6.2. Сравнительная эффективность вариантов развития электрической сети

6.2. Сравнительная эффективность вариантов развития электрической сети

Обоснование решений (рекомендаций) при проектировании электрических сетей осуществляется на основе технико-экономического сопоставления вариантов схем и параметров сети путем оценки их сравнительной эффективности. Обоснование решений производится по минимуму затрат при условии, что сравниваемые варианты обеспечивают одинаковый (или требуемый) энергетический эффект.

В условиях плановой экономики технико-экономические показатели объектов электроэнергетики оценивались в нашей стране по известной формуле приведенных дисконтированных затрат:

где

З_t — приведенные затраты;

K_t - капитальные затраты в год t;

Е_н - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений, назначение которого — приведение капитальных затрат к уровню ежегодных издержек;

?И_t — ежегодное приращение издержек И в год t, ?И_t = И_t ? И_t ? 1; t = 1…… Т_и;

Т_и — период времени строительства и эксплуатации объекта с изменяющимися издержками;

Е_{н. п.} — норматив приведения (дисконтирования) разновременных затрат;

i — год приведения.

Метод приведенных затрат предполагал, что после окончания срока службы объект должен быть возобновлен, для чего в составе ежегодных издержек учитывалась накапливаемая амортизация (реновация).

Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений Е_н и норматив дисконтирования Е_{н. п.} по существу должны быть одинаковыми. В условиях плановой экономики государственные органы с помощью дифференцирования коэффициента Е_н по отраслям народного хозяйства искусственно завышали эффективность отдельных отраслей. Для электроэнергетики в 60-80-х гг. нормировались Е_н = 0,12 и Е_{н. п.} = 0,08. В условиях рыночных отношений эти коэффициенты должны быть одинаковыми. Для сравнительной экономической оценки вариантов технических решений в качестве одного из показателей используются суммарные дисконтированные затраты, представляющие собой сумму капиталовложений и издержек за срок службы объекта:

где

З — сумма дисконтированных затрат;

К_t — капитальные затраты в год t;

И_t — эксплуатационные издержки в год t;

Е_{н. п}. — норма дисконта;

t — текущие годы строительства и эксплуатации объекта;

Т_расч — срок службы объекта; дисконтированные затраты приводятся к началу расчетного периода (t = 1).

В формуле (6.2) амортизационные отчисления на реновацию ар в составе И_t не учитываются, поскольку в условиях рыночных отношений в экономике источником финансирования капитальных вложений (на новое строительство или на замену выбывающих объектов) могут быть любые поступления: кредиты банков, накопленная прибыль и др. При этом амортизационные отчисления могут расходоваться не только на финансирование К_t, но и на другие цели.

Критерием для выбора варианта развития сети, ее части или отдельного объекта является минимум суммарных дисконтированных приведенных затрат.

Капитальные вложения (К), как и все экономические показатели сравниваемых вариантов должны определяться в прогнозных ценах одного уровня и по источникам равной достоверности.

Расчеты капитальных вложений при отсутствии сметных данных могут приниматься по аналогам или укрупненным показателям стоимости линий и ПС (раздел 7) с применением индексов пересчета на дату разработки проектных материалов.

Одни и те же элементы, повторяющиеся во всех вариантах, не учитываются.

Стоимости реконструкции (техперевооружения и расширения) действующих объектов могут определяться с учетом затрат, связанных с их реализацией, по формуле

К_рек = К_нов + К_дем ? К_ост, (6.3)

где

К_нов — стоимость вновь устанавливаемого оборудования;

К_дем — стоимость демонтажа;

К_ост — остаточная стоимость демонтируемого оборудования, которое не отработало нормативный срок службы и пригодно для использования на других объектах.

К_ост определяется по формуле

где К₀ — первоначальная стоимость демонтируемого оборудования, принимается по действующим ценам;

а_р — норма амортизационных отчислений на реновацию;

t — продолжительность эксплуатации оборудования до его демонтажа, лет.

Амортизационные отчисления приведены в табл. 6.1.

Таблица 6.1

Эксплуатационные издержки (И_t) определяются по выражению

И_t = И_t + И_ф + ?И_t, (6.5)

где И_t — общие годовые эксплуатационные расходы по электросетевому объекту без учета затрат на амортизацию (табл. 6.2);

И_ф — финансовые издержки, равные выплатам процентов по кредитам, облигациям и др. по годам расчетного периода;

?И_t — затраты на возмещение потерь электроэнергии.

Таблица 6.2

Затраты на возмещение потерь электроэнергии ДШ рассчитываются по формуле

?И_t = ?Э_t — Ц, (6.6)

где ?Э_t — расчетные потери электроэнергии в сети, вызванные вводом объекта;

Ц — тариф на электроэнергию.

При оценке затрат на возмещение потерь величина тарифа на электроэнергию принимается с учетом:

рынка электроэнергии — оптового или регионального;

напряжения сети;

района размещения потребителя.

Норма дисконта. Дисконтированием затрат называется приведение их разновременных (относящихся к разным шагам расчета) значений к ценности на начало расчетного периода (момент приведения).

Норма дисконта (Е_{н. п.}), выраженная в долях единицы или в процентах в год, является основным экономическим нормативом, используемым при оценке эффективности инвестиционных проектов.

Различаются следующие нормы дисконта: коммерческая, участника проекта, социальная (или общественная) и бюджетная.

Поскольку обоснование инвестиций в развитие электрических сетей рекомендуется выполнять по критерию общественной эффективности, в качестве нормы дисконта можно использовать социальную норму.

Социальная (общественная) норма дисконта характеризует минимальные требования общества к эффективности проектов. Социальная норма дисконта считается централизованным параметром и должна устанавливаться органами управления народным хозяйством России в увязке с прогнозами экономического и социального развития страны.

До централизованного установления социальной нормы дисконта вместо нее для оценки эффективности проекта в целом можно применять коммерческую норму дисконта.

Коммерческая норма дисконта может устанавливаться в соответствии с требованиями минимально допустимой доходности вкладываемых средств, определяемой в зависимости от депозитных ставок банков. Указанное может соответствовать процентной ставке по годовым еврокредитам на Лондонском рынке (LIBOR), составляющей 4–6 %.

На уровне 2006 г. годовые процентные ставки Сберегательного Банка России превышают аналогичные ставки европейских банков

и, в частности, ставки LIBOR по годовым еврокредитам. Нормы дисконта составляют в США 8 %, во Франции — 7 %. В отечественной практике норму дисконта рекомендуется оценивать исходя из средней европейской депозитной ставки банков на уровне 8—12 %.

Значение Е_{н. п.} существенно влияет на результаты расчета, так с ее повышением возрастает влияние затрат первых лет расчетного периода. Поэтому для крупных капиталоемких объектов может потребоваться учет фактора неопределенности и риска с варьированием исходной информации, в том числе Е_{н. п.}, и проверкой результатов расчета на устойчивость.

Расчетный период. Развитие электрической сети во всех сравниваемых вариантах должно рассматриваться за один и тот же период времени. Учитывая, что условия работы и режимы электрической сети подвержены существенным изменениям во времени, целесообразно рассматривать в качестве расчетного периода не срок службы объектов, а временной уровень, на который разрабатывается проект.

Выбор схем развития электрических сетей выполняется, как правило, на следующие перспективные уровни (расчетные сроки):

Единая национальная электрическая сеть — 10 лет;

основная сеть ОЭС — 10 лет;

распределительная сеть — 5–8 лет;

сеть внешнего электроснабжения промышленных предприятий, электрифицируемых участков железных дорог, перекачивающих станций магистральных нефтепроводов, газопроводов и продуктопроводов, выдачи мощности электростанций и т. п. — сроки ввода в работу (освоения мощности) объекта, с которым связано сооружение проектируемой сети.