Уганда Республика Уганда

Уганда

Республика Уганда

Дата создания независимого государства: 9 октября 1962 г.

Площадь: 236 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 4 региона (Западная, Восточная и Северная Уганда, Буганда), 39 районов

Столица: Кампала

Официальные языки: английский и суахили

Денежная единица: угандийский шиллинг

Население: ок. 28 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 118,6 чел.

Доля городского населения: ок. 13 %

Этнический состав населения: банту (баганда, баньяруанда, басога, баторо, баньоро и др.), нилоты (южное луо, тесо, или итесо, алур, карамоджо, бари, найди, джолуо и др.), лугбара, мади и др.

Религия: доминируют традиционные анимистические верования, незначительное распространение ислама и христианства

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 65 %; в сфере услуг – ок. 25 %; в промышленности – ок. 10 %

ВВП: ок. 9,35 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: ок. 300 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

9 октября 1962 г. Уганда (ранее британский протекторат) была провозглашена независимым федеративным государством, в состав которого входили области Буганда, Торо, Анколе и Бунь-оро. По сути, оно было монархическим, так как главой государства считался наследственный правитель (кабака). В 1967 г. в Уганде была принята Конституция, ликвидировавшая статус наследственных правителей и провозгласившая унитарную республику. В 1971 г. в Уганде произошел военный переворот, совершенный генералом Иди Амином. В 1979 г. с помощью танзанийских войск режим Амина был свергнут. В 1980 г. в результате выборов президентом страны стал Аполло Милтон Оботе, занимавший пост главы государства до переворота Амина. В июле 1985 г. к власти пришел генерал Базилио Олара Окелло. В 1986 г. было создано Правительство национального спасения, которое возглавил Йовери Кагута Мусевени.

Действующая Конституция Республики Уганда вступила в силу 8 октября 1995 г. В ее составе преамбула, девятнадцать глав, двести восемьдесят восемь статей и семь приложений. Демократическую направленность Конституции подтверждает специальный раздел «Национальные цели и директивные принципы государственной политики» в составе двадцати девяти глав. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента. Отдельные положения требуют отдельного подтверждения региональных парламентов и общенационального референдума. Большой корпус поправок был внесен в 2005 г.

Главой государства является президент, избираемый населением на пять лет. Количество переизбраний Конституцией не ограничивается. В феврале 2006 г. Й. Мусевени был переизбран на третий срок.

Высший законодательный орган – однопалатная Национальная ассамблея. Депутаты избираются всеобщим прямым голосованием. Четвертая часть из них по установленной законом квоте (не более пяти человек от каждой группы) выдвигается от различных слоев общества (от армии, женщин, молодежи, инвалидов и профсоюзов). Парламент одного созыва действует пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, состав которого как глава исполнительной власти назначает президент. Возглавляет правительство премьер-министр.

В регионах действуют свои законодательные органы – местные парламенты.

Судебная система

Конституция Уганды устанавливает трехступенчатую судебную систему. Возглавляет ее Верховный суд, координирующий работу низовых судов. Важное место в судебной системе отводится Апелляционному суду, который наряду с основными функциями осуществляет функцию конституционного контроля. Судей в состав Верховного и Апелляционного судов по представлению Комиссии по судопроизводству назначает президент, однако при этом предусмотрена процедура утверждения в должности парламентом.

Конституционно определено создание в Уганде комиссии по защите прав человека.

Ведущие политические партии

Поправки к Конституции 2005 г. ввели в Уганде многопартийную систему. Правящей партией является Организация национального движения сопротивления (ОНДС), созданная Й. Мусевени на основе Армии национального сопротивления (АНС), боровшейся с режимом Оботе и Окелло. На выборах в 2006 г. ОНДС получила двести двадцать одно место в парламенте. В законодательном органе также представлены Форум за демократические перемены (ФДП), Демократическая партия (ДП), Угандийский народный конгресс (УНК) и Консервативная партия (КП).

Источником нестабильности в Уганде являются действующие на севере страны повстанческие отряды так называемой Армии сопротивления Господа, внесенной США в список террористических организаций. Ее руководитель, бывший католический священник Джозеф Кони, объявил о желании править страной по предписаниям десяти библейских заповедей. После серии поражений 2006 г. он скрывается в Судане. Отдельные подразделения Армии сопротивления базируются на территории Демократической Республики Конго. В августе 2006 г. между правительством Уганды и боевиками Кони было заключено соглашение о перемирии с целью остановить один из самых затяжных конфликтов в Африке (он длится более двадцати лет), однако это соглашение неоднократно нарушалось. В марте 2008 г. ООН опубликовала список тем, «о которых мир должен знать больше».

В контексте действий Армии сопротивления Судан был назван в числе трех «горячих точек» планеты (кроме Уганды – Афганистан и Судан).

Президент

С 1986 г. – Йовери Кагута Мусевени

Премьер-министр

С апреля 1999 г. – Аполло Робин Нсибамби (ОНДС)