленность (горнодобывающая и обрабатывающая); набирает обороты туризм

Занятость населения: в сельском хозяйстве (включая рыболовство) – св. 55 %; в сфере услуг – св. 35 %; в промышленности – ок. 10 %

ВВП: 26 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 2,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Тунис, с 1883 г. находившийся под французским протекторатом, добился независимости 20 марта 1956 г. Действующая Конституция Тунисской Республики вступила в силу 1 июня 1959 г. Она непривычно короткая: преамбула, десять глав и семьдесят восемь статей. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента в двух чтениях. По решению президента по вопросу о поправках может быть объявлен референдум. С 1956 г. поправки принимались неоднократно. Наиболее крупный пакет внесен в 2002 г.

Главой государства является президент, избираемый населением на пять лет. Поправки 2002 г. отменили существовавшее ограничение на число сроков и увеличили предельный возраст для кандидата в президенты до семидесяти пяти лет. (Ранее по Конституции допускалось три переизбрания подряд.) В 1975 г. Национальное собрание одобрило провозглашение пожизненным президентом основателя партии «Новый дустур» Хабиба Бургиба (после отмены монархии он стал первым демократически избранным главой государства). Однако еще при жизни в 1987 г. Бургиба был смещен с поста товарищем по партии Зин аль-Абиди-ном бен Али, который избирался главой государства на прямых общенародных выборах в 1989, 1994, 1999 и 2004 гг.

Орган законодательной власти – двухпалатный парламент. В верхнюю палату (Палата советников) входят сто двадцать шесть депутатов, в нижнюю (Палата депутатов) – сто восемьдесят девять депутатов. Мандат депутата Палаты советников действителен в течение шести лет, а Палаты депутатов – пяти лет. Выборы в нижнюю палату проходят по мажоритарно-пропорциональной системе (по партийным спискам и на индивидуальной основе).

Центральный орган исполнительной власти – правительство Тунисской Республики. Премьер-министр назначается президентом, члены правительства – им же, но по согласованию с премьером и с учетом расстановки сил в парламенте.

Во главе вилайетов стоят назначаемые центральной властью чиновники, действуют также выборные собрания (муниципальные советы, избираемые на пять лет).

Судебная система

Высшей судебной инстанцией в Тунисе является Кассационный суд, которому подчинены апелляционные суды, суды первой инстанции, а также низовые (кантональные) суды. В ведении Министерства обороны находятся военные трибуналы, уполномоченные судить не только военных, но и гражданских лиц, если они замешаны в подготовке или проведении переворота, угрожающего государственному строю.

Верховный суд осуществляет функции Высших судов справедливости, существующих в других странах: в его компетенции слушание дел о государственной измене членов правительства и других лиц, наделенных высшими властными полномочиями.

Споры между юридическими и физическими лицами, с одной стороны, и государством – с другой, рассматривает Административный суд.

Органом конституционного контроля является Конституционный совет, учрежденный в 1987 г. В 1995 г. положение о Конституционном совете включено в Основной закон.

Назначения судей производит Высший совет магистратуры, возглавляемый президентом.

Одна из особенностей судебной системы Туниса – официальная отмена в 1957 г. шариатских судов, типичных для мусульманской страны.

Ведущие политические партии

Деятельность политических партий в Тунисе регулирует Конституция. Формирование партий на религиозной, расовой, языковой, региональной и половой основе не допускается. Партиям запрещено принимать помощь от иностранных организаций. Члены фундаменталистских группировок подвергаются преследованию.

В 1963 г. в Тунисе утвердилась однопартийная система. Все партии и организации, кроме Социалистической дустуровской партии (СДП), были запрещены. Указанная партия образовалась в 1934 г. после раскола националистической партии «Дустур» («Конституция»); до октября 1964 г. она носила название «Новый Дустур», а после 1988 г. стала называться Демократическое конституционное объединение (ДКО). Эта партия является правящей.

В 1983 и 1987 гг. ряд политических партий получили право на легальную деятельность. Среди них Движение демократов-социалистов, Партия народного единства, Юнионистско-демократический союз, Движение обновления, Социально-либеральная партия и Прогрессивное социалистическое объединение. В законодательном порядке за оппозиционными партиями закреплено 20 % мест в Палате депутатов.

Президент

С ноября 1987 г. – Зин аль-Абидин бен Али

Премьер-министр

С ноября 1999 г. – Мохамед Ганнуши (ДКО)