§ 12. Правоотношения

Что такое правоотношения? Вся сознательная жизнь людей – это те или иные отношения, связи, зависимости, которые возникают в процессе учёбы или трудовой деятельности, в личной жизни, в период отдыха и т. д. Некоторые из них имеют внешне нейтральный характер, например пересуды кумушек на дворовой скамейке, оплата обучения дочери, помощь соседу… Однако если внимательно присмотреться к содержанию этих отношений, то может оказаться, что некоторые из них подпадают под оценку моральных норм, т. е. оказываются нравственными или безнравственными (элемент наушничества кумушек, заботливость родителей, проявление альтруизма к соседу и т. д.). Иногда эти отношения приобретают характер правовых, юридически значимых (публичная клевета, выплата алиментов по решению суда, оформленная юридически ссуда и пр.). Как известно, право регулирует наиболее значимые общественные отношения.

Будучи урегулированы правом, такие отношения становятся правоотношениями.

Правоотношения – это отношения между людьми, а также между людьми и организациями, предприятиями, урегулированные нормами права.

Чем отличаются правоотношения от других общественных отношений? Прежде всего тем, что их участники (субъекты) имеют строго определённый, конкретный состав. Например, в случае выплаты алиментов – это мать (жена), отец (муж) и дочь (сын). Участники правоотношений имеют определённые в законе права и обязанности. В нашем примере муж-отец, находящийся в разводе с женой-матерью, имеет право участвовать в воспитании ребёнка и обязан материально поддерживать его, в частности в целях получения им полноценного образования. Наконец, став правовыми, отношения обеспечиваются применением государственного принуждения. Родители, уклоняющиеся от материального содержания детей, несут ответственность по закону.

Объект правоотношений – фактическое поведение участников правоотношений, которое направлено на удовлетворение их законных интересов.

Основные участники (субъекты) правоотношений – физические лица и юридические лица (организации).

К физическим лицам относятся граждане страны, иностранцы и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории «не своей» страны.

Признаками юридического лица являются имущественная самостоятельность, организационное единство, выступление в экономическом обороте от собственного имени, самостоятельная ответственность по всем обязательствам.

Правоотношения по видам бывают односторонние, двусторонние и многосторонние. По отраслям права они делятся на гражданские, административные, трудовые, уголовные, семейные и т. д.

Правоспособность и дееспособность. Участники правоотношений должны обладать определёнными юридическими качествами – правоспособностью и дееспособностью. Рассмотрим, что такое правоспособность и дееспособность на примере гражданских правоотношений.

Гражданско-правовые отношения, пожалуй, самые массовые из всех видов правоотношений. Может быть, потому, что осуществляются в большинстве случаев по доброй воле и с учётом интересов их участников.

Например, уезжая в город к дочери, бабушка подарила внуку дом в своём родном посёлке. Нашлись нечестные люди, которые тайком от родителей предложили мальчику продать дом, с точки зрения ребёнка, «за очень большие деньги» (достаточные, чтобы купить мотоцикл). Однако у аферистов ничего не получилось: договор купли-продажи не был зарегистрирован. «Но ведь дом-то принадлежит мальчику», – запротестовали ловкачи. «Ребёнок не обладает достаточной дееспособностью, – пояснили в нотариальной конторе. – Он не имеет права заключать такие договоры».

Гражданская правоспособность – это признанная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признаётся за гражданами с рождения и прекращается со смертью. Например, грудной ребёнок может быть собственником дома, квартиры, вклада в банке и т. д.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) определяет, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их; возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Полностью отсутствует гражданская дееспособность у детей до 6 лет.

По суду могут быть признаны недееспособными граждане, которые из-за психического заболевания не в состоянии понимать значения своих действий. Те, кто вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение, могут быть судом ограничены в дееспособности (им позволяется совершать только мелкие бытовые сделки).

Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак. Приобретённая в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объёме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Дееспособность несовершеннолетних. А какова дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет? В этом возрасте несовершеннолетние совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершённая таким несовершеннолетним, действительна также при её последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

• осуществлять права автора произведения литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения (банки) и распоряжаться ими;

• совершать мелкие бытовые сделки и др.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по заключённым ими сделкам. За причинённый ими вред они несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.

Таким образом, вся наша жизнь пронизана правоотношениями. Одни из них происходят по нашей воле, другие помимо неё. Чтобы ориентироваться в их разнообразии, полезно как можно больше о них знать.

Дееспособность малолетних детей. Гражданский кодекс РФ делит малолетних на две группы: не достигшие 6-летнего возраста (полностью недееспособные) и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет (частично дееспособные). Первые не вправе совершать вообще никаких сделок. Для вторых установлен следующий определённый порядок. От их имени сделки могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Это не касается мелких сделок, таких, как покупка недорогих продуктов и вещей, проезда в городском транспорте и т. д.

Малолетние недееспособны, это означает, что за причинённый ими вред в соответствии с законодательством ответственность несут их законные представители.

Опека и попечительство. Для защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных граждан, а также в целях их воспитания устанавливаются опека и попечительство. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются Семейным кодексом Российской Федерации.

Что такое эмансипация по гражданскому праву? Гражданский кодекс РФ предусматривает для несовершеннолетних, достигших 16 лет, такую форму достижения полной дееспособности, как эмансипация. Несовершеннолетний (от 16 до 18 лет) может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным происходит по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. По обязательствам такого «эмансипированного» несовершеннолетнего родители, усыновители и попечитель ответственности не несут.

Виды правоотношений. Мы уже отмечали, что правоотношения бывают одно-, дву– и многосторонними, а также гражданскими, административными, трудовыми и др.

Пример двусторонних правоотношений – договор купли-продажи, в котором участвуют две стороны: продавец и покупатель, наделённые соответствующими правами и обязанностями. А вот для заключения акта дарения (например, приведённый выше пример дарения бабушкой внуку дома) достаточно воли только одной стороны – дарителя (лица, которое дарит имущество). От того, кто принимает подарок, требуется только согласие его принять без каких-либо ответных обязательств. Такие правоотношения, для возникновения которых достаточно воли только одной стороны, называются односторонними.

Встречаются и такие правоотношения, в которых участвуют три и более стороны. Это многосторонние правоотношения. Например, многосторонние договоры размена жилой площади (когда одновременно разменивают три и более квартиры) и т. п.

Правоотношения классифицируются также в зависимости от того, какие сферы общественной жизни они регулируют. Так, правоотношения по поводу распоряжения имуществом называются гражданскими. С ними каждый из нас сталкивается ежедневно. Они регулируются гражданским правом. Гражданские правоотношения – это имущественные или личные неимущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права и основанные на равенстве сторон и их имущественной самостоятельности. Типичные имущественные правоотношения – сделки и договоры. Личные неимущественные отношения – это, например, признание человека автором литературного произведения. Гражданские правоотношения возникают в большинстве случаев по соглашению сторон, их участники равны между собой.

Правоотношения в сфере власти называются административными. Регулируются они административным правом. Административные правоотношения – это урегулированные административным правом общественные отношения в сфере власти, основанные на подчинении одной стороны другой. В них всегда присутствует специфический властный субъект – государственный орган. Поэтому между участниками этих правоотношений нет равенства. Нормы административного права чётко определяют права и обязанности участников данных правоотношений. Рассматриваемые правоотношения могут возникать вопреки желанию одной стороны. Нормы, регулирующие административные правоотношения, не дают сторонам свободы выбора.

Важнейшие правоотношения связаны с трудовой деятельностью людей. Трудовые правоотношения существуют главным образом между работником и работодателем и регулируются нормами трудового права. Как и гражданские правоотношения, они возникают по инициативе сторон. В трудовых правоотношениях нет равенства сторон (в этом они похожи на административные). Нормы трудового права в справедливом социальном государстве в значительной степени направлены на защиту интересов работников.

Существуют специфические правоотношения, смысл которых составляет урегулирование последствий преступных действий людей. Это уголовные правоотношения. Они регулируются нормами уголовного права и возникают по поводу совершённого преступления. Уголовные правоотношения не допускают свободы выбора сторон. Стороны уголовного правоотношения чётко определены. Ими являются физическое лицо, которое совершило преступление, и специальный государственный орган, применяющий нормы уголовного права, – суд.

Думаем, сравниваем, делаем выводы

1. По признаку зависимости от воли людей юридические факты разделяются на события и действия. События – это явления, не зависящие от воли человека. Действия – это, напротив, любые юридические факты, которые являются результатом волеизъявления, поступков человека. Приведите несколько примеров событий и действий.

2. Приведите аргументы, доказывающие необходимость ограничения дееспособности несовершеннолетних граждан с целью защиты их прав. Подтвердите примером любой из них.

3. Объясните, в чём существенная разница между правоспособностью и дееспособностью? Что является производным, а что первичным? В чём разница между правоспособностью и дееспособностью применительно к юридическим лицам?

4. Приведите примеры односторонних, двухсторонних и многосторонних правоотношений.

5. Зачастую понятия «физическое лицо» и «гражданин» используются в качестве синонимов. Однако всё-таки между ними существует определённая разница. Объясните, в чём она заключается.