Таджикистан Республика Таджикистан

Таджикистан

Республика Таджикистан

Дата создания независимого государства: 9 сентября 1991 г.

Площадь: 143,1 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 1 автономная область (Горно-Бадахшанская), 2 области, 45 районов

Столица: Душанбе

Официальный язык: таджикский

Денежная единица: сомони

Население: 7,1 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 49,6 чел.

Доля городского населения: 29 %

Этнический состав населения: таджики, казахи, узбеки, киргизы, русские, татары, туркмены и др.

Религия: доминирует ислам суннитского толка

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 45 %; в сфере услуг – ок. 35 %; в промышленности – ок. 20 %

ВВП: 3,3 млрд USD (2007)

ВВП на душу населения: 465 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Конституция Республики Таджикистан принята на всеобщем референдуме 6 ноября 1994 г. Состоит из короткой преамбулы, десяти глав и ста статей. Поправки к Конституции принимаются на референдуме. Изменения и дополнения вносились дважды – в сентябре 1999 г. и в июне 2003 г.

Главой государства является президент, он же является главой исполнительной власти – правительства. Кандидат в президенты должен проживать на территории страны не менее десяти лет, обязательно владеть государственным языком и быть не моложе тридцати пяти лет. Верхняя возрастная граница в новой редакции Конституции не указывается. Президента избирают все граждане Таджикистана на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок президентских полномочий – семь лет. Допускается одно повторное переизбрание.

Законодательный орган власти – двухпалатный парламент Маджлиси Оли. Срок полномочий парламента одного созыва – пять лет.

Три четверти депутатов в верхнюю палату парламента – Маджлиси Милли – избираются косвенным тайным голосованием на совместных собраниях народных депутатов административно-территориальных единиц по принципу равного количества представителей. Остальных назначает президент. Согласно Конституции, каждый бывший президент Республики Таджикистан является пожизненным членом палаты. Сессии Маджлиси Милли созываются не менее четырех раз в год.

Депутаты Маджлиси Намояндагон – нижней палаты – избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Сессии Маджлиси Намояндагон проводятся один раз в год в период с октября по июнь включительно.

В период между сессиями Маджлиси Милли и Маджлиси Намояндагон по предложению президента могут созываться внеочередные сессии.

Для принятия законов, поступающих в Маджлиси Намояндагон, требуется простое большинство голосов. Все законы, кроме законов о государственном бюджете и амнистии, требуют утверждения в Маджлиси Милли. В случае отклонения закона верхней палатой документ повторно рассматривается депутатами Маджлиси Намояндагон. Закон при повторном голосовании считается принятым при наличии двух третей голосов. Все законы подписываются президентом страны. Право законодательной инициативы принадлежит президенту Республики Таджикистан, депутатам обеих палат парламента, правительству Таджикистана и Маджлису народных депутатов.

Исполнительную власть осуществляет правительство. По Конституции члены правительства не могут быть депутатами представительных органов. Премьер-министра и других членов правительства назначает президент. Однако предлагаемые кандидатуры должны утверждаться на совместных заседаниях обеих палат парламента. Правительство передает на рассмотрение нижней палаты парламента проект государственного бюджета, социально-экономические и прочие программы. Исполнение решений правительства на территории Республики Таджикистан обязательно. В случае противоречия правительственных указов Конституции и законам президент может отменить или приостановить их действие.

Органом местной представительной власти в областях, городах и районах является Маджлис народных депутатов. Срок полномочий Маджлиса народных депутатов – пять лет.

Исполнительную власть на местах осуществляет представитель президента – председатель области, города или района.

Низовыми органами самоуправления являются джамоаты, действующие в пределах сел и поселков.

Судебная система

Судебная система Республики Таджикистан включает в себя Конституционный суд, Верховный суд, Высший экономический суд, Военный суд, Верховный суд Горно-Бадахшанской автономной области, Экономический суд Горно-Бадахшанской автономной области, общие областные суды, областные экономические суды, суды г. Душанбе (общий и экономический), городские и районные суды.

Право избрания и отзыва председателя, заместителей председателя, а также судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда принадлежит Маджлиси Милли – но по представлению президента. Судьи остальных судов назначаются и освобождаются президентом по представлению Совета юстиции. Срок полномочий судей – десять лет. В вопросе назначения судей высших инстанций существуют возрастные и иные ограничения – на должность могут претендовать граждане Республики Таджикистан не моложе тридцати и не старше шестидесяти пяти лет, имеющие высшее юридическое образование и проработавшие в должности рядовых судей не менее пяти лет. Для судей Конституционного суда требуется десятилетний стаж.

Статья 93 Конституции Республики Таджикистан определяет, что надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории государства осуществляют генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий. Назначает и освобождает генерального прокурора и его заместителей президент, а согласие на назначение и освобождение дает Маджлиси Милли.

Ведущие политические партии

Согласно ст. 8 Конституции Республики Таджикистан, общественная жизнь в стране развивается на основе политического и идеологического плюрализма. В качестве государственной не может быть признана идеология ни одной партии. Запрещается создание и деятельность политических партий и общественных объединений, пропагандирующих расовую, национальную, социальную и религиозную вражду, призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп.

Сильные позиции занимает Коммунистическая партия Таджикистана (КПТ), действующая с советских времен. Она работает в тесном контакте с Народно-демократической партией (НДП), сформированной в 1993 г. и с 1998 г. возглавляемой президентом Эмомали Рахмоном.

Партия экономических реформ, Аграрная партия, Социалистическая партия, партия «Адолат» («Справедливость»), Народная партия, Партия народного единства и Партия экономического и политического обновления также придерживаются проправительственной ориентации.

В период между 1990 и 1992 гг. возникли три оппозиционные партии – Демократическая партия Таджикистана (ДПТ), Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) и Партия исламского возрождения (ПИВ). Некоторое время оппозиционные партии находились под запретом. В настоящее время оппозиция борется за отмену поправок к Конституции, увеличивших срок президентских полномочий с пяти до семи лет.

Президент

С ноября 1994 г. – Эмомали Рахмон

Премьер-министр

С декабря 1999 г. – Акил Акилов (Окил Окилов) (НДП)

Данный текст является ознакомительным фрагментом.