Двигался без необходимости со слишком малой скоростью

Вменить вам это нарушение ПДД можно только в том случае, если ваша скорость будет 20–30 км/час на сухой дороге, при неинтенсивном движении, на прямом участке. Скорость 40 км/час в населенном пункте не может считаться слишком малой.