Противоречие между глобализацией и государственностью
Противоречие между глобализацией и государственностью
Глобализация, хотя об этом почему-то не принято говорить, вступает в существенное противоречие с институтом государственности с ее гипертрофированным представлением о суверенности. Действительно, невозможно решать задачи охраны природы (например, охраны атмосферы, озонового слоя, климата, рек, морей и пр. в рамках отдельной страны), невозможно решать в рамках отдельного государства проблемы космической деятельности и освоения космоса в интересах всего человечества, невозможно решать в рамках отдельного государства проблемы разоружения и многое другое.
Поэтому проблематика государственности требует исследования на современном уровне.
Человек в современном мире включен в качестве субъекта управления в целую пирамиду, иерархию управленческих структур. Например, это структуры управления микрорайоном, районом, городом, областью, регионом, страной, межгосударственным объединением, континентом, наконец, всей Земли в лице ООН. Каждый из уровней управления решает свои специфические задачи и имеет свои инструменты управления.
Но в этой иерархии существует особый, выделенный уровень. Это уровень государства, который имеет явно гипертрофированное значение.
В чем же причина столь гипертрофированного значения уровня государства?
Для этого необходимо рассмотреть атрибуты государственности. Территорией, гражданством (принадлежностью), гербом, гимном или флагом могут обладать любые иные уровни этой иерархии. Что же есть такого, какой атрибут существует исключительно на уровне государства и не имеет места ни на нижележащих, ни на верхнележа-щих уровнях? И пересматривая все такие атрибуты, мы видим, что исключительность уровня государственности связана непосредственно с таким атрибутом, как деньги.
Деньги (национальные деньги) функционируют исключительно на государственном уровне и являются главным атрибутом государственности.
Конечно, как из любого крупного явления существуют исключения. Например, Панама использует в качестве денег доллары США. Но это, бесспорно, исключение. Ведь даже мельчайшие государства современного мира первым делом вводят собственные национальные деньги. И этому есть вполне естественное объяснение. Ведь эмиссия денег дает главные доходы правящей национальной элите. Именно эмиссия денег и есть притягательная сила для всякого национализма, является питательной средой для националистического терроризма.
Но можно с полной уверенностью утверждать и обратное. Деньги создают государственность. Мы помним, как действовали в свое время объединители Германии. Они первым делом ввели единую валюту для Западной и Восточной Германии, и объединение де-факто состоялось, все остальное было уже техническим вопросом. Аналогично и создание единой европейской валюты евро есть де-факто создание новой государственности – государственности Единой Европы, в которую отдельные нынешние европейские страны будут входить на уровне штатов, как в США, или субъектов федерации, как в России, либо в каком-то ином, но подобном виде. Ибо главный атрибут суверенного государства – деньги – у них будет отнят. И это в принципе грозит очень большими и, возможно, недостаточно просчитанными последствиями для европейского континента.
Но на примере Европы мы замечаем, что только бумажные деньги, реальные купюры воспринимаются как признак государственности. Пока в Европе бумажные деньги не введены, в глазах европейцев пока нет Европы как единого государства. Счетные (безналичные) деньги как символ государственности воспринимаются гораздо более слабо ввиду виртуального их характера.
Таким образом, мы видим, что не сама по себе институция государственности противоречит глобализации, а лишь национальные деньги. При ликвидации национальных денег государство не исчезает, но встраивается в общую пирамиду управляющих структур, решающих каждый на своем уровне специфические задачи, ликвидируется выделенность этого уровня, присущая политическому устройству современного мира. Отметим, что при ликвидации национальных денег денежная эмиссия должна быть перенесена либо на самый нижний, либо на самый верхний уровень этой иерархии, то есть либо на уровень человека, либо на уровень ООН.