Гаити Республика Гаити

Гаити

Республика Гаити

Дата создания независимого государства: 1 января 1804 г. (провозглашение независимости; в 1825 г. признана Францией)

Площадь: 27,7 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 10 департаментов

Столица: Порт-о-Пренс

Официальный язык: французский и гаитянский (креольский)

Денежная единица: гурд

Население: 8,3 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 299,6 чел.

Доля городского населения: 30 %

Этнический состав населения: гаитийцы (99,6 %), доминиканцы (0,4 %)

Религия: большая часть населения придерживается вуду: формально – католичество (80 %) и протестантство

Основа экономики: плантационное сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – 66 %; в сфере услуг – 25 %; в промышленности – 9 %

ВВП: 12,94 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 1600 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: смешанная республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент, премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Гаити – независимое унитарное государство. В Конституцию, принятую в 1950 г., неоднократно вносились поправки: в 1957, 1964, 1971, 1983 и 1985 гг. В 1987 г. вступила в силу новая Конституция, состоящая из преамбулы, пятнадцати разделов и двухсот девяноста восьми статей, но и она в 1996 г. была частично изменена.

Согласно Конституции, главой государства является президент, избираемый на пятилетний срок путем прямых и тайных выборов. Президент имеет право одного переизбрания (не ранее чем через пять лет после окончания первого срока). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим двадцати одного года.

Высшим законодательным органом страны является двухпалатный парламент – Национальная ассамблея.

Сенат избирается на шесть лет, однако каждые два года его состав обновляется на одну треть. Тридцать депутатов представляют десять департаментов (по три от каждого).

Палата депутатов избирается на четыре года, в нее входят восемьдесят три человека. Система голосования – мажоритарная (простое большинство).

При условии присутствия свыше двух третей членов каждой из палат депутаты могут рассматривать предложения по внесению изменений в Конституцию. Принятые поправки начинают действовать только после вступления в должность следующего президента страны.

Большинство Палаты депутатов имеет право выдвинуть обвинение против главы государства, если тот заподозрен в измене или в любом другом преступлении после избрания на пост.

Кроме того, Палата депутатов может предъявлять обвинения государственным секретарям, членам Кассационного суда, сотрудникам Прокуратуры и прочим высшим должностным лицам.

Исполнительную власть осуществляет правительство (Кабинет министров). Возглавляет правительство президент. С согласия парламента он назначает премьер-министра – лидера партии, победившей на выборах. Формально исполнительная власть на Гаити дуалистическая, т. е. двойственная. Членов Кабинета министров назначает премьер-министр, советуясь с президентом.

Судебная система

Высшую правовую власть на Гаити осуществляют Верховный, Кассационный и Апелляционный суды. Существуют также суды первой инстанции, мировые суды и специальные трибуналы.

Верховный суд расследует парламентские обвинения против президента и высших должностных лиц и выносит решения, связанные со смещением с должности. Членов Верховного суда выдвигает Сенат.

На Кассационный суд возложен контроль за соблюдением Конституции и разрешением конфликтов между органами власти. Судьи Кассационного суда назначаются президентом по спискам, представленным Сенатом.

Состав Апелляционного суда и судов первой инстанции комплектуется по спискам, представленным департаментскими ассамблеями, а мировых судов – ассамблеями общин.

К судам низших инстанций относятся апелляционные, по гражданским делам и суды магистратов.

Ведущие политические партии

На Гаити около двадцати активно действующих партий. Наиболее заметны из них «Семья Лавалас», «Пространство согласия», Организация борющегося народа и Христианское движение за новое Гаити.

«Семья Лавалас» (СЛ) создана в 1997 г. Жаном Бертраном Аристидом, занимавшим пост президента страны в 1990–1996 гг. (с перерывами), после раскола движения «Лавалас» («Водопад»). Критикуя неолиберальные реформы нового президента Рене Преваля (избран в 2006 г., набрав 51,25 % голосов), СЛ выступила за проведение общенационального диалога для обсуждения курса реформ.

«Пространство согласия» (ПС) – демократический блок, созданный в 2000 г. Включает Революционную прогрессивную национальную партию (РПНП; создана в 1989 г.), Национальный конгресс демократических движений (НКДП; создан в 1990 г.), Национальный фронт за перемены и демократию (НФПД; создан в 1990 г.), а также две левоцентристские организации «Поколение 2004» и «Гаити Кан». Лидеры ПС – Поль Эван и Виктор Бенуа.

Организация борющегося народа (ОБН, «Надежда»), как и СЛ, создана в 1997 г. после раскола «Лавалас». Объединяет сторонников курса на приватизацию. Близка к правоцентристским позициям. Лидер – Рене Преваль.

Христианское движение за новое Гаити (ХДНГ) – организация христианско-демократического толка, созданная в 1997 г. на волне оппозиции Ж. Б. Аристиду. Лидер – Люк Месадье.

Все вышеперечисленные партии и движения, за исключением «Семьи Лавалас», входят в единый блок Демократическая конвергенция.

Заметную роль в политике играют правоцентристское Объединение прогрессивныхнациональных демократов (ОПНД; лидер – Лесли Манига); Христианско-демократическая партия (ХДП; лидер – Мари-Франс Клод), Движение за установление демократии на Гаити (ДУДГ; лидер – Марк Базен); Партия «Открыть барьеры» (ОБ; лидер – Рене Бернарден).

Президент

С 2006 г. – Рене Гарсиа Преваль

Премьер-министр

С 2006 г. – Жан Эдвард Алексис (ОБН)