Паспортные столы

Паспортные столы

Казалось бы, эти отделы при каждом районном МВД давно себя изжили Ан, нет. Живут и здравствуют. А механику незаконных действий, поборов со стороны властью облеченных хорошо в свое время изложили журналисты газеты «Московская правда». В статье «Черные преступления на фоне „белых пятен“ есть такие размышления:

«В паспортных столах многих московских отделений милиции на стене висят правила прописки и выписки времен царя Гороха, а ведь совсем недавно принят новый порядок прописки и выписки в Москве и Московской области, где оговорены буквально все случаи, когда можно, а когда нельзя разрешить прописку или регистрацию. Более того, много жалоб от приезжих, в том числе работающих в Москве по длительным контрактам вполне законопослушных граждан, что, когда они просят сотрудников паспортных столов показать им законы и подзаконные акты, на основании которых им отказывают во временной прописке, те их просто грубо „посылают“, ссылаясь на отсутствие таких документов и „белые пятна“ в законодательстве.

И получается: опять волюнтаризм вместо права. О правовом государстве говорим, но те, кто в первую очередь обязан защищать правовое пространство, занимаются грубым и подчас противозаконным администрированием. А «белые пятна» в правовом пространстве провоцируют черные преступления. И способствуют им подчас те, кто обязан нас охранять.

Регистрируются и временно прописываются единицы. И далеко не все из них — преступники. Не всякий приезжий из стран СНГ может платить из своей «заячье-купонно-манатной» тамошней зарлаты, которая, по российским меркам, — копейки, почти по 5 тысяч рублей за каждый день проживания в столице своей бывшей Родины. А не зарегистрируешься — штраф: за первый раз — от 2 до 5 минимальных окладов, за повторное нарушение паспортного режима — от 10 до 50.

И иные работники паспортных столов, пользуясь этим, подчас играют «в кошки-мышки» с иногородними. Отказывают им по необъяснимым причинам в регистрации или временной прописке, а потом их же задерживают как нарушителей паспортного режима и вымогают деньги, которые меньше штрафа, и потому их охотно выкладывает приезжий. И все довольны. Милиционеры — тем, что «подножный корм» не оскудевает, а приезжие — что дешево отделались».

Да это и понятно. Иногороднему проще раз-другой «отстегнуть» энную сумму милиционеру, которому он «попался», чем официально платить за каждые сутки проживания в столице. Да и милиционер не дурак, глаз у него наметанный: если очевидно, что неприятности не будет, что гость без опасности (МОБ), спокойный и по скромным обывательским делам приехал, почему бы с ним не «договориться»? Риск — минимальный: доказать взятку или хотя бы просто использование служебного положения — невозможно, не станет же приезжий сам на себя доносить! Однако слухи о том, кто кому сколько и за что «дал», гуляют по первопрестольной. А иной «тихий обыватель», откупившись от одних сотрудников милиции, потом открывает стрельбу по их коллегам. Так недобросовестность одних заставляет других быть героями, подчас посмертно.