4.1. Понятие власти
Власть – ключевое понятие политической сферы. Как и у любого другого понятия со столь важным значением, у него есть несколько определений. В современной России до сих пор широко распространено марксистское определение, согласно которому власть – это организованное господство экономически доминирующего класса над другим. Если отбросить классовый подход, то под властью можно понимать способность и возможность осуществлять свою волю, оказывая целенаправленное воздействие на деятельность людей. Доминирование властной воли является важнейшим признаком любой власти.
Власть характеризуется наличием субъекта (властвующего) и объекта (подчиненного) политического управления. К субъектам относятся, например, государство, политические элиты и лидеры, политические партии.
С понятием власти связано понятие авторитета. Авторитет – влияние субъекта, основанное на его личных качествах или занимаемом положении (см. также 3.12). С точки зрения социолога М. Вебера, авторитет является одним из важных источников власти. Помимо авторитета, к ним, по его мнению, относятся насилие (применение или угроза применения силы) и право (в данном случае оно граничит с понятиями «традиция» и «норма»). Таким образом, каждый человек, подчиняющийся чьей-либо власти, действует под влиянием авторитета, насилия или права. Власть – всегда двусторонний процесс, включающий способность одной стороны (субъекта власти) властвовать и склонность другой стороны (объекта) подчиняться, то есть власть подразумевает отношения господства и подчинения.
Власть реализуется посредством следующих методов: применения авторитета, убеждения (посредством средств массовой информации, воздействия пропаганды), побуждения (субъект властных отношений предлагает объекту вознаграждение за подчинение), принуждения (субъект угрожает объекту применением силы в случае неповиновения) и, если все предыдущие методы не дают результата, прямого применения силы.
Власть существовала всегда – все, что мы знаем о прошлом человечества, свидетельствует о ее наличии в обществе. Выделяют несколько видов власти в зависимости от той общественной группы, в которой она проявляется: семейная, экономическая, военная. Особым видом власти является политическая власть (власть, осуществляемая в масштабах государства и распространяющаяся на все сферы жизни общества). Существуют различные трактовки этого понятия, но все они так или иначе связаны с понятием государства (см. 4.2). Политическая власть не существует вне государства, как государства не существует без политической власти. Некоторые политологи выделяют государственную власть как отдельное понятие, другие полагают, что государственная власть тождественна политической.
Всякая власть имеет под собой определенные основания. В зависимости от этого выделяются три типа власти: традиционная (опирается на сложившиеся неписанные традиции и обычаи, однако в своих действиях ими же и ограничивается), легальная (опирается на письменное законодательство, основанное на рациональных принципах, в своих действиях ими же и ограничивается), харизматическая (основывается на выдающихся личностных качествах лидера).
Политическая власть обладает следующими признаками: верховенство в пределах отдельного государства; распространение на всех без исключения граждан государства; наличие общественно-морального признания (легитимность); наличие монополии на использование силы в пределах государства; организационное выражение (институциональность); публичность. В современном мире нормативным является такое свойство власти, как ее ограниченность, которая достигается как силой закона и общественного контроля, так и разделением властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚
Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением
ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОК