Судан Республика Судан

Судан

Республика Судан

Дата создания независимого государства: 1 января 1956 г.

Площадь: 2,5 млн кв. км

Административно-территориальное деление: 26 штатов

Столицы: Хартум

Официальный язык: арабский

Денежная единица: суданский динар

Население: ок. 40 млн (2004)

Плотность населения на кв. км: 16 чел.

Доля городского населения: ок. 25 %

Этнический состав населения: арабы (св. 50 %), нубийцы, беджа, динка, ну-эр, шиллук, барии, азанде, фор и др.

Религия: в северной части страны – ислам суннитского толка, в южной части – анимистические верования, есть также христиане

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 80 %; в сфере услуг – ок. 15 %; в промышленности – ок. 5 %

ВВП: ок.19 млрд USD (2004)

ВВП на душу населения: 475 USD

Форма государственного устройства: федерализмм

Форма правления: республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

До 1951 г. Судан имел статус англоегипетского кондоминиума. После завоевания независимости в 1956 г. в стране неоднократно происходили военные перевороты. В ноябре 1958 г. при поддержке исламских партий «Аль-Умма» и «Аль-Ансар» к власти пришел Верховный совет вооруженных сил во главе с генералом Эль-Фериком Ибрахимом Аббудом, отменивший действие Конституции 1956 г. Именно в этот момент началось обострение отношений между мусульманским Севером и Югом страны, где проживает африканское население, придерживающееся традиционных анимистических верований и (частично) христианства. Социально-экономические, национальные и религиозные особенности Юга не учитывались, что не могло не вызывать недовольства. В октябре 1964 г. правительство Аббуда было свергнуто, и начался процесс формирования нового парламентского органа – Учредительного собрания, однако в мае 1969 г. офицеры суданской армии привели к власти просоветски настроенного генерала Джафара Мухаммеда ан-Нимейри, возглавившего Революционный совет. Страна стала называться Демократическая Республика Судан (ДРС). В 1972 г. Юг Судана получил статус автономии, что на время положило конец гражданской войне. В 1973 г. была принята Конституция, закрепившая за Нимейри пост президента. Но и эта Конституция была отменена после военного переворота, совершенного в апреле 1985 г. генералом Абдар-Рахманом Сивар ад-Дагабом. В 1986 г. Временное правительство возглавил лидер исламистской партии «Аль-Умма» Садык аль-Махди. Распространение исламского законодательства на всю страну (Временная конституция 1985 г.) снова вызвало обострение отношений с Югом. В 1985 г. махдисты были свергнуты в результате переворота Омара (Умара) Хасана Ахмеда аль-Башира, который, приостановив действие Конституции и возглавив Совет командования революции национального спасения, объявил о первоочередном принятии мер по построению в Судане новой политической системы.

В 1993 г. аль-Башир стал президентом.

9 января 2005 г. было подписано Всеобъемлющее мирное соглашение, положившее конец гражданской войне между Севером и Югом. Пункты этого соглашения во многом определили положения Временной конституции (Конституции переходного периода), подписанной 6 июля 2005 г. Омаром аль-Башир и лидером повстанческой Народной освободительной армии Судана (Юг) Джоном Гарангом. В составе Конституции шестнадцать частей, двести двадцать семь статей и семь приложений. В преамбуле указывается, что государство обязано осуществлять всеобъемлющий процесс национального примирения и способствовать национальной гармонии и мирному сосуществованию всех суданцев. Ислам перестал считаться единственной официальной религией. Южному Судану документ предоставил права широкой автономии, включая право на собственную конституцию, создание органов самоуправления, а также на равную долю природных ресурсов, в первую очередь нефти. Указывается, что через пять с половиной лет после принятия Временной конституции (т. е. к 1 января 2011 г.) в Южном Судане должен пройти референдум о самоопределении, на котором жители самостоятельно примут решение по поводу дальнейшего статуса территории (предусматривается возможность полного отделения). В пограничных штатах Южный Кордофан, Голубой Нил и районе Абьей также пройдут референдумы, на которых жители решат, к какой части они принадлежат – к Северу или к Югу.

Согласно Временной Конституции, глава государства – президент, который одновременно является главой правительства и главнокомандующим Вооруженными силами страны. В работе президенту помогает вице-президент (житель Юга). В 2005 г. вице-президентом был назначен Джон Гаранг, трагически погибший в авиакатастрофе в августе 2005 г.

Законодательный орган – двухпалатный парламент, предусматривающий четыреста пятьдесят депутатских мест. Верхняя палата – Совет штатов, нижняя – Национальная ассамблея. Первые выборы в Судане, по Конституции, пройдут в 2009 г.

Исполнительную власть осуществляет правительство, которое возглавляет президент. Правительство в основном формируется из депутатов парламента. Представители бывших повстанцев получили в правительстве квоту в 28 % министерских постов.

Судебная система

Судебная система Судана находится в стадии формирования. В настоящее время правосудие осуществляют революционные суды (трибуналы). Согласно Временной конституции, основой законодательства для тринадцати северных штатов остается шариат. Для южных штатов в основу законодательства положено обычное право, учитывающее религиозные верования населения.

Ведущие политические партии

Переворот 30 июня 1989 г., приведший к власти Омара аль-Башира, был бы невозможен без поддержки партией Национальный исламский фронт (НИФ), основанной духовным лидером исламских фундаменталистов Судана (к моменту переворота он возглавлял также суданский филиал ассоциации «Братья-мусульмане») доктором права Хасаном ат-Тураби. В 1991 г. Тураби инициировал создание Организации исламоарабской народной конференции (ОИАНК), объединившей радикальные исламистские движения пятидесяти пяти стран. Под крылом ОИАНК в Судане была создана система лагерей по подготовке исламских боевиков. Со временем курс Тураби на «сплошную исламизацию» страны, учитывая проблему Юга, стал мешать аль-Баширу. В июне 2000 г. он сместил Тураби со всех занимаемых постов, в том числе и в НИФ, который сам и возглавил. Эта же партия называется Национальный конгресс (НК). В ответ Тураби основал новую партию —

Народный национальный конгресс (ННК), оппозиционную режиму.

Основной партией Юга страны является Народно-освободительное движение Судана (НОДС). В 1992 г. НОДС раскололся на две соперничающие фракции, одну из которых до гибели в 2005 г. возглавлял Джон Гаранг (в настоящее время – Денг Алором), а другую – Рик Махар.

Президент

С октября 1993 г. – Омар Хасан Ахмед аль-Башир

Данный текст является ознакомительным фрагментом.