Глоссарий

Глоссарий

АКЦИЗ – разновидность косвенного налога

БАЛАНС ФИНАНСОВЫХ ресурсов – совокупность финансовых ресурсов, мобилизуемых на территории России в целом или в конкретном регионе, определяемая в ходе составления соответствующего бюджета

БЮДЖЕТ – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной власти и местного самоуправления

БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ – расходы бюджета, обеспечивающие инвестиционную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления

БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЬ – распорядитель бюджетных ассигнований, непосредственно осуществляющий расчеты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ – законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, источников покрытия его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджета

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве совокупность всех видов бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, регулируемая нормами права Российской Федерации и ее субъектов

БЮДЖЕТНАЯ ССУДА – средства бюджета, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основе на срок не более шести месяцев в пределах финансового года

БЮДЖЕТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА – реализуемая субъектом бюджетного планирования (подведомственной ему федеральной службой или федеральным агентством) федеральная целевая программа, подпрограмма федеральной целевой программы или ведомственная целевая программа;

БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ – используемая для целей бюджетного планирования сумма расходов, представляемая субъектом бюджетного планирования при формировании бюджетных проектировок в Министерство финансов Российской Федерации (включая оценки расходов, финансируемых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и распределяемая по подведомственным ему главным распорядителям средств федерального бюджета;

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО – совокупность юридических норм и правил, регламентирующих основы бюджетного устройства и бюджетного процесса

БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разного уровня в целях выравнивания доходной базы бюджетов до минимально необходимого уровня

БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО – организация бюджетной системы, принципы ее построения

БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ – совокупность прав и обязанностей участников бюджетного процесса

БЮДЖЕТНЫЙ КРЕДИТ – форма финансирования бюджетных расходов, предусматривающая предоставление средств юридическим лицам на возвратной и безвозмездной основах

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС – регламентируемая нормами права деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, обеспечению контроля за его исполнением

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ – принцип построения бюджетных отношений, который позволяет, в условиях самостоятельности каждого бюджета, сочетать интересы Федерации с интересами каждого ее субъекта и органов местного самоуправления

ВЗАИМНЫЕ РАСЧЕТЫ – операции по передаче средств из одного бюджета в другой, вызванные изменениями, возникающими в ходе исполнения бюджетов

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА – утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования либо выделяемый им в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе на исполнение действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов);

ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ – совокупность долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации

ВНЕШНИЙ ДОЛГ – совокупность долговых обязательств, выраженных в иностранной валюте

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – совокупность долговых обязательств органов государственной власти

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ – установленный законодательством Российской Федерации минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ

ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА – превышение расходов бюджета над его доходами

ДОТАЦИЯ – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА – денежные средства, поступающие в бюджет соответствующего уровня

ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА – система оплаты труда работников бюджетных учреждений

ЗАЩИЩЕННЫЕ СТАТЬИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА – установленный при утверждении бюджета соответствующего уровня перечень статей расходов, не подлежащих секвестированию

ИСПОЛНЯЕМЫЕ РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ – включенные в бюджет субъекта бюджетного планирования расходы на исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договоров и соглашений Российской Федерации, предусматривающих предоставление средств федерального бюджета юридическим и физическим лицам (включая государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений), органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иностранным государствам, межгосударственным союзам и международным финансовым организациям;

КАДАСТР – опись и оценка объектов, подлежащих налогообложению

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ – совокупность бюджетов соответствующей территории

КОНТИНГЕНТ ДОХОДА – сумма взимаемого на соответствующей территории конкретного вида дохода бюджета

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам распределения регулирующих доходов, перераспределения средств между бюджетами

МИНИМАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ – расчетный объем доходов консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы

ММОТ – устанавливаемый федеральным законом размер минимальной месячной оплаты труда

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ – совокупность долговых обязательств муниципального образования

НАЛОГ – обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиком в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА – совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке

НАЛОГОВАЯ ЛЬГОТА – снижение размера налогообложения

НОРМАТИВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ – расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах на одного жителя по текущим расходам

ОБОРОТНАЯ КАССОВАЯ НАЛИЧНОСТЬ – установленная при утверждении бюджета соответствующего уровня сумма резерва, предназначенная, для покрытия временных кассовых разрывов, подлежащая восстановлению к началу нового гола

ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ – имущество или доход, которые служат основой для налогообложения

ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД – период, составляющий 3 года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект федерального бюджета

ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД – период, составляющий 3 года, в том числе год, на который разрабатывается проект федерального бюджета, и последующие 2 года

ПЛАТЕЛЬЩИК НАЛОГА – юридическое или физическое лицо, выполняющее возложенные на него обязательства по уплате налога

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА – превышения доходов бюджета над его расходами

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА – денежные средства, предусмотренные в бюджете соответствующего уровня для финансирования задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления

РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОХОДЫ – доходы, которые перелаются в бюджет нижестоящего уровня на определенный срок в фиксированной доле (в процентах)

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ – соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности

РОСПИСЬ БЮДЖЕТА – документ, составляемый в процессе исполнения бюджета, о поквартальном распределении доходов и расходов соответствующего бюджета с распределением по подразделениям бюджетной классификации и бюджетополучателям

САМООБЛОЖЕНИЕ – разовый добровольный целевой сбор средств граждан, проживающих в муниципальном образовании

СЕКВЕСТР – пропорциональное сокращение расходов бюджета, за исключением защищенных статей, проводимое в случае превышение предельного размера дефицита бюджета

СМЕТА – финансовый план бюджетного учреждения

СТАВКА НАЛОГА – величина налога на единицу обложения

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ – краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования

СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ – виды доходов, закрепленные за соответствующим бюджетом полностью или частично на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ – показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении

СУБВЕНЦИЯ – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах на конкретные цели

СУБСИДИЯ – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

СУБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ – федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, федеральные органы законодательной и судебной власти, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Счетная палата Российской Федерации

ТАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА – краткое описание ожидаемых конечных, количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;

ТАРИФИКАЦИЯ – проводимое ежегодно определение должностного оклада работника бюджетного учреждения

ТЕКУЩИЙ БЮДЖЕТ – расходы бюджета, не носящие инвестиционный характер

ТРАНСФЕРТ – средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в нижестоящий из фонда финансовой поддержки по определенной системе показателей для выравнивания бюджетной обеспеченности

ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ – средства вышестоящих бюджетов, предназначенные для оказания финансовой помощи бюджетам нижестоящего уровня

ЦЕЛЕВОЙ БЮДЖЕТНЫЙ ФОНД – денежный фонд, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов и предназначенный для финансирования целевых расходов.