Чем отличалась структура полицейских органов города и сельской местности?

Чем отличалась структура полицейских органов города и сельской местности?

До 1917 года структура полицейских органов в городах и сельских местностях существенно различалась. Вся городская полиция подчинялась полицмейстеру. В больших городах, например в Петербурге или в Москве, полицмейстеров было несколько, главным над ними был обер-полицмейстер. При нем находилась управа благочиния – учреждение, в которое следовало обращаться в случае возникновения каких-либо проблем.

Сам город был поделен на части, во главе которых стояли частные приставы.

Каждый из них имел в своем распоряжении канцелярию, в структуру которой входила съезжая – помещение для содержания арестованных.

Полицейская часть, в свою очередь, делилась на кварталы, за порядок в которых отвечали квартальные надзиратели. Им подчинялись квартальные поручики.

Кварталы, прежде всего крупных городов, в свою очередь, дробились на части, называемые околотками. В них главным ответственным лицом был околоточный надзиратель. До 1862 года ему подчинялись будочники. Они должны были следить за порядком на улицах и подавать сигналы в случае пожара или стихийного бедствия.

В 1862 году, вследствие реформ, проводимых императором Александром II, многоуровневая структура полиция была упрощена. Вместо сложного деления на кварталы и части весь город был разделен на участки, над каждым из которых был поставлен участковый пристав.

Одновременно упразднили будочников, следивших за благополучием на дорогах. Вместо них появились городовые, которые следили за соблюдением норм поведения на вверенной им территории.

В сельской местности главой полицейской власти до 1862 года являлся капитан-исправник. У него было несколько помощников, земских заседателей. Они составляли низший земский суд.

Вся территория уезда была разделена на несколько частей – станов. В каждом стане был свой становой пристав. Он ведал порядком в уезде, следил за исправностью дорог, мостов и переправ.

В 1862 году структура сельской полиции также подверглась реорганизации. Низший земский суд упразднили, в каждом уезде появился начальник уездной полиции. Ему подчинялись становые приставы, у каждого из которых в распоряжении находились 2–3 урядника (сельских полицейских). Они заботились о порядке на закрепленных за ними участках.

В больших деревнях и торговых селах в подчинении урядника находились низшие полицейские чины – стражники, которые обязаны были пресекать любые беспорядки, возникающие в деревне или на ярмарках, и особенно во время народных гуляний.

После учреждения земств в полицейской структуре появились десятские и сотские выборные должности – уполномоченные от 10 или 100 деревенских домов. Они помогали соблюдать порядок и подчинялись полицейским и административным властям, прежде всего волостному старшине.

На особо важных объектах, например железных дорогах, охранные функции несли жандармы. В каждом губернском городе было свое жандармское отделение. Именно жандармские офицеры сопровождали важных государственных чиновников и особо опасных преступников. Вот почему в финале «Ревизора» Н. Гоголя «немая сцена» возникает в момент появления жандарма, повергшего в шок всех городских чиновников.