§ 12. Права ребёнка

Задача урока. Уметь объяснять понятия: Декларация прав ребёнка, дети, Конвенция о правах ребёнка, права и свободы ребёнка.

Итак, демократическое государство стремится обеспечить права и свободы каждого человека, проживающего на его территории. Многое в этом деле зависит также и от самих людей.

Что это за права? Это прежде всего право на жизнь, на гражданство, на личную неприкосновенность, на свободу совести и религии, на участие в управлении страной и т. д. Это – права взрослых людей. Они записаны во Всеобщей декларации прав человека (1948) и в Конституции Российской Федерации (1993). Они помогают взрослым быть свободными, ощущать себя защищёнными людьми. А как же должны жить те, кто ещё не стал взрослым? Им что, не нужны права и свободы? Разве они могут обойтись без них?

По международным нормам детьми являются человеческие существа от рождения до 18 лет. Дети – такие же граждане нашей страны, России, как и взрослые. Правда, до определённого возраста закон не разрешает им совершать некоторые действия. Например, дорогостоящие сделки. Даже если кто-то подарит ребёнку большую сумму денег, с самостоятельной крупной покупкой (дом, автомобиль) придётся подождать до 18 лет. А вот владеть домом, иметь его в собственности можно. И голосовать дети могут только с 18-летнего возраста. И настоящую политическую партию до 18 лет никто не разрешит образовать. А что же можно детям до 18 лет? Многое.

Большинство стран мира решили, что у детей должны быть свои права. Детские права находятся в точном соответствии с правами взрослых. Как уже было сказано, они учитывают возможности детского возраста и чисто детские проблемы и заботы.

Зачем детям нужно знать свои права? Чтобы жить благополучно и быть максимально защищёнными от посягательств на свои интересы. Чтобы понимать, что и о них заботится закон. Чтобы быть разумно свободными в своих действиях, но знать пределы этой свободы, за которыми начинается свобода другого человека.

Права ребёнка закреплены во многих международных документах. Основными документами являются:

• Декларация прав ребёнка 1959 г.;

• Конвенция о правах ребёнка 1989 г.

В них сосредоточено основное содержание прав тех, кому ещё не исполнилось 18 лет.

В 1959 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребёнка. В ней утверждалось, что права человека имеют непосредственное отношение к детям, которые нуждаются в особой заботе и внимании.

В Декларации было всего десять статей. Суть Декларации выражена в начале статьи 6:

«Ребёнок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности».

Эти слова звучат как призыв ко всем: заботьтесь о детях! Однако документ являлся лишь рекомендацией (т. е. советом, предложением) для государств и всех взрослых людей, и нормы его не были обязательными для исполнения.

Это не был ещё договор, который должен неукоснительно исполняться теми, кто его подписал.

В Международный год ребёнка (1979) Комиссия ООН по правам человека приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребёнка. Сложная работа продолжалась 10 лет. Наконец, 20 ноября 1989 г. Конвенция о правах ребёнка была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. Через год она была ратифицирована нашей страной. В отличие от Декларации, её подписали представители многих государств, и после этого она стала обязательной для них. Конвенция о правах ребёнка 1989 г. – документ большой и сложный. В ней 54 статьи. Основной смысл этого международного документа выражен в статье 3:

«Во всех действиях в отношении детей… первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка».

Полезно знать, что права, закреплённые в международных документах, принадлежат всем детям без какого-либо различия между ними. Не важно, кто ребёнок по национальности (украинец, татарин или русский), какого он пола (девочка или мальчик), какой у него цвет кожи (тёмный или светлый), какую религию он исповедует (христианство, ислам, буддизм, иудаизм) и т. д. Все права принадлежат ему в полной мере.

Конвенция о правах ребёнка является главным международным документом, в котором изложены детские права. О её содержании мы и будем говорить. Непосредственно правам в ней посвящены 40 статей. Разобраться в содержании такого большого количества статей трудно. Но права ребёнка можно распределить по группам.

1. Основные права – на жизнь, имя, гражданство и др.

2. Права, призванные обеспечивать детям нормальную жизнь в семье.

3. Права, призванные обеспечить свободное развитие личности ребёнка, – право на свободу мнений, совести, религии и т. д.

4. Права, сохраняющие здоровье и содействующие физическому развитию детей.

5. Права, обеспечивающие нормальное культурное развитие детей, в частности право на образование.

6. Права, защищающие ребёнка в необычных, опасных ситуациях – на войне, при аресте, в заключении и т. д.

Значение Конвенции заключается в том, что она является наиболее полным документом, в котором положениям о правах ребёнка придана сила норм международного права. Конвенция ценна и тем, что она обращена в будущее, призвана создать благополучные условия для развития детей, которым предстоит построить справедливый, гуманный мир. Но в ближайшее десятилетие влияние этого документа на общество может быть большим. Нормы, зафиксированные в Конвенции, служат ориентиром для правительств, партий и организаций в их попытках внести положительные изменения в жизнь детей, мобилизовать для этого необходимые ресурсы.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В каком международном документе закреплены права человека? Когда он был принят?

2. Связаны ли между собой права взрослого человека и права ребёнка? Почему?

3. В каких международных документах закреплены права ребёнка?

4. Какой международный документ о правах ребёнка является основным?

5. Рассмотрите схему и скажите, какие группы прав ребёнка закреплены в Конвенции.

6*. Расскажите о правах ребёнка на развитие личности.

• Обсудите на уроке

Годы детства – это прежде всего воспитание сердца (В. А. Сухомлинский, украинский педагог и писатель).

Чтобы сделать из людей хороших граждан, им следует дать возможность проявлять свои права граждан и исполнять обязанности граждан (С. Смайлс, английский писатель).

Детство есть та великая пора жизни, когда кладётся основание всему будущему нравственному человеку (Н. В. Шелгунов, русский литературный критик).

Молодой – это тот, кто ещё не солгал (Ж. Ренар, французский писатель).

• Дайте собственные определения

Семья. Собственность. Совесть.

• Задания для самостоятельной работы

1. Представьте себе тяжёлую и неустроенную жизнь бездомного ребёнка, живущего на улице. Исходя из приведённого выше перечня основных групп прав ребёнка, определите, какие права ребёнка нарушены у таких детей. Прокомментируйте их.

2. Выполните тест. Основное отличие Конвенции от Декларации состоит в том, что:

1) в Конвенции больше статей;

2) она была принята на 30 лет позднее;

3) это более сложный документ;

4) Конвенция является обязательной для государств, подписавших её.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, почему не во всех странах обеспечиваются права ребёнка?

2. В какой стране легче обеспечить права ребёнка – богатой или бедной? Обоснуйте свой ответ.

• Проектная деятельность

Как соблюдаются права ребёнка в вашем регионе? Приведите примеры их нарушения.

• Словарь урока

Буддизм – одна из трёх основных мировых религий (наряду с христианством и исламом), в основе которой лежит учение о четырёх благородных истинах: существуют страдание, его причины, состояние освобождения (нирвана) и путь к нему.

Декларация – заявление от имени государства, партии, организации; провозглашение основных принципов, правил.

Ислам – одна из мировых религий, признающая поклонение единому Богу – Аллаху и считающая Мухаммеда его посланником.

Иудаизм – религиозное учение, впервые отвергшее многобожие и утвердившее веру в единого Бога – Яхве, а также в посмертное воздаяние, приход небесного избавителя. Иудаизм является одной из национальных религий, к которым относятся также индуизм, даосизм и др.

Конвенция – международный договор по какому-либо специальному вопросу, устанавливающий права и обязанности договаривающихся сторон.

Сделка – договор о выполнении чего-либо.

Христианство – одна из мировых религий, три основные ветви которой – православие, католицизм и протестантизм – объединены верой в Иисуса Христа. В России наиболее распространено православие, в котором, как и в католицизме, существует представление о триедином Боге и семи таинствах.