§ 10. Гражданин и государство. Обязанности гражданина

Задача урока. Уметь объяснять понятия: государство, гражданин, государственные органы власти.

Мы часто слышим: «государство у нас справедливое» (или, наоборот, «несправедливое»), «мы все в долгу перед государством», «это – государственная забота», «куда смотрит государство?» и т. д. Что же такое государство?

Государство – это органы власти и люди, которые нами управляют (обратите внимание на происхождение слова «государство» – от «государь», т. е. царь). В России это Президент, Правительство, парламент – Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации), губернаторы, мэры, префекты. Это суды, прокуратура, армия, полиция, служба безопасности, таможня и др.

Об истории возникновения государства вы уже знаете из курсов истории Древнего мира и обществознания в 5 и 6 классах. Отметим лишь, что государство крепло по мере того, как усложнялась жизнь в обществе. Чтобы содержать государственных служащих, здания, в которых они работают, чтобы производить или покупать оружие для армии и полиции, одевать и кормить солдат и полицейских, помогать социально незащищённым слоям населения, нужны средства. Их государство получает в основном в виде налогов. Все работоспособные граждане, все предприятия, учреждения и организации платят определённую часть от своих доходов в казну государства. Это делается в обязательном порядке, по закону. Тех, кто не платит, наказывают.

Государственные служащие выполняют работу по управлению государством. Граждане, в свою очередь, ожидают от государства выполнения определённых обязанностей. В каком виде? В виде установления порядка, заботы о стариках, детях, инвалидах, борьбы с преступниками, защиты границ страны (средства на эти цели поступают из государственного бюджета), регулярной отчётности, открытых, честных действий. Для граждан важно, чтобы государство, пользуясь своей силой, обеспечивало и гарантировало их права и свободы, но не вмешивалось бы в их личную жизнь.

Однако граждане не должны забывать и о своих обязанностях перед государством. Мы уже говорили о налогах. Ещё есть обязанность (священный долг) защищать своё Отечество; исполнять одни законы (например, Конституцию Российской Федерации) и не нарушать другие (например, уголовные); охранять природу, бережно к ней относиться и т. д.

Государство крепко, если обеспечивает законные интересы граждан, защищает их, если граждане нравственны, чтут законы, трудолюбивы и ответственны перед собой, обществом и государством.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое государство? Используйте в ответе на этот вопрос материал по обществознанию, пройденный в 5 и 6 классах, а также свои знания по истории Древнего мира.

2. Какова ответственность государства перед гражданами?

3. Где зафиксирована эта ответственность? И почему именно в этом законе? Обоснуйте свой ответ.

4. Используя схему, перечислите обязанности граждан перед государством.

5*. Рассмотрите схему и назовите государственные органы в России, кратко охарактеризуйте их функции.

6. Кто такие губернаторы, мэры, префекты? Каковы их функции?

• Обсудите на уроке

Всякий праздный гражданин является вором (Ж. Ж. Руссо, французский писатель и философ).

Кто не сделается прежде человеком, тот плохой гражданин (В. Г. Белинский, русский литературный критик).

Общество бессильно без государства… Без государства править обществом будут преступные силы, всегда готовые прийти на смену официальным правителям. Слепы те, кто отрицает государство с его силовыми структурами и даже с его бюрократией. Да, государство живёт за счёт общества, грабит общество, но оно делает это (во всяком случае, должно делать это) на пользу обществу (А. Воропаев, российский политолог).

Государство – учреждение временное и должно исчезнуть. Сабля и ружьё, оружие нашего времени, со временем будут показываться в музеях, как теперь показывают орудия пытки (Д. Кросби, американский писатель).

• Дайте собственные определения

Доходы. Обязанность. Ответственность.

• Задания для самостоятельной работы

1. Выберите из приведённых ниже положений одно, которое представляется вам наиболее верным. Почему? Обоснуйте свой ответ.

1) Государство – это я! (Людовик XIV, король Франции).

2) Каждая кухарка может управлять государством (лозунг первых лет после Октябрьской революции 1917 г.).

3) Государство – это организация, которая должна заботиться о народе (мнение учёного-правоведа).

4) Чем меньше государство будет вмешиваться в жизнь общества, тем лучше последнее будет жить (политический лозунг).

2. Как вы думаете, может ли в стране быть частная (негосударственная) армия? Аргументируйте своё мнение.

• Размышляем над пройденным

1. Вспомните материал, пройденный ранее, и сформулируйте определение понятия «гражданин». Сравните, что оно означает сегодня и что включало в себя в Древнем Риме.

2. Как вы думаете, могут ли в слабом государстве быть защищены права человека (ребёнка)? Почему?

3. Сможет ли государство действовать, если у него нет армии и полиции (милиции)?

4*. Почему надо платить налоги? Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, назовите, какие бывают налоги.

• Проектная деятельность

Какие обязанности по отношению к своим гражданам и почему несёт государство?

• Словарь урока

Бюджет – распределение доходов и расходов государства (государственный бюджет), семьи (семейный бюджет) и т. д.

Казна – совокупность денежных и иных средств государства.

Налоги – обязательные платежи, которые взимаются государством с граждан и организаций в государственный или местный бюджеты в целях финансирования деятельности государства.

Таможня – государственное учреждение, контролирующее прохождение грузов через границу.