5.7. Проблемы сосуществования и взаимодействия стран и народов

Противоречивый характер последствий глобализации. Определяющей тенденцией современного этапа развития человечества является глобализация.

«Глобализация (франц. global – всеобщий) – это процесс всестороннего сближения различных стран и становления единой глобальной системы технологических, финансовых, экономических, социально-политических и культурных связей на основе новейших средств информатики и телекоммуникаций» [4, с. 222].

Причиной глобализации в современном обществе является развитие технологий, включая информационные, стремительный рост коммуникаций, увеличение перемещения через границы стран капиталов, товаров и услуг, информационных потоков, людей. Это объективный процесс, который носит системный характер, т. е. охватывает все сферы жизни общества.

В политике глобализация связана с изменением роли национальных государств, определенным ограничением их суверенитета. Современные государства являются членами международных организаций и передают им часть своих полномочий в сфере международных отношений. С другой стороны, развитие гражданского общества, свободное перемещение капитала и людей через границы уменьшают власть государства по отношению к своим гражданам.

В экономике происходит увеличение количества капиталов и темпов их перемещения через границы государств. Развитие информационных технологий позволяет международным рынкам работать круглосуточно. Быстро и свободно перемещаются по всему миру производство, товары, услуги, деньги, рабочая сила. Национальные экономические системы становятся составной частью мирового рынка.

В духовной сфере жизни общества развитие Интернета, туризма, быстрый и полный доступ к культурным ценностям приводят к их унификации и размыванию национальной самобытности. Многие люди расценивают это как утрату национальных культурных ценностей и борются за возрождение национальной культуры.

Глобализация объективно отражает интересы и потребности наиболее экономически развитых государств и транснациональных компаний. Эти интересы и ценности воплотились в идеологии неолиберализма. Согласно неолиберальной идеологии глобализация через ослабление государственного регулирования экономики и приватизацию способствует развитию демократии и свободы. В размывании политических и культурных границ, национальных и патриотических ценностей, унификации жизненных установок и стандартов неолибералы видят прогрессивный этап развития мира.

К позитивным последствиям глобализации можно отнести:

• создание единого мирового пространства, в рамках которого беспрепятственно перемещаются экономические ресурсы, свободно распространяются идеи, знания, унифицируются законодательство, технологические процессы, происходит сближение культур разных стран и народов;

• развитие коммуникационных сетей и растущая «прозрачность» государственных границ;

• доступность достижений мировой цивилизации для значительной части человечества;

• повышение материального уровня жизни во многих странах благодаря информационным технологиям, развитию международного раз деления труда и связанному с этим снижению себестоимости продукции и услуг.

Негативными последствиями глобализации являются:

• концентрация мирового богатства в руках экономически развитых стран и прежде всего транснациональных корпораций (проблема «богатого Севера» и «бедного Юга»);

• усиление политического влияния в международных отношениях экономически развитых государств и транснациональных корпораций;

• угроза стабильности экономики и культуры, игнорирование национальных интересов развивающихся стран в результате роста экономической и политической зависимости от развитых стран и транснациональных корпораций;

• культурная унификация, вызванная распространением ценностей западной цивилизации, провоцирующим проявления национализма и религиозного фундаментализма;

• развитие миграционных процессов, приводящее к росту экономической, этнокультурной, религиозной и политической напряженности в развитых странах (Франция, Германия, Италия, Швейцария);

• демократические социальные правовые государства Западной Европы вынуждены, встретившись с вызовами глобализации, принимать ограничения в политических, экономических и социальных правах для иммигрантов из развивающихся стран;

• свободное перемещение граждан, технологий, развитие коммуникаций создают благоприятные возможности для распространения международной преступности и терроризма.

Итак, глобализация – сложный и противоречивый процесс. Проблемы глобализации обсуждались на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2000 г. В ее работе участвовали представители 188 государств мира. Всеобщая декларация, принятая в результате обсуждения данной проблемы, определила принципы осуществления процесса глобализации: свобода, равенство, солидарность, терпимость, уважение к природе, взаимная ответственность государств.

Антиглобализм. Противоречивый характер процесса глобализации вызывает не только ее неоднозначное восприятие в разных странах мира, но и сопротивление на уровне как государств, так и общественных движений.

«Антиглобализм – это политика и идеология, направленная против сложившейся модели глобализации, приносящей главным образом прибыль транснациональным корпорациям из богатейших стран мира, население которых называют “золотым миллиардом”» [4, с. 226].

Антиглобалистское движение – общее название общественных организаций, движений и инициативных групп, которые ведут борьбу с социальными, экономическими, политическими и экологическими последствиями глобализации. Все антиглобалисты подвергают критике неолиберальную идеологию и ее сторонников в лице Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Начало массовому антиглобалистскому движению положили масштабные выступления представителей разных стран в 1999 г. в Сиэтле (США). Эта акция протеста была связана с работой конференции Всемирной торговой организации и направлена против политики экономической глобализации.

Антиглобалисты выступают за поиск альтернативной модели глобального развития. В основу новой модели, с точки зрения антиглобалистов, должны быть заложены следующие идеи:

• преодоление экономического и политического неравенства государств;

• формирование многополярного мира;

• принцип социальной справедливости;

• ответственность государств и транснациональных корпораций за сохранение окружающей среды;

• бережное отношение к природным, энергетическим и людским ресурсам;

• соблюдение международного права.

По мнению антиглобалистов, если «архитекторов глобализации» не призвать к ответу и не поставить под эффективный международный демократический общественный контроль, то последствия могут быть катастрофическими. Взаимная нетерпимость, болезни, экологические катастрофы, войны, распад общества и политическая нестабильность могут стать всеобщими.

Позиция Республики Беларусь в отношении процессов глобализации. Процессы глобализации охватывают все регионы и страны мира. Не является исключением и Республика Беларусь.

Главной целью национальной экономики является достижение мировых стандартов качества жизни белорусских граждан. Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной промышленности и сельского хозяйства. Темп роста промышленного производства за 2006–2010 гг. составил 145,5 %. В 2011–2015 гг. предусматривается обеспечить увеличение индекса промышленного производства на 54–60 %. Отечественный агропромышленный комплекс не только обеспечивает продовольственную безопасность страны, но и экспортирует значительные объемы продуктов питания в Россию, страны СНГ, Азии и Евросоюза. С 2005 по 2009 г. экспорт белорусских продовольственных товаров вырос более чем в 2 раза. Программа деятельности правительства на 2011–2015 гг. предусматривает рост экспорта в аграрном секторе с 2,2 млрд долларов США в 2010 г. до 7,2 млрд к концу 2015 г. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Беларусь входит в ТОП-20 ведущих мировых экспортеров продовольствия.

В стране производится модернизация электроэнергетической отрасли. В 2006–2010 гг. реализовано более 20 проектов модернизации белорусских гидро– и теплоэлектростанций. Правительство рассматривает возможности использования альтернативных источников энергии и схемы транспортировки углеводородного сырья.

Государство принимает меры по обеспечению надежности банковской системы страны. Банковская система Беларуси в наименьшей степени испытывает влияние внешних факторов в силу определяющей роли государства в крупнейших банках страны. В республике создана надежная система сохранности и гарантированного государством стопроцентного возврата банковских вкладов. Подобные гарантии существуют лишь в нескольких развитых государствах: Австрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Гонконге.

В республике принимаются меры по созданию благоприятных условий для развития хозяйственной, в том числе и частной, инициативы, привлечения в страну иностранных инвестиций. По данным ежегодного отчета Всемирного банка «Doing Business 2011», Беларусь признана одним из ведущих в мире реформаторов за последние пять лет.

Вместе с тем Республика Беларусь выступает против глобализации как однополярного явления, происходящего по модели и в интересах «избранных». Беларусь вместе с такими странами, как Венесуэла, Китай, Иран, Россия, противятся сценарию однополярной глобализации и представляют так называемый многополярный клуб.

Республика Беларусь активно участвует в процессах интеграции стран СНГ, европейской интеграции. Союзное государство Беларуси и России является сегодня не просто вопросом экономической стратегии, а вопросом судьбы наших народов.

Республика Беларусь участвует в Таможенном союзе с Россией и Казахстаном, других важных проектах.

С 1998 г. Беларусь является полноправным членом Движения неприсоединения. Движение неприсоединения (ДН) было официально образовано в 1961 г. на принципах неучастия в военных блоках. Базовые принципы, лежащие в основе современного ДН, – это развитие равноправного политического и экономического диалога между странами, защита их независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела. В настоящее время в состав ДН входят 118 государств, включая Палестину. Статус наблюдателя в ДН имеют 17 государств. Государства – участники Движения неприсоединения составляют более 60 % от общего количества стран – членов ООН.

Участие в ДН позволяет Республике Беларусь активно развивать взаимодействие с широким кругом стран по межрелигиозному диалогу, равноправному доступу к технологиям, альтернативной энергетике, борьбе с торговлей людьми.

Важным вкладом в укрепление мира и безопасности является инициатива Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко о признании многообразия путей развития наций, озвученная с трибуны ООН в ходе Всемирного саммита в 2005 г.

Таким образом, деятельность Республики Беларусь в условиях глобализации ориентирована на придание этому процессу «многополярности», большей социальной справедливости, на отказ от политики двойных стандартов и политического диктата по отношению к развивающимся странам.

Тестовые задания к разделу 5

«Политическая сфера»

1. Важнейшим элементом политической системы общества является (-ются):

1) семья;

2) церковь;

3) профсоюзы;

4) государство.

2. К внешним функциям государства относится:

1) контроль за соблюдением гражданами законов;

2) сохранение и развитие национальной культуры;

3) обеспечение обороны страны от внешней агрессии;

4) обеспечение функционирования системы образования.

3. Принцип разделения властей предполагает сосуществование и взаимодействие:

1) законодательной, исполнительной и представительной власти;

2) исполнительной, законодательной и судебной власти;

3) судебной, военной и законодательной власти;

4) законодательной, исполнительной и местной власти.

4. К представительным органам власти относится (-ятся):

1) прокуратура;

2) органы контроля и охраны правопорядка;

3) органы государственной безопасности и вооруженные силы;

4) местные советы депутатов.

5. Государство, важнейшими признаками которого являются господство закона во всех сферах общественной жизни, связанность законом государства и его органов, судебная защита прав граждан, взаимная ответственность государства и гражданина:

1) тоталитарное;

2) социальное;

3) правовое;

4) авторитарное.

6. Термин «демократия» в переводе с древнегреческого языка означает:

1) власть избранных;

2) гражданская власть;

3) управление государством;

4) власть народа.

7. Соотнесите элементы двух множеств.

8. Соотнесите элементы двух множеств.

9. Соотнесите элементы двух множеств.

10. Различают две формы государственного правления:

1) федерация и конфедерация;

2) монархия и республика;

3) демократия и тоталитаризм;

4) диктатура и демократия.

11. Форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом на определенный срок:

1) демократия;

2) республика;

3) непосредственная демократия;

4) парламентаризм.

12. Верховенство права, гарантия прав и свобод личности, разделение властей на три ветви, взаимная ответственность личности и государства – это признаки:

1) правового государства;

2) социального государства;

3) гражданского общества;

4) демократического государства.

13. Единые для всей страны органы власти, единая система законодательства, единое гражданство, единая денежная система, единая налоговая и кредитная политика – это признаки:

1) правового государства;

2) социального государства;

3) гражданского общества;

4) унитарного государства.

14. Представительная демократия, суверенитет народа, выборность основных государственных органов, всеобщее избирательное право, гарантированные права и свободы людей, политический плюрализм, влияние граждан на управленческие решения – это признаки:

1) правового государства;

2) социального государства;

3) гражданского общества;

4) демократического государства.

15. Соотнесите элементы двух множеств.

16. Непосредственное участие народа в управлении государством осуществляется в форме:

1) референдумов;

2) выборов;

3) деятельности депутатов;

4) народных обсуждений проектов законов.

17. Институтами непосредственной демократии в Республике Беларусь являются:

1) народные голосования;

2) народные обсуждения;

3) деятельность Парламента;

4) обращение граждан в государственные органы.

18. Форма правления, при которой народ является источником власти, а личность обладает широким кругом гражданских прав и свобод, называется ….

19. Основной закон государства, определяющий общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования органов государственной власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан, – это ….

20. Форма принятия законов или решение наиболее важных вопросов государственной жизни путем всеобщего народного голосования – это ….

21. Лицо, избранное гражданами в состав представительного органа, – ….

22. Деятельность, направленная на получение государственной власти и ее удержание, а также реальное осуществление этой власти называется:

1) политикой;

2) управлением;

3)господством;

4) партнерством.

23. Группа людей, которая выделяется особой значимостью, наибольшим влиянием на политическую жизнь общества, называется:

1) политическим клубом;

2) политической партией;

3) политической элитой;

4) политическим движением.

24. Совокупность политических институтов и организаций, соответствующих идей и взглядов, политических отношений, политических и правовых норм называется:

1) политической системой;

2) политическим режимом;

3) политической властью;

4) политической идеологией.

25. Соотнесите элементы двух множеств (функции политической системы).

26. В современной политологии методы и средства организации и осуществления государственной власти характеризует понятие:

1) политическая власть;

2) политический режим;

3) форма правления;

4) форма государства.

27. Соотнесите элементы двух множеств.

28. Система негосударственных общественных отношений и институтов, дающая человеку возможность реализовать свои гражданские права и выражающая его потребности, интересы и ценности, – это:

1) правовое общество;

2) социальное общество;

3) демократическое общество;

4) гражданское общество.

29. Партии, которые выступают за приоритет личных интересов над общественными, отстаивают свободу личности, в том числе и в экономической сфере, относятся к:

1) либеральным;

2) консервативным;

3) социал-демократическим;

4) коммунистическим.

30. Партии, которые исповедуют идеологию превосходства какой-либо расы или нации над другими, относятся к:

1) либеральным;

2) консервативным;

3) фашистским;

4) коммунистическим.

31. Политическая партия:

а) это объединение людей с общими политическими взглядами;

б) создается для борьбы за завоевание и осуществление государственной власти.

1) Верно а);

2) верно б);

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.