§ 11. Национальные отношения

ЭТНОС. В переводе с греческого слово «этнос» означает «народ», «племя». Следовательно, понятия «народ» и «этнос» являются синонимами. Их определения, в сущности, аналогичны. В общественных науках до недавнего времени в основном использовался термин «народ», а в последнее время всё чаще употребляется «этнос» (что точнее). Этнос – это большая группа людей, которая развивается на основе единства природно-ландшафтных условий, кровного родства, антропологических особенностей, специфики культуры, языка, религии, психического склада, этнического самосознания. Синонимом термина «этнос» является также понятие «этническая общность».

Многочисленные этносы (народы) делятся на этнические группы, субэтносы (у русского этноса, к примеру, это поморы, казаки и др.). Выделяют и межэтнические общности (метаэтносы) – латиноамериканцы, славяне, народы Северного Кавказа и др.

Под этносом подразумевают как лиц одной этнической принадлежности, живущих в разных государствах, – этникос (или этнос в узком смысле слова – русские в России, странах СНГ и Прибалтики, США и т. д.), так и тех, кто живёт в пределах одного государства (их именуют этносоциальным организмом – русские в России).

Существуют три типа этносов (этнических общностей): племя, народность и нация. К настоящему времени (главным образом в Африке, Австралии, Латинской Америке) сохранились племена, возникшие на ранней стадии человеческой истории. Для племён главное основание объединения людей в одну общность – кровнородственные связи, общее происхождение. С возникновением государств многие племена трансформировались в народности. От племён они отличаются тем, что состоят из людей, связанных друг с другом не кровным родством, а хозяйственно-культурными отношениями территориально-соседского типа.

В период формирования буржуазных общественно-экономических отношений многие народности перерастают в нации, но иные так и остаются народностями в качестве малых народов внутри государствообразующих народов – наций (например, валлийцы в Англии, баски в Испании, фриулы в Италии и др.).

НАЦИЯ. Нация – это этносоциальный организм, большая общность людей, объединённых связями культурного, языкового, исторического, территориально-политического характера. По мнению английского историка Д. Хоскинга, нация имеет «единое чувство судьбы». Нации более многочисленны, чем народности. У представителей одной нации формируется единый национальный характер и психический склад, единое национальное самосознание. В этом смысле можно говорить о национальных особенностях, скажем, немцев, французов, англичан, русских, поляков, турок и т. д. Даже такие негативные события, как межнациональные (этносоциальные) конфликты, косвенно свидетельствуют о том, что нации уже сложились и (правильно или ложно) отстаивают свои интересы.

Интересно мнение по этому вопросу скульптора Э. Неизвестного: «Национальность – это язык и культура. Наверно, я русский, так как родной язык – русский и русская культура меня воспитала. К тому же я православный, причём с детства. Наверно, культура для меня и есть „МЫ“».

В России (как и в любой многонациональной стране) укрепление межнационального сотрудничества всегда было и остаётся важнейшей задачей, стоящей перед обществом. Для её решения необходимо:

• последовательно проводить в жизнь принцип веротерпимости;

• уважать национальные обычаи и традиции разных народов и народностей;

• устранять препятствия для положительной вертикальной мобильности (политической, социальной, экономической и т. д.) представителей любого, даже количественно самого небольшого этноса.

Современные государства разделяются на национальные и многонациональные. В Азии, например, сугубо национальные государства – Япония и Камбоджа, а многонациональные – Индия и Мьянма. Среди современных европейских исследователей существуют различные точки зрения по данным определениям. Например, бесспорно многонациональной считалась бывшая Югославия, продолжает оставаться Россия (хотя в нынешней России свыше 80 % русского населения). В то же время по-прежнему не считаются многонациональными такие страны, как Франция, в которой французы составляют 82 % населения, Великобритания (англичан – 77 %), Испания (испанцев – 70 %). Однако в этих странах существуют не менее острые межнациональные вопросы, чем в Югославии и России. Непросто решаются, скажем, проблемы басков в Испании, северных ирландцев в Великобритании, корсиканцев и канаков во Франции.

В многонациональных государствах легче происходит объединение людей в единую нацию, если близки языки и культура этнических общностей.

Необходимо подчеркнуть, что создание нации – процесс длительный и противоречивый.

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ. Отношения между этносами требуют особого такта, их нельзя решать на основе принуждения, насилия, грубой силы. Конфликты и непонимание возникают даже у тех народов, которые обладают государственным суверенитетом, принадлежат к одной и той же конфессии, не имеют друг к другу территориальных и иных претензий. Проблемы межнациональных отношений, как правило, возникают в многонациональных государствах, причём не все имеют серьёзное основание. Если эти вопросы не разрешаются, они становятся питательной почвой для острых, болезненных конфликтов. Этносоциальные конфликты – одна из самых острых социальных язв современности.

Трудно найти неоднородное в национальном отношении государство, в котором не происходили бы конфликты на национально-религиозной почве. Хорошо известны затяжные конфликты между католиками и протестантами в Ольстере (Великобритания), израильтянами и палестинцами, курдами и арабами, курдами и турками и т. д.

История России – это в немалой степени и история взаимоотношений людей различных национальностей. Разумеется, в государстве, в состав которого входили десятки малых и больших народов, не могло не быть национальных противоречий. Одни народы (грузины, армяне, украинцы и др.) добровольно вступали в состав Российской империи, чтобы не погибнуть под натиском соседних государств. Другие (некоторые народы Северного Кавказа, Средней Азии) входили в состав России в результате войн, не желали терять свой суверенитет.

Русский народ (такие народы называют государствообразующими, т. е. играющими ведущую роль в строительстве государства, его защите, в экономической, культурной и других областях) всегда относился к другим народам дружелюбно. Своим непоказным интернационализмом он укреплял межнациональные отношения, проявляя солидарность с представителями иных культур и религий. В царской России власти хорошо понимали необходимость ответственного отношения к религиозным убеждениям, национальным традициям, культуре небольших народов.

Большевики, пришедшие в октябре 1917 г. к власти, стали проводить иную политику. Они объявили религию «опиумом для народа», преследовали священнослужителей, многих из тех, кто не скрывал своей веры в Бога. Поскольку все приказы «закрыть», «ликвидировать», «не разрешать», «бороться» и другие аналогичные шли из центра, из Москвы, большие и малые народы, населяющие Россию, по своей наивности нередко связывали эти непопулярные меры с русским народом в целом, считая его ответственным за запреты, притеснения, репрессии. Начались обиды некоторых народов друг на друга, стала расти скрытая озлобленность, усиливались тенденции сепаратизма, стремления перекроить карту страны. В результате во второй половине 80-х – начале 90-х гг. XX в. стали возможны такие кровопролитные этносоциальные конфликты на территории бывшего СССР, как азербайджано-армянский, грузино-абхазский, грузино-осетинский, осетино-ингушский и чеченский. Кроме этнических и социальных мотивов, в основе этих конфликтов присутствует общее недовольство сторон своим экономическим и социальным положением.

Самый острый этносоциальный конфликт на территории современной России был связан с Чечнёй. Правда, участие в нём иностранных наёмников делало его интернациональным. Не случайно события в Чечне получили адекватную оценку как акты терроризма со стороны незаконных вооружённых формирований и отдельных боевиков. Мировое общественное мнение ныне едино в том, что с террористами необходимо вести последовательную борьбу, но при этом должны соблюдаться нормы прав человека по отношению к населению территорий и стран, ставших ареной этой борьбы. Не следует забывать, что самый надёжный путь разрешения этносоциальных конфликтов – это переговоры, достижение компромисса и согласия, борьба с бедностью, неграмотностью, нарушениями прав человека.

ЧТО ТАКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ? Национальное самосознание человека проявляется в том, что он осознаёт себя как естественную, неотъемлемую часть народа, свою принадлежность к его истории и культуре.

Национальное самосознание предполагает, что человек интересуется историей своей страны, своего народа, знает её. Он разделяет те ценности, которые складывались на протяжении длительного времени.

Национальное самосознание и уважение к людям иной национальности взаимосвязаны. Так, русскому национальному самосознанию совершенно чужды национализм, шовинизм, идея исключительности, превосходства над другими народами. Наоборот, основу русской идеи, являющейся стержнем национального самосознания, составляет идея объединения и спасения человечества на основе любви, добра, справедливости. Мысль о «всечеловечности, всепримиримости» русской души и о великой исторической миссии России – объединении во Христе всех народов Европы – была высказана Ф. М. Достоевским в его известной речи на пушкинских празднествах в Москве 1880 г. «Русская идея, – по мысли выдающегося русского религиозного философа, правоведа и публициста И. А. Ильина (1882–1954), – есть идея сердца… созерцающего свободно и предметно и передающего своё видение воле для действия и мысли, для осознания и слова. Вот главный источник русской веры и русской культуры. Вот главная сила России и русской самобытности. Вот путь нашего возрождения и обновления».

КАК СВЯЗАНЫ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ? В определённой степени современные этносоциальные (и реже социальные) конфликты вызваны нерешёнными проблемами российского федерализма. Разграничение полномочий федерального центра и субъектов Федерации не доведено до логического конца. Функции центрального и местного правительств представляют собой не всегда упорядоченный набор письменных актов, многие из которых противоречат друг другу и к тому же далеко не всегда выполняются. Предоставление «такого объёма суверенитета, который субъект Федерации может переварить» (лозунг начала 90-х гг. XX в.), на первый взгляд может показаться очень демократичным. Однако на самом деле это есть безответственное потакание местным элитам, которое приводит к обострению отношений и с центром, и с другими субъектами Федерации. Пример Чечни, может быть, чересчур одиозен, но тем не менее он наглядно показывает, что такое спонтанная суверенизация на криминальной основе.

Предпринимаемые с конца 1990-х гг. усилия по укреплению федерализма, восстановлению роли центра, приведению законов субъектов Федерации в соответствие с Конституцией РФ создают благоприятные условия для решения межнациональных проблем.

Обращаясь к опыту США, напомним, что одной из главных причин Гражданской войны 1861–1865 гг. в этой стране была попытка нескольких южных штатов получить полный суверенитет. Не всё там гладко и сейчас. Пламенные «суверенизаторы» существуют и действуют во многих южных штатах, но какие-либо попытки «отделиться» просто нереальны, потому что правовое разграничение полномочий различных уровней власти в США (федерального, на уровне штата, местного) доведено до логического конца.

КАКОВЫ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ? Национальная политика в России является сферой государственной деятельности в области национальных отношений, государственного регулирования взаимоотношений и взаимодействия между этносами на основе системы законов федерального и регионального характера, федеральных и региональных программ национального и культурного развития. К национальной политике также относят деятельность различных общественных, неправительственных организаций по национально-культурному возрождению этносов.

Национальная политика в Российской Федерации основывается на соответствующих законодательных актах, главным из которых является Конституция РФ. Основными принципами и нормами этой политики, закреплёнными в Конституции РФ, являются: равноправие и самоопределение народов, а также субъектов Федерации вне зависимости от их национального состава (ст. 5); равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка и т. д. (ст. 19); свобода определять и указывать свою национальную принадлежность и свободный выбор языка общения (ст. 26); право граждан РФ иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) (ст. 62); гарантии права на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (ст. 68); гарантия прав коренных малочисленных народов (ст. 69); защита прав национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей (ст. 72); учёт исторических и иных местных традиций при осуществлении местного самоуправления и др.

ЧТО ТАКОЕ КУЛЬТУРНО-ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ СТЕРЕОТИПЫ? В практическом виде проблема определения, к какому этносу относится тот или иной человек (а точнее, относится ли он к «своему» этносу или другому), решается довольно легко, потому что у людей накоплен опыт, как различать представителей тех или иных этносов по внешним, но чаще – по стереотипным культурно-поведенческим признакам. Вот что пишет об этом исследователь этнической истории нашей страны историк Л. Н. Гумилёв: «В трамвай входят четыре человека – одинаково одетых, одинаково хорошо говорящих по-русски и т. д. Допустим, один из них русский, а другие – кавказец, татарин и латыш из Прибалтики. Есть между ними разница или нет? Казалось бы, каждому понятно, что есть. Однако один мой оппонент заявил, что, если между ними не произойдёт какого-нибудь глупого, надуманного национального конфликта, никто и не узнает, что между ними есть разница, и вообще реально её нет. „Нет, – ответил я, – никакого национального конфликта здесь может и не быть“. Любое событие вызовет у этих людей разную реакцию. Влезает, например, в тот же трамвай буйный пьяный и начинает хулиганить. Что произойдёт? Ну, русский, конечно, посочувствует, скажет: „Ты, керюха, выйди, пока не забрали“. Кавказец не стерпит и даст в зубы. Татарин отойдёт в сторону и не станет связываться. Западный человек немедленно вызовет милиционера. Это четыре совершенно разных стереотипа поведения! Итак, именно стереотипы поведения у разных этносов всегда более или менее различны, но и эти различия при близких условиях жизни часто скрадываются».

ЧТО ТАКОЕ СОБОРНОСТЬ? Соборность центральное понятие русской религиозно-философской мысли. Это единство общего (социального) и единичного (личного). Соборность выражает, как отмечал философ А. С. Хомяков (1804–1860), который ввёл это понятие в философский обиход, «возможность собирания множества в единство». Причём единство в данном случае нельзя уподобить груде песчинок или кирпичам, уложенным в стену. Соборность – это «единство свободное и органическое, живое начало которого есть божественная благодать взаимной любви». Философ Л. П. Карсавин (1882–1952) писал, что «соборность – это симфония, гармоничная согласованность». П. А. Флоренский (1882–1937) сравнивал соборность с многоголосой русской песней, при исполнении которой допускается свобода голосов при сохранении гармонического единства; в ней единство достигается внутренним взаимопониманием, приветствуется импровизация, которая не разлагает целого.

Думаем, сравниваем, делаем выводы

1. Какие этнические признаки являются в настоящее время наиболее значимыми?

2. Существует мнение, что в нашей стране, в отличие от Западной Европы, преобладает тенденция к национальному обособлению, а не к интеграции. Согласны ли вы с этим? Обоснуйте свой ответ.

3. Приведите примеры межэтнических конфликтов, возникавших в благополучных, экономически развитых странах. Объясните, в чём причина таких конфликтов.

4. Какие причины сыграли наиболее важную роль в возникновении конфликтов на территории бывшего СССР? Согласны ли вы с тем, что большинство этих конфликтов вызваны не этническими факторами?

5. Что важнее: право нации на самоопределение или суверенитет и территориальная целостность государства? Обоснуйте свой ответ.