§ 27. Функции прокуратуры

Задача урока. Уметь объяснять понятия: прокуратура, обвинение, прокурор.

Все мы смотрим детективы и представляем разговор, который ведут преступники.

«– Ну что, решился?

– А сколько на мою долю?

– На твою – четверть, с нами пойдут ещё двое.

– Маловато, надо бы добавить.

– Прокурор добавит!»

Ясно, что готовится преступление. Преступники делят ещё не украденную добычу. Но у каждого уже в сознании сидит мысль о прокуроре, как бы он ни гнал её прочь. Почему? Потому что они боятся встречи с ним. Потому что в борьбе с преступлениями, иными нарушениями закона мимо прокурора пройти нельзя. И именно прокурор, как никто, строг к тем, кто сознательно, намеренно, а иногда и цинично попирает закон своими деяниями: ворует, убивает, занимается бандитизмом, разбоем, вымогательством…

В зале суда он стоит в строгом синем мундире и произносит обвинительную речь.

– Уважаемый судья, уважаемые заседатели, – говорит он и делает жест рукой в сторону скамьи подсудимых. – Перед вами человек, который заслуживает самого серьёзного отношения с точки зрения того, что он совершил. Посмотрите на него. Это отнюдь не желторотый юнец, слабо ориентирующийся в пределах своей ответственности. Его ссылки на незнание закона, на то, что его вовлекли, обманули, – хитрая уловка, способная сбить с толку лишь новичка. Всё-то он прекрасно знал. Очень чётко представлял себе последствия своего деяния…

И в конце речи:

– На основании сказанного прошу приговорить обвиняемого к трём годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

В зале гул. Кто-то пытается аплодировать. Это родственники и знакомые потерпевших. Другие – близкие осуждённого – возмущаются. Некоторые враждебно смотрят на прокурора. Когда защищаешь закон, когда стоишь на страже справедливости – будь готов не только к благодарности и искренней дружбе, но и к ненависти, вражде.

В словаре сказано: «Прокурор (от лат. „забочусь“) – должностное лицо органов прокуратуры. Поддерживает обвинение в суде от имени государства, а также осуществляет надзор за исполнением законов». Прокурор в суде – один из трёх главных участников судебного уголовного процесса. Первый – судья (плюс заседатели, которые помогают судье выносить приговор), второй – адвокат, который помогает подсудимому избежать слишком строгого наказания или даже наказания вообще (не нарушая при этом законов), и, наконец, третий по счёту (но не по значению) – прокурор.

Подсудимый (подозреваемый, обвиняемый) стремится доказать, что он ни в чём не виноват. И это – его право. Адвокат, как уже сказано, защищает подсудимого, ищет для него оправдания. Это его обязанность. Судья слушает, задаёт вопросы, собирает материал для того, чтобы приговор соответствовал материалам судебного слушания. Такова его роль в суде. А прокурор? Прокурор заботится о том, чтобы не было отступления от закона. Он рассматривает все материалы дела, учитывает все подробности совершённого преступления. И в своей обвинительной речи просит наказать подсудимого в соответствии с законом. Например, за кражу, совершённую в составе организованной группы, положено лишение свободы на срок от 5 до 10 лет (статья 158 Уголовного кодекса РФ). Прокурор считает, что по обстоятельствам дела следует приговорить к семи годам. А дальше – дело судьи и заседателей, какой приговор вынести подсудимому.

Прокурор следит также за тем, как соблюдаются законы в повседневной жизни. Он может, например, остановить строительство какого-нибудь очень важного завода – только на том основании, что были нарушены те или иные положения Федерального закона «Об охране окружающей среды». К прокурору может обратиться каждый гражданин России с жалобой на притеснения, преследования. И прокурор должен помочь. Хотя мало найдётся государственных служащих, более загруженных работой, чем прокуроры.

Прокуратура – специальный государственный орган; в Российской Федерации – самостоятельная единая централизованная система органов, в функции которой входят:

• надзор за исполнением действующих на территории Российской Федерации законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

• возбуждение уголовных дел;

• поддержание обвинения;

• представительство интересов государства в судебном процессе.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Кто такой прокурор?

2. Какова роль прокурора в суде?

3. Что делает прокурор помимо участия в судебном заседании?

4*. Кто является участниками судебного уголовного судопроизводства? Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, перечислите их, расскажите об их функциях.

• Обсудите на уроке

Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации (статья 129 Конституции Российской Федерации).

• Дайте собственные определения

Организованная преступная группа. Судебные заседатели. Судья. Подсудимый.

• Задания для самостоятельной работы

1. Используемое в русском языке слово «прокурор» происходит от французского слова prосurеur, а оно, в свою очередь, от латинского prосurо, что означает «забочусь, обеспечиваю». Как вы думаете, сохранилось ли в обязанностях современных прокуроров что-либо, соответствующее смыслу исходного латинского слова?

2. Какая черта характера мешает человеку эффективно исполнять служебные обязанности прокурора?

1) Жалость;

2) строгость;

3) непримиримость;

4) правдивость.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, какими качествами характера должен обладать прокурор?

2. В чём проявляется реальная забота прокурора о нормальной жизни граждан? Приведите конкретные примеры.

3*. Назовите некоторые виды уголовных преступлений, расскажите о них. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, скажите, какие наказания предусмотрены за них законом.

• Проектная деятельность

Способно ли уголовное наказание исправить преступника?

• Словарь урока

Бандитизм – в уголовном праве – одно из наиболее опасных преступлений, заключающееся в создании устойчивой вооружённой группы (банды) или организации с целью нападения на граждан.

Колония общего режима – исправительное учреждение, в котором режим не содержит жёстких мер воздействия на осуждённых.

Надзор – постоянный строгий контроль государственных органов за обеспечением законности.

Обвинение – в уголовном судопроизводстве функция уполномоченных законом органов или лиц, которая заключается в доказывании вины обвиняемого.

Поддерживать обвинение – выступать в суде со стороны обвинения, настаивать на применении наказания, предусмотренного законом.

Разбой – преступление, выражающееся в нападении в целях хищения чужого имущества, совершённом с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой немедленного применения такого насилия.