56. ОТЛИЧИЕ ЗАДАЧ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И БИЗНЕС-ПЛАНА

56. ОТЛИЧИЕ ЗАДАЧ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И БИЗНЕС-ПЛАНА

В понятие «планирование» входят периодически повторяющиеся через определенное, обычно календарное, время составление расчетов использования с максимальной отдачей трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов предприятия, с полной нагрузкой машин и оборудования, с устранением возможных простоев и потерь, определение производственных и финансовых показателей и установление твердых сроков начала и окончания выпуска продукции (работ, услуг). Функцией планирования также является сопоставление предполагаемого расхода ресурсов и затрат с достигнутыми реальными результатами и их оценка.

Бизнес-план является только разновидностью действующей схемы производственного планирования, отправной точкой при создании нового производства или осуществлении каких-либо преобразований на уже действующем предприятии, например: освоение новых видов продукции, расширение производственных мощностей для увеличения объемов выпуска ранее освоенной продукции, выхода предприятия в новые направления бизнеса т.д. Для этих условий бизнес-план нужен только как единовременное мероприятие, приуроченное к определенным событиям.

Планирование для предприятия – периодически повторяющийся процесс. Бизнес-план – разовое мероприятие, приуроченное к определенным событиям. Он дополняет производственное планирование. Бизнес-план содержит следующие дополнительные разделы: исполнительное резюме (в планировании используется пояснительная записка); оценка рынка; план маркетинга; оценка рисков; оценка эффективности хозяйственных предложений.

Бизнес-план применяется также для получения государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе за счет средств бюджета Российской Федерации. Положение об оценке эффективности таких проектов приведено в постановлении Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1470. Инвесторы, желающие получить бюджетное финансирование или государственные гарантии, участвуют в инвестиционных конкурсах. В этом случае они должны представлять в Министерство экономического развития и торговли РФ бизнес-план, составленный по установленной форме. В финансовом разделе этого документа должен быть приведен объем финансирования проекта по всем источникам с документальным их подтверждением от каждого заимодателя. Эффективность проекта при этом оценивается по показателям срока окупаемости, точки безубыточности и бюджетного эффекта. Бюджетный эффект проекта определяется как сальдо поступлений и выплат федерального бюджета в связи с реализацией данного проекта.