ГЛАВА 5 Военное искусство. Стратегия

ГЛАВА 5

Военное искусство. Стратегия

БОЕВАЯ ГОТОВНОСТЬ ПОЛНАЯ состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается их способность немедленно (или в установленный срок) начать боевые действия или приступить к выполнению других поставленных перед ними боевых задач.

Приведение войск (сил флота) в полную боевую готовность включает их подъем по боевой тревоге, выход в установленные районы, приведение оружия и военной техники к бою, вывоз из пунктов постоянной дислокации запасов материальных средств, отмобилизование войск (сил флота) с переводом их на штаты военного времени, занятие командованием и штабами защищенных пунктов управления, усиление боевого дежурства, рассредоточение (переход на рассредоточенное базирование) и другие мероприятия, осуществляемые с учетом особенностей видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск.

БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ СТЕПЕНИ состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается осуществление ряда первоочередных мероприятий, необходимых для завершения того или иного этапа приведения ВС в полную боевую готовность. Содержание этих этапов может быть различным: ВС РФ различаются повышенную боеготовность, военную опасность, полную боеготовность, в ВС США и НАТО — военную настороженность, военную опасность, повышенную и всеобщую боевую тревогу.

Степени боевой готовности могут вводиться поочередно, одна за другой или минуя некоторые из них.

БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ организованные действия подразделений, частей и соединений всех видов вооруженных сил и родов войск (сил флота) при выполнении боевых задач в оперативно-тактическом и тактическом звене. Ведутся в форме боев, сражений, маневров и ударов на земле, в воздухе и на море. Включают широкий арсенал разнообразных приемов и способов действий.

Могут вестись на фронтах большой протяженности в течение как короткого, так и продолжительного времени, меняя свое содержание и формы. В основном отражают ведение вооруженной борьбы в тактическом звене. Разновидностью боевых действий являются систематические боевые действия как особая форма боевого применения ВВС и ВМФ.

ВОЕННОГО ИСКУССТВА КАТЕГОРИИ основные фундаментальные понятия, отражающие общие, наиболее существенные черты и свойства военного дела.

Существуют общие категории военного искусства, относящиеся ко всем областям военной деятельности. К ним относятся: война, вооруженная борьба, военные (боевые) действия, виды и формы военных (боевых) действий, военная мощь, военный потенциал государства, операция, бой, наступление, оборона, контрнаступление и др.

Кроме того, употребляются частные категории военного искусства, касающиеся отдельных его областей. К важнейшим из них относятся: стратегическая, оперативная и тактическая инициативы; стратегический, оперативный и тактический успех; прорыв, господство в воздухе и на море, стратегическое и оперативное взаимодействие, обеспечение и т.п.

Категории военного искусства, их единая трактовка позволяют системно раскрывать различные стороны и явления военного дела, определять взаимосвязи между ними, проводить сравнительный анализ развития военного искусства в различные исторические эпохи.

ВОЕННОГО ИСКУССТВА ПРИНЦИПЫ совокупность основополагающих установок и требований, определяющая важнейшие закономерности организации и ведения военных действий.

К общим, устойчивым принципам военного искусства, действующим во всех войнах, относятся: соответствие способов военных действий политическим целям, экономическим и военным возможностям государств; массирование сил и средств, решительное сосредоточение основных усилий на важнейших направлениях, а в решающий момент, создание подавляющего превосходства над противником на избранных направлениях ударов; внезапность действий; гибкий маневр войсками, силами и средствами; своевременное наращивание усилий для развития достигнутого успеха и его закрепление; умелое использование резервов; тщательная подготовка и всестороннее обеспечение военных действий; твердое и непрерывное управление войсками и силами.

Наряду с этими общими, существуют также частные принципы военного искусства, характерные для определенного уровня развития военного дела, тех или иных конкретных условий войны.

К таким принципам можно отнести последовательный разгром противника по частям, умелое сочетание обороны и наступления, согласование усилий различных родов войск, ударов с суши, с воздуха и с моря, решительное использование результатов ядерных ударов, обеспечение флангов и стыков, подготовка и сопровождение ударов сухопутных войск массированным огнем, надежное прикрытие боевых порядков войск от ударов с воздуха, умелая организация радиоэлектронной борьбы во всех видах боевых действий. В последнее время все большее значение приобретает многоаспектное искусство ведения «информационной» войны.

ВОЕННОЕ ИСКУССТВО теория и практика подготовки и ведения боевых действий на суше, в воздухе, на море и в космическом пространстве. Теория военного искусства является частью военной науки, а практика военного искусства — основой военной деятельности государства, непосредственного применения вооруженных сил и работы органов управления в условиях войны. Включая в органическом единстве элементы науки и искусства, военное искусство, является особой формой сознательной, творческой и материальной деятельности людей в военной сфере. Она охватывает три разномасштабных области: военную стратегию, оперативное искусство и тактику, тесно связанные между собой. Тактика подчинена оперативному искусству, обслуживает его и руководствуется его требованиями. В свою очередь оперативное искусство подчинено стратегии и исходит из ее установок. Одновременно действуют и обратные связи. Возможности стратегии в решающей мере определяются суммарными возможностями оперативного искусства и достигаемыми им результатами, а возможности оперативного искусства базируются на возможностях тактики и обусловливаются конечными результатами тактических действий.

Основные положения военного искусства проявляются в его главных требованиях, категориях и общих принципах, являющихся едиными для военных действий стратегического, оперативного и тактического масштаба и отражающих важнейшие закономерности военного дела. Наряду с ними существуют частные положения, свойственные только определенным областям военного искусства и характерные для той или иной исторической эпохи.

Основу военного искусства составляет общевойсковое военное искусство. Наряду с этим, различают военные искусства каждого из видов вооруженных сил, родов войск (сил флота) и специальных войск.

Состояние военного искусства, его содержание зависит от достигнутого уровня развития производства, средств вооруженной борьбы, прежде всего от развития оружия, военной техники, средств управления и транспорта. Вместе с тем, на военное искусство оказывают прямое влияние также характер общественного строя государства, количество и уровень образования и духовности населения, степень подготовки и морально-боевые качества личного состава вооруженных сил, особенно военных кадров, военно-географические условия, направленность военных доктрин.

Военное искусство зародилось в глубокой древности одновременно с войной и в течение веков непрерывно развивалось, совершенствовалось и усложнялось. Одни его положения и требования отмирали, на их месте возникали новые. Менялись цели, содержание и характер вооруженных столкновений, условия, формы и способы применения вооруженных сил. При этом длительные периоды постепенного эволюционного развития военного искусства не раз прерывались резкими революционными скачками, в ходе которых коренным образом изменялись все прежние представления и взгляды на ведение войны, а также формы, способы и методы решения военных задач.

Обычно «скачки» вызывались созданием принципиально новых видов оружия. Наиболее значительные из них, вошедшие в историю как революция в военном деле, были связаны: в средние века — с изобретением пороха и огнестрельного оружия, затем, в начале XX века — с появлением автоматического стрелкового оружия, развитием артиллерии, массовым использованием в 40-х годах на театрах сражений бронетанковых войск, авиационных и подводных сил, а особенно в 50-х-60-х годах — с созданием ядерного, а затем ракетного оружия различного назначения.

Последнее обстоятельство привело к коренным изменениям во всех областях военного искусства. Его развитие в высоких темпах продолжается и в начале ХХI века. Новый его скачок происходит в результате разработки и применения высокоточного оружия, военных средств космического базирования, внедрения во все звенья управления вооруженными силами высокоэффективных автоматизированных систем управления войсками и оружием. В перспективе назревает еще один скачок, который произойдет в случае создания и внедрения в вооруженные силы оружия на новых физических принципах (лазерного, ускорительного, СВЧ, пучкового и т.д.).

Наиболее полно достижения современного военного искусства способны использовать промышленно развитые мировые державы, в первую очередь, США, Россия, Китай, Япония, ведущие европейские государства-члены НАТО. В военном искусстве каждого из этих государств, так же как и других государств, проявляются как общие, так и национальные черты.

ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ организованное применение войск, сил и средств для выполнения поставленных военных задач на земле, на море, в воздухе, возможно, и в космосе, — в стратегическом и оперативном масштабах. В зависимости от возможностей вооруженных сил, цели и характера их действий ведутся в форме кампаний, операций, сражений, ударов, боев, систематических боевых действий.

Включают также все виды передвижения войск (сил флота) и комплекс обеспечивающих их действия мер. Предполагают уничтожение (разгром) противника и отражение его действий, защиту своих войск (сил флота) и прикрываемых ими объектов. В начале ХХI века характеризуются разнотипностью преследуемых целей, большим пространственным размахом, участием различных видов вооруженных сил, родов войск и сил флота, широким применением всех видов оружия и военной техники, высокой напряженностью, динамичностью, большим расходом материальных средств. Составляют основу вооруженной борьбы в войне.

ВОЕННЫХ (БОЕВЫХ) ДЕЙСТВИЙ ВИДЫ категория военного искусства, определяющая разделение военных (боевых) действий в зависимости от их целей, характера и способов выполнения военных (боевых) задач.

Различают три основных вида военных действий: наступление, оборону и отступление. Каждый из этих видов имеет свои разновидности и может применяться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах. Каждый вид военных (боевых) действий отличается свойственными ему особенностями и характерными чертами применения вооруженных сил, войск (сил флота), уровнем их активности, достигаемыми результатами.

По своей сущности различные виды военных (боевых) действий противостоят друг другу, но, вместе с тем они взаимно дополняют друг друга. Например, наступление в любом масштабе включает в себя элементы обороны, а оборона — элементы наступления, а иногда и отступления. Отступление предполагает применение в его ходе наступательных и оборонительных действий. Выбор того или иного вида военных действий определяется характером решаемых задач, условиями обстановки, возможностями вооруженных сил, войск (сил флота) сторон.

В зависимости от военной доктрины в различных государствах, а также на различных этапах войны, тот или иной вид военных (боевых) действий может рассматриваться как главный.

ВОЕННЫХ (БОЕВЫХ) ДЕЙСТВИЙ СПОСОБЫ категория военного искусства, определяющая содержание и формы организованных действий вооруженных сил, войск (сил флота), избранный порядок и последовательность их стратегического, оперативного и тактического применения, сосредоточения и рассредоточения усилий, маневр войсками (силами флота), средствами, ударами и огнем для достижения какой-либо цели, решения стратегической, оперативной или боевой задачи. К наиболее общим способам военных (боевых) действия относятся прорыв, окружение, рассечение противника, разгром по частям и т.п.

ВОЕННЫХ (БОЕВЫХ) ДЕЙСТВИЙ ФОРМЫ категория военного искусства, определяющая масштабы, структуру, построение и взаимосвязь различных элементов стратегического, оперативного и тактического применения вооруженных сил, войск (сил флота).

Обусловливаются содержанием военных (боевых) действий, направленных на выполнение определенных военных (боевых) задач. Вместе с тем, оказывают активное (обратное) влияние на содержание военных (боевых) действий, обусловливают способы их ведения. Основными формами военных (боевых) действий являются: кампания, военная битва, операции различного масштаба, сражения, ведущиеся в разных сферах (на суше, в воздухе и на море), систематические боевые действия, удары.

ВОЙСК ВОЖДЕНИЕ организаторская и творческая деятельность военного командования (полководцев, флотоводцев и их штабов) по применению подчиненных им войск (сил флота) и организации управления ими. Употреблялось как особое понятие во многих армиях до 20-х годов XX века. Породило термин «полководец».

В начале ХХI века используется лишь символически. Являясь синонимом управления войсками, включает оценку обстановки, принятие решений, планирование и организацию операций всех видов, оперативно-стратегическое руководство действиями подчиненных войск (сил флота) при выполнении стратегических и оперативных задач.

ВЫДВИЖЕНИЕ ВОЙСК НА ТВД часть стратегического развертывания ВС. Заключается в выдвижении (перегруппировке) части войск второго оперативного эшелона, а также в перебазировании некоторых объединений и соединений ВВС из внутренних военных округов на театры военных действий для усиления создаваемых оперативных группировок.

Обычно осуществляется накануне войны в короткие сроки под прикрытием учений, маневров и других мероприятий, походным порядком в сочетании с ограниченными железнодорожными и воздушными перевозками тяжелой военной техники. С началом войны проводится открыто в максимально возможных темпах с осуществлением необходимых мер обеспечения и прикрытия от ударов с воздуха.

НАСТУПЛЕНИЕ вид военных (боевых) действий, основанный на предельно решительном и активном использовании вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется для разгрома противника и овладения важными районами, рубежами и объектами на его территории (акватории).

Заключается в нанесении по противнику мощных ударов всеми боевыми средствами на суше, в воздухе и на море, уничтожении основных группировок его войск (сил флота) и решительном использовании достигнутого успеха путем стремительного продвижения своих войск (сил флота), охвата противника по воздуху, а на приморских направлениях и с моря. Может проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах.

Наступление чаще всего начинается после успешного ведения обороны. Во всех случаях оно связано с захватом инициативы и навязыванием своей воли противнику. Вместе с тем, предполагает возможность последующего перехода к временной обороне (на всех или на каком-либо одном направлении) для закрепления достигнутого успеха и отражения ударов противника.

Разновидностями наступления в оперативном и тактическом масштабах являются встречный бой, встречное сражение, преследование, а в стратегическом и оперативно-стратегическом масштабах — контрнаступление, воздушное наступление.

ОБОРОНА вид военных (боевых) действий, основанный на защитных действиях вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется, как правило, в неблагоприятно складывающейся обстановке для срыва или отражения наступления (ударов) численно превосходящего противника, удержания важных районов, рубежей и объектов на своей территории (акватории), уничтожения сил и средств, выигрыша времени и с другими целями.

Заключается в поражении противника огневыми (в ядерной войне и ядерными) ударами, отражении его огневых и ядерных ударов, наступательных действий, предпринимаемых на земле, в воздухе и на море, противодействии попыткам противника захватить удерживаемые (прикрываемые) рубежи, районы, объекты, разгроме его вторгнувшихся (наступающих) группировок войск (сил флота).

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах. Обычно, наряду с отражением ударов противника оборона включает в себя и элементы наступательных действий (нанесение ответных, встречных и упреждающих огневых ударов, проведение контрударов и контратак, поражение атакующего противника в районах его базирования, развертывания и на исходных рубежах), удельный вес которых характеризует уровень ее активности. Как правило, организуется и ведется вынужденно, но может предприниматься и преднамеренно.

Разновидностями обороны являются: общевойсковая, противовоздушная, противоракетная, противокосмическая, противотанковая, противоартиллерийская, противолодочная и другие виды.

ОПЕРАЦИЙ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВС СИСТЕМА объективно сложившаяся, применительно к достигнутому уровню развития военного дела, совокупность согласованных и взаимосвязанных операций вооруженных сил (войск, сил флота) различного масштаба и назначения, которые могут проводиться во время войны в различных пространственных сферах для достижения поставленных военно-политических и стратегических целей.

В СССР до 90-х годов ХХ века система операций стратегического масштаба включала две глобальные операции: операцию стратегических ядерных сил и стратегическую операцию по отражению воздушно-космического нападения противника, а также пять видов театровых операций: стратегические наступательные (контрнаступательные) операции на континентальных ТВД, стратегические оборонительные операции на континентальных ТВД, стратегические операции на океанском ТВД, а также стратегические воздушные и противовоздушные операции на ТВД.

На оперативно-стратегическом уровне различали операцию РВСН, операцию авиационных ядерных сил, операцию морских ядерных сил, фронтовые и флотские операции, воздушные и противовоздушные операции, крупные десантные, воздушно-морские, десантные и морские десантные операции, космические и противокосмические операции.

На оперативном уровне в систему операций входили армейские операции, операции флотилий, операции воздушных армий, противовоздушные операции объединений ПВО.

В ВС США система операций включала операции стратегических наступательных сил, ядерное наступление, операции стратегических оборонительных сил, операции группы армий на ТВД, операции на океанском ТВД, воздушно-противовоздушные операции, операции сил быстрого развертывания. В современных условиях, в связи с распадом СССР система операций в России существенно изменилась.

Основными видами операций в России стали: операция стратегических сил сдерживания, стратегические воздушные и противовоздушные операции ВВС, стратегические операции группы фронтов и флота (оборонительные, контрнаступательные, наступательные), стратегические действия на океанских ТВД, операции фронтов и флотов и операция мобильных миротворческих сил. В их рамках могут организовываться и проводиться различные виды совместных операций, в том числе десантные и противодесантные. Проведение военной реформы, начатой в 1997 г. неизбежно повлияет на характер операций, планируемых в ВС РФ.

В США и НАТО особую роль приобрели воздушно-наземные операции, операции сил быстрого развертывания и немедленного реагирования. На случай ядерной войны сохраняется возможность проведения операций стратегических наступательных и оборонительных сил. В перспективе возможно появление стратегических операций возмездия с использованием оружия на новых физических принципах; стратегических глобальных противоракетных операций; социально-экологических операций; операций стратегических неядерных сил и др.

ОПЕРАЦИЯ МИРОТВОРЧЕСКИХ СИЛ особый вид военных действий и других мероприятий, осуществляемых, как правило, по решению ООН или военно-политического руководства коалиции государств (СНГ, ОБСЕ, НАТО) специально созданными группировками разнородных войск, сил и средств для предупреждения, локализации и ликвидации военных конфликтов, возникающих между отдельными государствами или внутри их на почве политических, экономических, территориальных, националистических и религиозных противоречий.

Включает переброску сил в район конфликтов, их размещение, создание зон разделения сторон, проведение военных акций (отдельных частных операций) по подавлению и разоружению агрессивных сил и срыву их действий, оказание помощи жертвам агрессии, обеспечение мирных переговоров, установление контроля за выполнением достигнутых соглашений и т.п.

ОПЕРАЦИЯ МОБИЛЬНЫХ СИЛ особый вид стратегических действий ВС. Осуществляется в определенных (обычно удаленных) регионах или районах на континентальных и океанских ТВД для быстрой ликвидации последствий агрессии противника, удержания важных плацдармов (районов) и разгрома вторгнувшихся группировок войск (сил флота).

Осуществляется экспедиционными группировками мобильных сил (ВВС, воздушно-десантных войск, морских десантных сил), а также другими средствами войск немедленного реагирования и быстрого развертывания. При длительном ведении военных действий к ней могут привлекаться также соединения различных видов вооруженных сил и резервов.

Включает переброску войск (сил флота) в район конфликта, их сосредоточение и развертывание, ведение воздушных, противовоздушных, десантных, армейских и корпусных общевойсковых операций, а также систему обеспечивающих мер.

Чаще всего распространяется на определенный военно-географический регион (район), а также территорию одного или ряда небольших государств и прилегающих к ним морей (океанских зон). По времени, в зависимости от конкретных условий обстановки, может быть как кратковременной, так и продолжительной. В последнее время стала типичной для применения мобильных ВС США в различного рода локальных конфликтах.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КОСМИЧЕСКАЯ перспективная (гипотетическая) операция, в которой с обеих сторон предполагается участие ударных (наступательных), оборонительных и обеспечивающих космических сил и средств для завоевания господства в космосе, отражения ракетно-космического нападения и нанесения ударов из космоса по космическим, наземным и морским группировкам войск (сил флота) и объектам противника.

Включает космическую наступательную операцию, космическую оборонительную операцию, специальные космические операции. Характеризуется глобальным размахом, предельной решительностью целей, быстротечностью и полной автоматизацией боевых действий. По сфере базирования сил делится на боевые действия в дальнем, среднем и ближнем космосе.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ТВД совокупность согласованных операций и действий различных видов ВС, проводимых в границах континентального ТВД для достижения определенных военно-политических целей. Проводится при решающей роли Сухопутных войск и Военно-Воздушных Сил, при участии определенной части РВСН (в ядерной войне), сил Военно-Морского флота, а также специальных войск.

Может охватывать весь континентальный ТВД, прибрежные зоны океанских и морских ТВД, продолжаться в течение от нескольких недель до 1–1,5 месяцев и включать ряд одновременных и последовательных операций фронтов, 1-2 воздушных операций на ТВД, ряд противовоздушных операций, несколько десантных и противодесантных операций, а также систему массированных огневых (в ядерной войне — ракетно-ядерных) ударов и комплекс обеспечивающих мероприятий.

По очередности проведения возможны первые и последующие; по характеру и содержанию действий — оборонительные, контрнаступательные и наступательные стратегические операции на континентальном ТВД.

Цель стратегической оборонительной операции, как правило, будет заключаться в отражении агрессии, стратегического наступления противника, удержании важных стратегических объектов и рубежей, нанесении поражения главным ударным группировкам противника и создании условий для перехода в стратегическое контрнаступление (наступление).

Целью стратегической контрнаступательной операции обычно являются ликвидация последствий вторжения противника, восстановление положения, разгром группировок войск (сил флота) на театре войны, перенос военных действий на территорию противника, овладение его важнейшими объектами и рубежами на ограниченную глубину и создание условий для перехода в стратегическое наступление.

Целью стратегической наступательной операции является разгром противостоящих группировок ВС противника и овладение его территорией на глубину 1200–1500 км и более.

В изменившихся условиях стратегическая операция на ТВД может перерасти в менее масштабную операцию группы фронтов и флота в регионе, на одном или нескольких смежных стратегических направлениях.

В США и НАТО стратегической операции на континентальном ТВД тождественна стратегическая операция крупных группировок войск (групп армий, сил флота, сил быстрого развертывания и др.) на театре военных действий.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ НА ОКЕАНСКОМ ТВД система согласованных военных действий в оперативно важных районах океана, морях, а также на примыкающих приморских направлениях и в воздушном пространстве для срыва нападения противника с морских направлений, завоевания господства в океане (на море), поражения важных береговых объектов, разгрома основных группировок ВМС противника и его войск на приморских направлениях, срыва океанских перевозок врага и защиты своих коммуникаций, пунктов базирования и береговых объектов.

Осуществляется силами ВМФ во взаимодействии с другими видами ВС. Может включать ряд последовательных операций флота, армейских операций на приморских флангах, воздушных, воздушно-морских и морских десантных и противодесантных операций, а также систему огневых ударов, морских ударно-разведывательных действий и обеспечивающих мероприятий.

По очередности проведения океанские операции могут быть первыми и последующими; по целям — общими или специальными. В США им тождественны аналогичные операции на океанских ТВД. В перспективе для российских ВС вместо стратегических операций на Атлантическом и Тихом океанах, видимо, будут более характерны оперативно-стратегические операции флотов и взаимодействующих с ними оперативных группировок войск и сил. В исключительных случаях возможно объединение стратегических действий ВМФ РФ в целом.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПО ОТРАЖЕНИЮ ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКОГО НАПАДЕНИЯ ПРОТИВНИКА совокупность стратегических мероприятий и оборонительно-наступательных действий по выявлению и отражению воздушно-космического нападения противника со всех воздушно-космических направлений, защите вооруженных сил и хозяйственных объектов от ударов стратегических ударных сил наземного, воздушного и космического базирования.

Осуществляется Космическими войсками (СПРН, ПРО, СККП) во взаимодействии с ВВС, а также войсковыми средствами сухопутных войск и военно-морского флота

Ее составными частями являются: операции Космических войск (СПРН, ПРО, СККП), противовоздушные операции авиации с использованием группировок зон и районов противовоздушной обороны ВВС и ПВО (армий ВВС и ПВО, корпусов ВВС и ПВО, дивизий ВВС и ПВО). В перспективе может перерасти в стратегическую противовоздушную операцию, а затем в операцию стратегических оборонительных сил.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ СИЛ перспективная операция, осуществляемая для отражения глобального (крупномасштабного) нападения стратегических наступательных (ударных) сил, защиты ВС и хозяйственных объектов от ударов из космоса.

Включает систему согласованных взаимоувязанных мер и действий по обнаружению ракетного нападения противника, перехвату и уничтожению ракет и боевых блоков на траекториях полета, ударных и обеспечивающих военно-космических средств, систем управления.

Ведется силами Космических войск, требует предварительного создания эффективных систем СПРН, ПРО, СККП на всей территории страны и основных ТВД, что возможно лишь в будущем на основе использования как традиционных видов оружия наземного, воздушного и космического базирования, так и оружия на новых физических принципах.

Будет включать отдельные удары по средствам ракетно-космического нападения противника.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ СИЛ СДЕРЖИВАНИЯ перспективный вид стратегических действий ВС с использованием ударных стратегических средств в обычном снаряжении, а также строго ограниченного числа стратегических ядерных ударов для нанесения агрессору неприемлемого ущерба и сдерживания его от опасных действий.

Может осуществляться небольшим составом сил для предупреждения и срыва готовящегося нападения в форме демонстрации военной мощи или с полномасштабным использованием всех средств в случае начала агрессии.

Разрабатывается в развитие операции стратегических ядерных сил, но в иных формах по мере создания соответствующих средств борьбы. В системе этой операции в перспективе могут использоваться как ядерные средства с ограниченным выделением продуктов распада, так и высокоточные средства поражения с обычными боезарядами различных видов базирования, а также стратегические разведывательно-ударные системы.

ОПЕРАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЯДЕРНЫХ СИЛ (СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ СИЛ) совокупность согласованных по цели, времени и месту массированных, групповых и одиночных ударов ядерных (ракетно-ядерных) средств и других действий, осуществляемых «ядерной триадой», а также средствами их обеспечения и управления для поражения основных группировок вооруженных сил противника, прежде всего, ядерных средств, уничтожения важнейших административно-политических центров, городов, пунктов государственного управления, экономических, энергетических и военных объектов, а также для последующего преднамеренного заражения местности, атмосферы и водных акваторий с расчетом нанесения массовых потерь населению и создания условий, исключающих всякую жизнедеятельность государств.

Может осуществляться в глобальном масштабе или на определенном ТВД, начинаться сразу с нанесения массированного ядерного удара или предварительными выборочными ударами ограниченным количеством средств в назначенных районах (зонах).

Характеризуется предельной решительностью целей, использованием эффектов первичного и вторичного поражения, быстротечностью (в течение нескольких суток), катастрофическими последствиями, массовым характером потерь и разрушений, чрезвычайно сложными условиями действий, одновременным отражением адекватных ударов врага.

В начале ХХI века общепризнанно, что в полномасштабных формах такая операция опасна для обеих сторон, может привести к глобальной экологической катастрофе, эффекту «ядерной зимы» и «ядерной ночи» в связи с чем в практическом плане должна быть исключена. Ее роль сохраняется только в качестве символа сдерживания агрессора. Вместе с тем, при определенных обстоятельствах нельзя исключать возможности ее проведения строго ограниченным количеством средств с преднамеренной минимизацией числа объектов поражения и способов нанесения ударов с тем, чтобы избежать непредсказуемого воздействия на территорию собственной страны и природную среду.

ОТСТУПЛЕНИЕ вид военных (боевых) действий, связанный с оставлением войсками (силами флота) занимаемых рубежей, районов и объектов (территорий и акваторий) и развертыванием их на новых рубежах (районах) в глубине.

Проводится для вывода войск (сил флота) из-под ударов превосходящих сил противника и занятия более выгодного положения для последующих действий, выигрыша времени, сокращения линии фронта, высвобождения сил для создания резервов или переброски их на более важные направления.

Заключается в выводе войск (сил флота) из боя, последовательном отходе войск на промежуточные рубежи с их занятием для временного удержания (перебазирование авиации и сил флота в новые районы), развертывания войск (сил флота) на конечном рубеже (районе) отступления с созданием группировки, необходимой для выполнения дальнейших задач.

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах преднамеренно (по принципу) или вынужденно (под давлением противника) или в связи с созданными им угрозами. Разновидностями отступления являются сдерживающие действия и отступление с отрывом от противника.

ПЕРЕВОД ВС С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ процесс приведения ВС в высшие степени боевой готовности, их отмобилизования, доукомплектования до штатов военного времени, частичной реорганизации с учетом требований войны и завершения подготовки войск (сил флота) к ведению военных действий. Может осуществляться постепенно, с введением промежуточных степеней готовности или сразу в полную боевую готовность с отмобилизованием (См. также 12.6.1).

РАЗВЕРТЫВАНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЕ ВС планомерный, заранее подготовленный перевод войск (сил флота) на организацию и состав военного времени с доукомплектованием их в установленные сроки личным составом, дообеспечением материальными средствами за счет накопленных в мирное время и изымаемых из предприятий, у организаций и граждан. При мобилизационном развертывании осуществляется комплекс мероприятий по объявлению мобилизации, привлечению мобилизационных ресурсов (военнообязанных, транспортных и других средств), поставке их в войска (силы флота), расконсервации военной техники, кораблей и комплексов оружия, переводу объединений, соединений, частей и учреждений на штаты военного времени, созданию (развертыванию) новых соединений и частей в соответствии с мобилизационным планом, доукомплектованию соединений и частей сокращенного состава, переоборудованию техники, поступившей из гражданского сектора экономики для эксплуатации в ВС и т.п.

Является частью общей мобилизации, включающей, кроме мобилизационного развертывания ВС, перевод хозяйственного комплекса (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, системы здравоохранения и государственного управления) на военное положение, переход к производству по планам расчетного года, перераспределение трудовых ресурсов, стратегических запасов, организация управления экономикой военного времени и другие мероприятия.

Мобилизационное развертывание вооружений ВС, как и общая мобилизация, проводится по заранее разработанным мобилизационным планам. Они могут быть всеобщими и частичными, осуществляться скрытно и открыто.

Основные мероприятия войсковой мобилизации рассчитываются на 5-10-15 суток, но могут растягиваться и на более продолжительное время (до 1 месяца). В последующем осуществляется дальнейшее развертывание ВС, создание резервов и подготовка пополнения по особым планам. Полная мобилизация экономики с переводом промышленности на работу по планам военного времени может проводиться в течение 5-6 месяцев и более.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ ОПЕРАТИВНОЕ ВС часть стратегического развертывания ВС, имеющая своей целью создание оперативных группировок войск (сил флота) на ТВД, стратегических и операционных направлениях.

Включает перегруппировки войск (сил флота) на ТВД, их эшелонирование и построение, занятие исходных районов (районов обороны, позиционных районов), усиление дежурных сил, создание на базе военных округов фронтов, развертывание их систем управления и обеспечения, перебазирование авиации и сил флота с их рассредоточением и занятием оперативных, маневренных и передовых аэродромов и баз, развертывание дополнительных средств противовоздушной обороны и введение более жесткой системы их боевого дежурства.

Для обеспечения планомерного оперативного развертывания организуется его оперативное прикрытие, заключающееся в развертывании войск (сил флота) прикрытия (выделенных соединений и частей сухопутных войск, авиации и средств противовоздушной обороны ВВС, сил флота, а также пограничных войск с передачей их в оперативное подчинение военному командованию) на установленных рубежах вдоль государственных границ, создании специальных группировок дежурных сил авиации, сил флота и подготовке их к немедленным боевым действиям, создании систем заграждений в приграничных (морских) районах, усилении разведки, развертывании и подготовке к применению средств радиоэлектронной борьбы, организации управления войсками (силами флота) оперативного прикрытия.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ часть стратегического развертывания ВС. Осуществляется в целях создания условий для успешного выполнения задач ГО в военное время. Включает развитие системы оповещения ГО, занятие государственными органами и штабами ГО защищенных пунктов управления, ускоренное строительство убежищ и укрытий, развертывание войск и невоенизированных формирований ГО, создание целесообразных группировок ГО по направлениям и регионам в соответствии со складывающейся обстановкой, проведение других подготовительных мероприятий в соответствии с планами ГО на военное время. Одновременно входит в систему перевода экономики государства на военное положение.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ комплекс мероприятий по единовременному усилению всех видов обеспечения ВС в связи с их переводом с мирного на военное положение (см. 5.8.7.).

Предполагает, прежде всего, усиление и активизацию стратегической разведки, ввод в действие резервной агентурной сети, усиление радио– и радиотехнической разведки, организацию постоянной воздушной разведки, в том числе (при необходимости) с преднамеренным нарушением воздушных границ, активизацию морской разведки и т.п.

Одновременно развертываются дополнительные силы и средства РЭБ центрального подчинения, вводятся в действие планы стратегической маскировки и дезинформации, развертывается предусмотренная на военное время система всех видов технического обеспечения.

Особой задачей является развертывание тыла вооруженных сил. При этом оборудуются передовые эшелоны тыла, создаются и начинают функционирование временные перегрузочные районы, осуществляются мероприятия по обеспечению живучести и переводу транспорта на графики работы военного времени, принимаются от гражданского сектора экономики и Госрезерва дополнительные запасы (горючего, продовольствия, вещевого и технического имущества), вводится в действие система медицинского и ветеринарного обеспечения военного времени.

Важнейшим условием развертывания системы стратегического обеспечения является морально-психологическое обеспечение выполнения поставленных задач.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ часть стратегического развертывания вооруженных сил. Включает создание ставки ВГК, усиление (по штатам военного времени) стратегических органов управления, занятие ими (оперативными группами) защищенных центральных стратегических пунктов управления, развертывание резервных подвижных (полевых, железнодорожных) пунктов управления, организацию постоянного боевого дежурства на аэродромах и в воздухе воздушных пунктов управления с оперативным составом на борту, выход в море плавучих пунктов управления, развертывание дополнительных и резервных сетей и направлений связи, принятие от государственной сети связи ряда каналов связи для обеспечения управления вооруженными силами, ввод в действие системы защитных мер по связи.

Осуществляется для обеспечения надежного руководства создаваемыми группировками ВС и повышения устойчивости и живучести управления.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВС комплекс мероприятий по переводу ВС с мирного на военное положение, созданию группировок ВС и завершению их непосредственной подготовки в войне. Создает условия для проведения первых стратегических операций.

Включает приведение ВС в полную боевую готовность с их отмобилизованием, оперативное развертывание войск (сил флота) на ТВД, организацию их построения, выдвижение войск (сил флота) из глубины на ТВД, проведение стратегических перегруппировок между ТВД, создание и развертывание стратегических резервов, развертывание систем управления, стратегического обеспечения и гражданской обороны. Может проводиться в экстренном порядке в кратчайшие сроки или поэтапно, растянуто во времени, в полном или частичном объеме, скрытно или открыто.

Своевременное полномасштабное стратегическое развертывание в современных условиях приобретает исключительно важное значение для организованного вступления ВС в войну и успешного отражения агрессии. Для этого требуется его тщательное планирование, заблаговременная всесторонняя подготовка к нему органов управления, войск (сил флота), а также военных действий (в оперативном, дорожном, аэродромном и других отношениях), выявление непосредственной подготовки противника к военным действиям на самой ранней стадии, организация прикрытия стратегического развертывания, четкое руководство им по тому или иному варианту в соответствии со складывающейся обстановкой.

Упреждение в стратегическом развертывании ВС дает осуществляющей ее стороне преимущества. Поэтому своевременное начало стратегического развертывания и обеспечение его завершения в установленные сроки составляет одну из важнейших задач военно-политического и стратегического руководства государства.

СОЗДАНИЕ И РАЗВЕРТЫВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕЗЕРВОВ часть стратегического развертывания ВС. Включает формирование подчиненных непосредственно Верховному Главному командованию резервных объединений, соединений и частей всех видов ВС в соответствии с мобилизационным планом, их размещение на территории страны и организацию всесторонней их подготовки с расчетом возможного использования как в первых, так и в последующих стратегических операциях.

При этом может предусматриваться накопление резервов личного состава, боевой техники, вооружения и запасов других материальных средств, их размещение во внутренних районах страны и на ТВД с учетом требований безопасности и удобства управления.

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ГРУППИРОВКА ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) распределение ВС (войск, сил флота) по театрам военных действий, стратегическим направлениям и выполняемым задачам объединениями различных видов вооруженных сил и родов войск, войск (сил флота), развернутых в определенных районах с соответствующим построением, исходя из замысла ведения войны.

Состоит из нескольких главных и вспомогательных оперативных группировок. Кроме главной стратегической группировки войск (сил флота), создаются стратегические группировки видов ВС, специальных войск и стратегического тыла (тыла центра и тыла на ТВД). Все элементы стратегической группировки ВС взаимосвязаны, действуют совместно, выполняя задачи в соответствии с их предназначением.

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА созданная комплексом действий и мер возможность навязывания в течение длительного времени своей воли противнику в стратегическом масштабе, принуждения его применять невыгодные способы и формы борьбы, действовать в неблагоприятных условиях обстановки. Создает свободу принятия решений, выбора того или иного способа действий своих войск (сил флота) и ограничивает действия сил противника.

Захват стратегической инициативы и ее удержание — одно из главных условий успешного ведения войны и стратегических операций.

Достигается путем упреждения противника в развертывании сил, нанесения ударов и ведения активных операций, более целесообразного и неожиданного для противника применения вооруженных сил, изменения в свою пользу и поддержания благоприятного количественного и качественного соотношения сил.

Позволяет по своему усмотрению выбирать время, место и способ нанесения ударов, ведения тех или иных видов операций, вынуждает противника отказываться от своих целей, вести операции в неблагоприятной обстановке. Борьба за стратегическую инициативу — одна из наиболее характерных черт современных операций всех видов, ведения войны во всех пространственных сферах.

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ МАСКИРОВКА И ДЕЗИНФОРМАЦИЯ вид стратегического обеспечения, организуемый и осуществляемый для введения противника в заблуждение относительно состава, состояния и положения вооруженных сил, их возможных оснащения и уровня боевой готовности, о положении важных стратегических объектов и их защищенности, о планах военного строительства, намерений и решений военно-политического руководства, стратегических планов.

Включает комплекс стратегических маскировочных и дезинформационных мер, а также мероприятия по сохранению государственных и военных тайн, нейтрализации разведки противника, в том числе особенностей его технических средств. Планируется и организуется Генеральным штабом ВС и Главными штабами видов ВС, а также центральными контрразведывательными органами по решению и указаниям Верховного Главкомата.

Осуществляется видами ВС, ВС на ТВД, родами войск (сил флота), фронтами и флотами, а также инженерно-маскировочными частями центрального подчинения с использованием разнообразных технических маскировочных и имитационных средств с использованием радиопоглощающих и теплорассеивающих покрытий. Широко используется создание ложных группировок войск (сил флота) и объектов, имитирующих их деятельность.

В целях стратегической дезинформации для распространения ложных данных, кроме того, используются: система государственной информации (пресса, радио, телевидение), различные дипломатические и другие каналы. Для повышения эффективности дезинформации организуется ложная «утечка» информации и различные демонстративные действия.

В последние годы становится составной частью более общих понятий: информационного противоборства, информационной войны.