ИТАЛИЯ: ФАШИЗМ И КОРПОРАТИВИЗМ
Среди европейских держав фашистский режим установился раньше всего в Италии. Большинство населения страны было разочаровано условиями послевоенного мира. В 1919—1920 гг. произошли сильные волнения и беспорядки. Как и многие безработные, демобилизованные солдаты (2 млн человек) не находили средств для жизни. Рабочие захватывали фабрики, крестьяне поднимались на восстания против крупных землевладельцев и захватывали землю. Социальное недовольство способствовало распространению национализма.
Законодательная власть в годы войны была ослаблена, парламент собирался редко и фактически передоверил правительству принятие законодательных решений.
Слабостью власти воспользовалась созданная в марте 1919 г. фашистская партия. 30 тысяч фашистских молодчиков совершили «поход на Рим» из Неаполя, намереваясь захватить контроль над муниципалитетом, как это уже имело место в ряде других северных городов. Премьер-министр предложил королю подписать указ о чрезвычайном положении, но король Виктор Эммануил отказался и 29 октября 1922 г. поручил Бенито Муссолини, лидеру парламентской фракции фашистской партии, насчитывавшей всего 35 депутатов, сформировать правительство.
Установление фашистского тоталитарного режима.
Первое правительство, возглавленное Б. Муссолини, было коалиционным и наполовину состояло из членов фашистской партии. В него вошли также представители Народной партии и либеральных группировок. Но фактически власть оказалась в руках Муссолини и его организации.
На выборах 1924 г. партия Муссолини получила большинство голосов. Используя аппарат государственной власти и военизированные отряды, фашисты начали прямой террор против своих политических противников. Был злодейски убит лидер социалистов Маттеотти.
В 1926 г. были распущены все политические партии, ограничены или ликвидированы гражданские и политические свободы. Права и свободы истолковывались как полная преданность режиму и дуче (вождю).
Государственный аппарат был слит с фашистской партией. В 1926 г. был учрежден Специальный трибунал для защиты государства, создан Трудовой суд для рассмотрения конфликтов между рабочими и предпринимателями, расширен корпус полиции. На островах Липари появились концентрационные лагеря, которые, впрочем, по размерам и методам расправы не следует сравнивать с нацистскими лагерями смерти в Германии. Вместе с тем Муссолини повел решительную борьбу с мафией.
Бенито Муссолини (1883—1945)
Систематического образования не получил. Был рабочим во Франции, в Швейцарии, Австрии. Отовсюду изгонялся за социалистическую агитацию. После возвращения на родину в 1912 г. стал редактором ежедневной социалистической газеты «Аванти». Выступал за участие в войне на стороне Антанты, за что и был исключен из социалистической партии. В январе 1915 г. для развертывания кампании за участие в войне Муссолини организовал «Союз за революционное действие», используя для названия слово «фа-ши», применявшееся социалистами Сицилии еще в конце XIX в. Сам Муссолини считал 1915 год годом основания фашистского движения. В последующем низовые партийные ячейки стали называться «фаши ди комбатименто» (боевые союзы).
Таким образом, в 1924—1926 гг. при бесправной монархии сформировалась своеобразная тоталитарная диктатура фашистской партии во главе с Б. Муссолини.
В католической Италии для Муссолини важным было урегулировать отношения с Ватиканом. Подписанные в 1929 г. между папой Пием XI и Муссолини Латеранские соглашения определяли роль католической церкви в итальянском государстве. Согласно соглашениям был предусмотрен государственный суверенитет города Ватикан.
Особенности фашизма. Фашизм исключительно государственная идеология, главный принцип которой можно сформулировать так: «Все для государства и ничего вне государства». Индивидуум может пользоваться только такой свободой, которая предоставляется государством.
В одном из главных документов итальянского фашизма говорится: «Для фашизма человек — это индивид, единый с нацией, Отечеством... Фашизм признает индивида, поскольку он совпадает с государством, представляющим универсальное сознание и волю человека в его историческом существовании.
Для фашиста все в государстве и ничто человеческое или духовное не существует и тем более не имеет ценности вне государства. В этом смысле фашизм тоталитарен и фашистское государство, как синтез и единство всех ценностей, истолковывает и развивает всю народную жизнь».
Фашистская партия пронизывала все правительственные структуры и большинство итальянских организаций. Хотя фашистская партия стала государственным органом, но в организационном плане она имела своих чиновников, аппарат, свою милицию и свою казну. Члены партии подчинялись жесткой дисциплине.
Создание корпоративной системы. Мировой экономический кризис ускорил складывание в Италии корпоративной системы, поглотившей гражданское общество.
Регулированием экономики и социальной сферы занимался партийно-бюрократический аппарат министерств. Одновременно действовала вертикальная система корпораций в четырех отраслях: промышленности, сельском хозяйстве, торговле и финансах. Профсоюзы были распущены и вместо них созданы синдикаты (союзы) трудящихся. Формально синдикаты могли избирать своих руководителей, но фактически они назначались и были полностью подконтрольны правительству. По такой же системе были объединены и предприниматели.
Палата депутатов, давно игравшая фиктивную роль, была распущена, и вместо нее был создан новый верховный орган корпоративной системы — Палата фашей и корпораций, в которой объединялись корпорации и высшие партийные органы.
Важнейшими функциями корпоративной системы были контроль за деятельностью предприятий и, что считалось особенно важным, урегулирование социальных отношений, так как стачки запрещались законом.
Например, в 1935 г. в Конфедерациях по сельскому хозяйству и по промышленности рассматривалось 219 тыс. дел.
Внешняя политика. Фашистское правительство было недовольно результатами войны, считая, что Италия не получила свою долю. В результате претензий Италии обострились отношения с Югославией по пограничным вопросам. Муссолини претендовал на господство в Средиземноморье, считая Адриатическое море итальянским озером. Конфликт с Югославией в конце концов был решен путем раздела спорных территорий и передачи Италии Фиуме (Риека).
Италия стала активным участником формирования союза агрессивных государств, несмотря на некоторые противоречия с Германией по территориальным вопросам в Австрии и Тироле. В 1936 г. был оформлен германо-итальянский союз, а в ноябре 1937 г. Италия присоединилась к германо-японскому Антикоминтерновскому пакту. Образовалась ось «Берлин — Рим — Токио».
В 1935—1936 гг. Италия захватила Эфиопию, затем вторглась в Албанию. В апреле 1939 г. Виктор Эммануил стал королем Италии, императором Эфиопии и королем Албании.
1. Почему Италия стала первой из стран Европы, где фашистской партии удалось прийти к власти? 2. Какими методами фашистская партия в Италии утвердила свою власть в стране? 3. Каковы особенности итальянского фашизма? 4. Подумайте, можно ли рассматривать корпоративную систему в Италии в качестве нового типа государства и общества. Каковы его основные отличия от общества либеральной демократии? 5. Чем вы можете объяснить, что целями захватнической политики Италии стали прежде всего Эфиопия и Албания?
ГЕРМАНИЯ В 1930-е гг.: НАЦИЗМ И ТОТАЛИТАРНАЯ ДИКТАТУРА
В 1920-е гг. Веймарская республика не смогла упрочить устои демократии и обрести внутреннюю стабильность. Версальский договор, записанная в договоре «вина за войну», бремя репараций, навязанное обязательство разоружения — это питало реваншизм и антиреспубликанские настроения.
В годы экономического кризиса эти настроения усилились. В 1929 г. в стране насчитывалось 2 млн безработных, а в 1932 г.— 5,8 млн. Германия не имела «колониального резерва». К тому же она до 1931 г. платила репарации.
Все это оказывало огромное влияние на развитие политической ситуации в стране, усиливались позиции сторонников крайних взглядов.
Демократическими силами в годы Веймарской республики (1919—1933) были социал-демократы (СДПГ), католическая партия Центра и левые либералы (Немецкая демократическая партия — НДП). Остальные партии были антидемократическими, выступали против парламентского строя и с националистических позиций.
Коалиция трех демократических партий имела абсолютное большинство только в 1919 г. в учредительном собрании, принявшем конституцию страны в городе Веймаре.
Никогда больше за 14 лет истории Веймарской республики демократические силы так и не смогли получить большинство мест в парламенте. За эти годы сменилось 16 правительств. Окончательным шагом страны на пути в пропасть стали выборы 1930 г. Ни одна из партий и ни одна из коалиций партий не имела парламентского большинства, поскольку с резко усилившимися коммунистами и национал-социалистами никто не хотел вступать в коалиции. Правительство Брюнинга, представлявшего католическую партию Центра, не имело большинства, оно правило в 1930—1932 гг. с помощью чрезвычайных декретов, издаваемых президентом в обход парламента.
Затем на выборах в июле 1932 г. арифметическое большинство как раз и получили эти две крайние и непримиримые силы — коммунисты (100 депутатских мест) и национал-социалисты (196 мест). Страна оказалась уже на самом краю катастрофы.
Национал-социалисты главными своими политическими врагами считали коммунистов и социал-демократов.
Коммунисты выступали за ликвидацию капитализма, за диктатуру пролетариата и были непримиримыми противниками не только фашистов (национал-социалистов), но и социал-демократов, которых считали левым крылом фашистского движения (руководствуясь указаниями Коминтерна), называя их социал-фашистами.
Социал-демократы решительно выступали как против национал-социалистов, так и против коммунистов, ставя их в один ряд с военщиной как главных врагов демократии.
Пропаганда и теория национал-социализма. До начала кризиса нацистская пропаганда не оказывала влияния на подавляющую часть населения. Поведение избирателей резко изменилось за два года кризиса. Искусная пропаганда партии, созданной Гитлером и принявшей в 1925 г. новое название — Национал-социалистская рабочая партия Германии (НСДАП), принесла результат. Гитлер обращался с призывами и обещаниями ко всем классам и группам населения: средним слоям, ветеранам, рабочим, крестьянам, женщинам и молодежи — ко всем, кроме евреев, которых нацисты объявили источником всех бед Германии и внутренним врагом. Гитлер обещал сделать Германию сильной и процветающей страной, которая займет достойное место среди европейских великих держав и в которой каждый будет иметь работу.