Глава 1 Общие положения о регистрации

Глава 1

Общие положения о регистрации

1.1. Государственная регистрация юридических лиц в форме акционерных обществ

Все субъекты предпринимательской деятельности (предприятия, учреждения, организации), в том числе действующие в форме акционерных обществ, являются юридическими лицами.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с Законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях.

Государственной регистрацией занимается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». За государственную регистрацию предусмотрена государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация акционерного общества, как юридического лица, осуществляется по указанному в заявлении месту нахождения действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени акционерного общества без доверенности.

Обращаем ваше внимание, что за представление недостоверных сведений заявители, то есть юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. ФНС России в своем письме от 13 сентября 2005 г. № ЧД-6-09/761 настоятельно рекомендует налоговым инспекциям применять строгие меры к фирмам, у которых не совпадает адрес, указанный в учредительных документах, с фактическим адресом, вплоть до дисквалификации ее руководителей.

Возможна ситуация, когда налоговый инспектор, отправившись по адресу, указанному в Государственном реестре, обнаружит, что по указанному адресу фирма не значится. В этом случае инспектор прежде всего попытается выяснить, была ли данная информация недостоверной или заведомо ложной изначально, то есть еще на момент регистрации организации. Помните, что при создании юридического лица в качестве постоянно действующего исполнительного органа организации может быть указан домашний адрес физического лица, представляющего постоянно действующий исполнительный орган организации. Для налоговых органов это недопустимо, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 671 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована нотариусом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или иной удостоверяющий личность документ, а также идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной регистрации заявителями могут быть:

– руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

– учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

– руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

– конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

– иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке;

организационно-правовая форма;

адрес, то есть место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с ним. В случае если постоянно действующего исполнительного органа нет, то указывается адрес того органа или лица, которые вправе действовать от имени юридического лица без доверенности;

способ образования юридического лица: создание или реорганизация;

сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

подлинники или засвидетельствованные нотариусом копии учредительных документов;

сведения о правопреемстве;

дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);

размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

фамилия, имя, отчество, должность, паспортные данные и ИНН (если таковой имеется) лица, которое вправе без доверенности действовать от имени юридического лица;

сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

ИНН, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда, в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

сведения о банковских счетах юридического лица.

Законодательство устанавливает два способа подачи документов на государственную регистрацию компании:

отправить по почте с описью вложения;

непосредственно принести в налоговую инспекцию.

При этом пункт 3 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439, устанавливает, что бумаги могут быть поданы только «непосредственно заявителем». В свою очередь ФНС России в своем письме от 1 февраля

2005 г. № 14-1-04/253@ высказало мнение, что представлять бумаги может как сам заявитель, так и любое лицо даже без доверенности. Справедливости ради следует сказать, что это письмо не носит нормативный характер, а является разъяснением по конкретному вопросу.

Однако чтобы избежать каких-либо проблем в налоговых инспекциях с приемом регистрационных документов, стоит все-таки воспользоваться услугами представителя и оформить соответствующую доверенность для подачи документов на регистрацию.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации считается день их получения регистрирующим органом. Для тех заявителей, которые пришли в регистрирующий орган, выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом. Если документы были отправлены по почте, то расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Помните, что регистрирующий орган не вправе потребовать от вас предоставить другие документы, кроме тех, что установлены законом. Это касается и нотариального удостоверения документов, представляемых при государственной регистрации – удостоверение нотариуса необходимо только в случаях, предусмотренных законом.

Принятое регистрирующим органом решение о регистрации является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в государственный реестр. Регистрирующему органу отведено 5 рабочих дней на то, чтобы передать сведения о юридическом лице из единого государственного реестра в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.