§ 11. Глобализация

Задача урока. Уметь объяснять понятия: ВТО, глобализация, глобальная экономика, МВФ, транснациональные корпорации.

Что такое глобализация? В связи с вопросами экономической интеграции стран в современном мире много дискуссий вызывает теория и практика глобализации. Это понятие приобрело ключевое значение для понимания интеграционных процессов в мире.

Понятие «глобализация мирового хозяйства» достаточно молодое, оно появилось в конце 1980-х – начале 1990-х гг. После выхода книги известного американского экономиста К. Омэ «Мир без границ» (1990) данное понятие начали использовать, чтобы подчеркнуть качественно новые черты и характеристики развития мирового хозяйства.

К концу XX в. происходят качественные изменения в мировой экономике. Смысл их в том, что экономические, культурные и другие отношения между странами не только интенсивно развиваются и углубляются, но и возрастает значимость этих отношений. Глобализация проявляется прежде всего в формировании глобальной экономики.

На первое место выходят транснациональные корпорации (ТНК). Они размещают свои капиталы и производство в разных странах, движение их капиталов не знает национальных границ. Ещё совсем недавно субъектами в международной экономике выступали государства, но ситуация изменилась. Экономические процессы, особенно в валютно-кредитной сфере, перестали поддаваться регулированию со стороны государств. Инициатива перешла в руки ТНК, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка, Всемирной торговой организации (ВТО).

Отметим наиболее существенные характеристики глобализации:

• утвердившаяся и возрастающая целостность мирового хозяйства;

• усиление экономической взаимосвязи национальных экономик;

• формирование глобальных товарных рынков, в первую очередь – глобального финансового рынка;

• беспрепятственное перетекание финансовых потоков из одной страны в другую, из одного региона Земли в другой, из одной отрасли в другую;

• глобальное информационное пространство;

• возрастание роли наднациональных рынков.

Мировое хозяйство из более или менее целостной экономической системы стало превращаться в единый всемирный экономический организм, спаянный не просто международным разделением труда, но и гигантскими международными, часто всемирными, производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью (Ю. В. Шишкова).

Международная интеграция – это закономерный процесс, который был подготовлен всем ходом развития мировой экономики. На основании интернационализации экономической, политической, культурной областей жизни общества международная интеграция прошла путь от простого международного разделения труда до сложнейшего единого мирового экономического организма, что стало называться глобальной экономикой.

Что же это такое глобализация? Термин «глобализация» (от англ. global – мировой, всемирный, глобальный, всеобщий) используют для характеристики постоянно нарастающего транснационального (от лат. trans – за, через, т. е. выходящего за пределы нации) функционирования экономики и информации. Это сделало прозрачными (легко проходимыми) для финансов и информации национальные границы и обеспечило преимущество тем, кто уже принимает участие в технологической и информационной революции. Противники глобализации оспаривают само eё существование, однако они в данном случае не правы. Желает кто-нибудь или нет, но это явление существует в действительности. Дальше мы коснёмся вопроса о том, насколько и кому она выгодна, а сейчас определим eё сущность. Глобализация означает победу капитала и информационной свободы над национальными интересами, создание транснациональных систем (В. Федотова). Это определение способно задеть чувства тех, для кого национальные интересы – не пустые слова. Капитал оказался самым выгодным, подвижным средством решения экономических задач. Игнорируя границы, он очень быстро оказывается там, где в нём есть нужда и где его использование сулит большие прибыли (скажем, с 1980-х гг. Китай оказался очень выгодным местом для вложения денег иностранными инвесторами). И наоборот, если в каком-то месте ему неуютно, невыгодно, опасно, он также быстро «перетекает» в другое экономическое пространство (например, утечка больших объёмов валюты из России за границу в последние два десятилетия).

В экономически развитых странах широко публикуется вся необходимая информация о предприятиях и объединениях, их финансовом положении, предложениях и ценах акций и пр. Причём не только о своих, но и о расположенных в других странах. На основе этой информации фирмы и частные лица одной страны могут купить акции предприятий других стран, стать их совладельцами. Сейчас нередки сообщения о слиянии крупных мировых корпораций, например автомобильных гигантов США и Японии, США и Швеции, Германии и Великобритании. В Узбекистане производят корейские автомобили, в Польше – немецкие автомобили и японские батарейки, в Сингапуре собирают японские телевизоры, в Малайзии и на Тайване – японские компьютеры. Это и многое другое являются примерами реальной экономической интеграции различных стран.

Что нужно, чтобы войти в глобальную экономику? Чтобы страна могла легко войти в глобальную экономику, ей достаточно обладать большими финансовыми возможностями, но при этом иметь высокую технологическую базу. Это наиболее «лёгкий» путь участия в глобализации. Такая страна может купить любые товары в любой стране, выгодно продать свои товары, инвестировать деньги в экономику любой страны, добиться значительных инвестиций в свою экономику. В глобализации участвуют США, Япония, Германия, Великобритания, Швеция и другие страны «золотого миллиарда» (так называют наиболее развитые, благополучные в экономическом отношении страны, число жителей в которых совокупно составляет приблизительно миллиард).

Для не столь экономически развитых стран реальное участие в глобализации затруднено. Даже если страна обладает богатыми сырьевыми ресурсами, даже если она способна получать товары первичной индустриальной переработки (скажем, слитки металла), а также производить на продажу оружие, она не встанет в ряд стран-участниц. К примеру, не является участницей глобальной экономики такая богатая страна, как Саудовская Аравия. Она – всего лишь поставщик нефти на мировой рынок.

Что же нужно, чтобы не очень богатой стране войти в клуб стран – участниц глобализации? Она должна быть способна предложить на глобальный рынок товары, отличающиеся двумя важными качествами, обеспечивающими их конкурентоспособность, – уникальностью и (или) дешевизной. Например, вошли в клуб стран – участниц глобализации такие страны, как Индия, Бразилия, ЮАР, Турция, Польша, Южная Корея, Китай, Мексика и др. Индия, например, занимает на мировом рынке первое место по продаже компьютерных программ. Китай в огромном количестве предлагает очень дешёвый ширпотреб, Турция – текстиль… Однако следует заметить, что вхождение в глобальную экономику не избавляет некоторые страны от нищеты. Ниже уровня бедности находятся большие группы населения Индии и Бразилии. В отдельных штатах Мексики за чертой бедности оказалось до 90 % жителей. Да и благосостояние большинства граждан Китая очень трудно сопоставлять с благосостоянием, например, американцев или англичан. Этот факт свидетельствует о том, что принятие каких-либо стран в клуб стран – участниц глобализации отнюдь не соотносится с высоким уровнем жизни в них. Речь идёт всего лишь о том, что данные страны производят и предлагают на глобальный рынок пользующиеся большим спросом дешёвые или уникальные товары (вроде редких металлов, драгоценных камней, пород дерева, овощей, фруктов и т. п.).

Суровая правда современной международной экономической реальности заключается в том, что глобализация в полной мере выгодна лишь экономически высокоразвитым странам. Эти страны предоставляют кредиты (получая за них значительные проценты) и с лихвой окупаемые инвестиции. Они предлагают на глобальный рынок высокотехнологичные, науко– и информационноёмкие (и, следовательно, дорогостоящие, выгодные для продажи) продукты, покупая у менее развитых стран сырьё, дешёвую либо невыгодную (вредную) для производства продукцию.

«Выгода» для остальных стран относительна и временна. Мы уже упомянули, что страны с богатыми природными ресурсами, но не обладающие высокотехнологичным производством вообще не считаются участниками глобальной экономики. Их относительное благополучие будет длиться до тех пор, пока не исчерпаны их природные кладовые. Страны же, производящие дешёвую или вредную для экологии продукцию, вынуждены весь свой экономический потенциал тратить на поддержание этих производств, ограничивая себя в развитии более выгодных сфер экономики.

Россия в глобализирующемся мире. Несмотря на безоглядную ориентацию на западную экономику в течение «реформаторских» 1990-х гг., Россия на участницу глобального рынка пока «не тянет». У неё невелик объём международной торговли. Торгует она в основном сырьём: нефтью, газом, лесом; науко– и информационноёмкие производства отстают от экономически развитых стран Запада и Востока. Товары, которые она производит, дороги и зачастую неконкурентоспособны.

По мере углубления экономической глобализации многие страны (и в том числе и Россия) будут ощущать груз неконкурентоспособности своих национальных отраслей. В России они неконкурентоспособны хотя бы потому, что на производство единицы товара из-за eё климата необходимо тратить намного больше энергии, чем в таких странах, как Франция, США, Италия, Китай и т. д. Всё большую остроту будет приобретать вопрос: что предпочтительнее – следовать логике конкуренции или защищать интересы национального рынка?

В первом случае в рамках международного разделения труда очень легко найти иностранных производителей по любому виду продукции, которая с успехом заменит на внутреннем рынке «родные» дорогие или некачественные товары. Однако в результате будут деградировать многие отрасли экономики, что в конечном счёте скажется на экономическом положении страны и, главное, на уровне социальной справедливости.

Практика показывает, что защита национального рынка, хотя в известной степени и противоречит принципам глобализации, тем не менее весьма полезна для ряда ведущих отраслей национальной экономики, от развития которых во многом зависит экономический и военный потенциал той или иной страны. В ряде случаев государство берёт на себя финансирование важных производств. Например, Европейское Сообщество субсидирует через правительственные финансы Германии, Франции, Великобритании производство пассажирских самолётов А-380, несмотря на явное недовольство американцев, которые готовы своими «боингами» завалить весь мир и в том числе Европу. Также давно в ряде развитых стран государство оказывает финансовую помощь сельскому хозяйству, которое редко где бывает высокоэффективным.

Таким образом, в современных международных экономических условиях необходимость интеграции в глобальную экономику очевидна. Однако вся сложность этого процесса заключается в том, в какой степени нам надо интегрироваться, по какому сценарию. Как показывает практика, глобализация обогащает богатых, а бедные страны делает ещё беднее.

Итак, перед Россией два пути: либо быть экономически слаборазвитым сырьевым придатком «золотого миллиарда» (к чему нас всеми силами подталкивает «международное сообщество»), либо стать достойным участником глобализации, могучей, во многом самодостаточной экономической державой, предлагающей на международный рынок высокотехнологичные, конкурентоспособные, дорогостоящие продукты. Россия вполне способна пойти по второму пути.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём заключается необходимость экономической интеграции стран с мировым экономическим пространством?

2. Сформулируйте определение понятия «глобализация».

3. В чём сущность глобализации?

4. Какие мировые процессы подготовили наступление глобализации?

5. Каковы наиболее существенные характеристики глобализации?

6. Каким странам и почему выгодна экономическая глобализация? Аргументируйте свой ответ.

7. Каким условиям должны отвечать страны, чтобы стать участницами глобализации?

8. Насколько «выгодна» глобализация для стран, не принадлежащих к «золотому миллиарду»? Обоснуйте свой ответ.

9*. Как выглядит Россия сейчас в аспекте глобализации?

10*. Почему слаборазвитым странам невыгодны кредиты международных финансовых организаций?

11. Почему российские национальные отрасли неконкурентоспособны на глобальном рынке? Приведите примеры.

12. Каковы перспективы России в рамках глобализации?

13*. Какова роль международных организаций в процессе глобализации?

14. Нужно ли России вступать в ВТО? Свой ответ обоснуйте.

• Обсудите на уроке

Всемирный масштаб интернационализации и есть суть глобализации.

(В. П. Колесов, экономист)

Глобализация может быть определена как интенсификация экономических, политических, социальных и культурных связей через границы. Глобализация – это комбинация соглашений о свободной торговле, Интернета и объединения финансовых рынков, которые превратила мир в единый и очень конкурентный рынок.

(А. Кацович, экономист)

Глобализация – это типично американская абстракция, как «свободная торговля». Эта абстракция специально придумана для того, чтобы все смотрели на неё как на неизбежную и неостановимую историческую силу, к которой сами США с трудом приспосабливаются.

(Ч. Джонсон, американский экономист)

Самое малое три четверти населения земного шара вообще не имеют представления о том, что существует глобализация.

(Н. Симония, российский экономист)

• Задания для самостоятельной работы

1. Россию до сих пор рассматривают (в рамках глобализации) как ёмкий рынок сбыта, но не как рынок инвестиций. Выгодно ли это нашей стране? Обоснуйте своё мнение.

2. «Запад – “мировой буржуй”, “третий мир” – мирoвой пролетариат”, а мы хотели в буржуи, но нас и в пролетариат не взяли…» Согласны ли вы с этой оценкой места России в глобальной экономике? Прокомментируйте свой ответ.

3*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, проанализируйте историю, роль и место ТНК в глобальной мировой экономике. Приведите примеры ТНК.

4. Проследите процессы экономической интеграции в Европе после Второй мировой войны. Каково положение объединённой Европы сейчас? Сделайте свои предположения о дальнейшем развитии ЕС. Свой ответ аргументируйте.

• Работа с текстом

Глобализация делает из мира единое глобальное образование, национальное и интернациональное сливаются. Вспомните последний финансовый кризис, СПИД, глобальное потепление. Быстрое развитие технологии изменяет наш стиль жизни и стиль ведения бизнеса. Наблюдается невиданный расцвет частного сектора – частные потоки капитала, например, в развивающиеся страны теперь как минимум в пять раз превышают западные правительственные источники финансирования этих стран. В бедных странах происходит быстрая урбанизация, появляется гражданское общество, развивается демократия – и власть постепенно переходит от центрального правительства на местный уровень. Страны, которые могут воспользоваться этими тенденциями, совершат невиданный скачок вперёд. Те страны, которые… остаются в стороне от интеграции, деградируют. Их отсталость возрастёт, их неравноправное положение по отношению к другим странам усугубится.

(Дж. Вулфенсон, президент Всемирного банка)

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Глобализация – реальность XXI века.

2. Транснациональные корпорации и глобализация.

3. Место России в глобализирующемся мире.

4. Проявление глобализации в отечественной экономике.

• Словарь урока

Всемирная торговая организация (ВТО) – правопреемник (с 1995 г.) Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), созданного в 1947 г. 23 странами как многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и барьеров в международной торговле. В ВТО входят 130 стран; 30 стран (в том числе и Россия) намерены вступить в неё.

Международный валютный фонд (МВФ) – специализированное учреждение ООН, был создан в 1944 г. для упорядочения валютно-финансовых отношений между странами, поддержания валютных курсов и оказания кредитной помощи государствам. В МВФ входят около 180 стран, в том числе Россия.

Транснациональные корпорации (ТНК) – международные и национальные компании, имеющие активы за рубежом, контролирующие многие отрасли производства и сферы экономики мирового хозяйства.

Экономическая интеграция (от лат. integratio – восстановление, восполнение) – интернационализация хозяйственной жизни, проведение согласованной экономической политики нескольких стран. Возникла после Второй мировой войны (например, в форме Европейского экономического союза).