8.1. Лицензирование отдельных видов деятельности…

При организации бизнеса необходимо учесть, что законодательством оговорены случаи, когда юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без дополнительного специального разрешения. Речь идет о лицензии.

Обратите внимание!

Статья 49 Гражданского кодекса РФ гласит, что на осуществление отдельных видов деятельности, перечень которых определяется законом, требуется специальное разрешение (лицензия).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом. Таким образом, для занятия определенными видами деятельности необходимо наличие специального разрешения (лицензии).

Например, фирма прошла государственную регистрацию, поставлена на налоговый учет и начала без ограничений осуществлять торгово-закупочную деятельность товарами народного потребления. Однако, если данный хозяйствующий субъект решит начать, к примеру, техническое обслуживание медицинской техники, то первоначально ему будет необходимо получить соответствующую лицензию. В противном случае его действия будут нарушать отечественное законодательство.

Положения о лицензировании конкретных видов деятельности, порядок лицензирования и необходимые для его осуществления условия определяет Правительство РФ.

Правила лицензирования, действующие в настоящий момент, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании).

Во-первых, уясним, что такое лицензия. Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии (ст. 2 Закона о лицензировании).

Во-вторых, перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, строго определен статьей 17 Закона о лицензировании.

Вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, имеет право выполнять только лицо, получившее лицензию и никакое другое. Рассматриваемый закон не допускает передачу лицензии одним лицом (юридическим или физическим) другому.

Для получения лицензии предприятие должно предоставить необходимый набор документов в соответствующий государственный орган. Чтобы документы не потерялись, их сдают по описи, на которой проставляется отметка лицензирующего органа о приеме документов.

В представляемый набор должно входить заявление о предоставлении лицензии, в котором в соответствии со статьей 9 Закона о лицензировании указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест, где будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и – для юридического лица – данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц.

В заявлении также указывается идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе, и лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

• копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) – для юридического лица;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

• копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности, и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Важным является то, что лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Законом о лицензировании.

За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предо став-лении лицензий и за предоставление лицензий уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и приведенными в табл. 8.1. То есть Закон о лицензировании отсылает нас к уже известной нам главе 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ.

Таблица 8.1

Размеры государственной пошлины за предоставление лицензии