Франсуа Миттеран (1916—1996)

Французский государственный и политический деятель. Президент Франции (1981 —1995). Участник движения Сопротивления, был в германском плену, бежал. В период Четвертой республики (1946—1958) 11 раз занимал различные министерские посты. Лидер Французской социалистической партии (с 1971 г.). Осуществлял свой политический курс в условиях, когда правительства возглавляли правые политические лидеры.

После 1986 г. победа правых партий на выборах в Национальное собрание создала своеобразную ситуацию: при президенте-социалисте правые партии формировали правительства, проводившие неоконсервативную политику приватизации и рыночные реформы, сходные с тэтчеризмом и рейганомикой.

Миттеран отказывался подписывать законы о приватизации, правые проводили их без обсуждения — путем постановки на голосование вопроса о доверии правительству. В последующем при победе социалистов на выборах в Национальное собрание вновь восстанавливалась «гармония» президента-социалиста и правительства социалистов, которые осуществляли кейнсианский курс расширения платежеспособного спроса в целях оживления экономики и серию социальных реформ, достроив французское общество благосостояния.

В последующие годы президентства Миттерана (1993—1995) сосуществование с правительством правых партий было уже менее драматичным. Президент учитывал сокрушительное поражение социалистов на парламентских выборах 1993 г. и не вмешивался в деятельность правительства правых, оставив за собой лишь вопросы обороны и внешней политики. Ушло в прошлое и жесткое идеологическое противостояние французских социалистов и правых. Французская социалистическая партия заметно «поправела». Социалисты отказались от стратегии «разрыва с капитализмом» и выступили за смешанную экономику.

Главным оппонентом левых было созданное Жаком Шираком из правых и бывших голлистских группировок Объединение в поддержку республики (ОПР), которое выступало в блоке с Союзом за французскую демократию (СДФ).

В 1995 г. мэр Парижа и лидер ОПР Жак Ширак был избран президентом Франции. Он победил под лозунгом «Франция для всех», в его программу были включены «левые» тезисы о борьбе с социальным неравенством и безработицей. В 1997 г. Ж. Ширак объявил о досрочных выборах в Национальное собрание, рассчитывая на победу правых сил. Однако победила левая оппозиция (социалисты, коммунисты, «зеленые»). Сложилась ситуация, когда при правом президенте действовало правительство левых.

Правительство, сформированное в 1997 г. социалистом Л. Жоспеном, продолжило политику правых в области приватизации, которая сочеталась с активной социальной политикой.

Признание важности социальной политики со стороны правых и отказ от национализации со стороны социалистов привели к серьезному сближению позиций главных политических сил Франции. В прессе начали обсуждаться перспективы «третьего пути», когда меры по расширению частнохозяйственной инициативы в целях повышения конкурентоспособности французской экономики в условиях глобализации сопровождаются эффективной социальной политикой.

Этот синтез имел во Франции успех и способствовал росту доверия инвесторов — к концу 1990-х гг. Франция вышла на первое место в Европе по привлеченным иностранным капиталовложениям. На выборах 2002 г. Ж. Ширак вновь был избран президентом, но уже на пятилетний срок (референдум 2000 г.). Выборы показали также рост влияния крайне правых (Ле Пен), использовавших недовольство французов огромным притоком иммигрантов из Африки и исламских стран. Выборы 2002 г. выявили и крах коммунистов, не сумевших обрести новое политическое лицо.

Правительство правых во Франции столкнулось с проблемами в межнациональной и социальной сферах. Безработица среди молодежи во Франции составляет в начале XXI в. более 25%, это главным образом касается выходцев из арабских мусульманских стран. В начале 2006 г. в пригородах Парижа и других крупных городах страны арабская молодежь устроила массовые беспорядки с поджогами автомобилей и погромами магазинов. Беспорядки были остановлены только благодаря усилиям организаций гражданского общества (Союз мусульман Франции и др.). Правительство приняло программу помощи в трудоустройстве и в обретении социального статуса для молодежи.

Среди причин высокой безработицы среди молодежи — серьезные социальные гарантии, которых ранее добились трудящиеся Франции. По закону уволить работника не только невыгодно, но и почти невозможно. Поэтому молодого неопытного специалиста опасаются брать на работу. Эти социальные гарантии уменьшают конкурентоспособность французских товаров на мировых рынках в условиях глобализации. В современных условиях требуется гибкость рынка труда, чтобы предприниматели могли реагировать на изменение конъюнктуры рынка в информационном обществе (расширять или сокращать производство тех или иных товаров и услуг). Правительство правых во главе с Д. де Вильпеном подготовило «закон о первом найме», согласно которому облегчались условия приема на работу и условия увольнения с работы молодых людей до 26 лет. Однако эти изменения в законах о труде натолкнулись на массовое сопротивление профсоюзов и молодежи. Закон был отозван. Этот конфликт отразил важную проблему сочетания рыночных механизмов (гибкость рынка труда) и сохранения социальных гарантий.

Такая проблема стоит во всех странах Запада, вынужденных пересматривать в условиях глобализации прежние социальные завоевания трудящихся.

Внешняя политика. Наученная горьким опытом двух мировых войн, Франция особое внимание уделяла вопросам обеспечения безопасности. В период голлизма страна создала собственную триаду ядерных сил (ракеты наземного базирования, подлодки с ядерными ракетами, авиация, способная нести ядерное оружие), французские войска были выведены из-под военного командования НАТО.