Восточная политика. Какое будущее готовило руководство Третьего рейха покоренным народам СССР?
Восточная политика. Какое будущее готовило руководство Третьего рейха покоренным народам СССР?
Дневник партизана:
«Понедельник. Мы выбили немцев из домика лесника.
Вторник. Немцы с помощью автоматов выбили нас из домика лесника.
Среда. Мы с помощью пушки выбили немцев из домика лесника.
Четверг. Немцы с помощью танков выбили нас из домика лесника.
Пятница. Пришел лесник и прогнал всех к чертовой матери».
Бородатый анекдот
Всем известно о зверствах, совершенных фашистами на оккупированных советских территориях, — неоправданная жестокость гитлеровцев по отношению к мирным жителям отражена в документах, описана в литературных произведениях, показана в документальных и художественных кинофильмах. Поэтому сложилось убеждение, что руководство Третьего рейха изначально и однозначно сформулировало цель восточной политики: истребить либо использовать в качестве рабов покоренное население Советского Союза.
Однако это не совсем так. Существовало три теоретических подхода к проблеме «восточных территорий».
Многие знают лишь о первом, разработанном самим фюрером. Вторжение в СССР, по замыслу Гитлера, было не только военной операцией. Оно преследовало особые цели: завоевать и расчистить на Востоке «жизненное пространство» для немецких колонистов, уничтожив большевизм. Дело в том, что эту политическую силу основатель Третьего рейха считал явлением, имеющим исключительно великорусские и еврейские корни. Поэтому, по его мнению, достаточно было истребить коммунистов и евреев, чтобы покончить с организованным сопротивлением советского народа. Без руководства со стороны партии население страны быстро превратится в «стадо», поскольку славяне от природы являются «расово неполноценными» — «унтерменшен», «недочеловеками». Всех граждан СССР Гитлер считал славянами, абстрагируясь от того, что в стране проживает много других народностей. А славянский мир, согласно представлениям фюрера, находится в извечном конфликте с арийской расой. Поэтому Советское государство, независимо от его политического устройства, является постоянным источником угрозы для немцев. Устранить эту угрозу можно только уничтожив страну и народ. За исключением молодых, сильных и здоровых «унтерменшен», которых можно использовать в качестве рабов в хозяйствах немецких колонистов.
Второй подход разработал А. Розенберг, который с 17 июля 1941 года возглавлял Министерство по восточным делам, управлявшее соответствующими оккупированными территориями. Он полагай, что отношение немецких властей к покоренным народам советской страны должно быть дифференцированным, так как между этими народами существуют глубокие расовые и культурные различия. Розенберг был уверен, что проводимая большевиками политика интеграции наций в унитарное государство вызывала неудовольствие, поэтому предлагал нацистам воспользоваться такими настроениями и раздробить СССР по этническому признаку. Наиболее враждебный для германцев народ — русских — он предлагал изолировать на их «исторической родине», в Московии. Между этой территорией и Европой Розенберг планирован создать своеобразную санитарную зону — кордон из нерусских наций (жителей Украины, Кавказа, Прибалтики), разрешив им сформировать государственные структуры, жестко контролируемые Германией.
Третий подход к проблеме «восточных территорий» сформулировал генерал Йодль. Он был уверен, что в Союзе существует большое количество недовольных советской властью людей: раскулаченные; пострадавшие от репрессий; верующие, не имеющие возможности свободно проявлять свои религиозные воззрения; представители бывших имущих классов, потерявшие собственность в результате национализации, и другие. Следовательно, предлагал генерал Йодль, необходимо «вбить клин» между руководителями Страны Советов и народом, распустив колхозы и восстановив право частной собственности на землю. По его мнению, эти мероприятия должны были обеспечить оккупационным властям поддержку значительной части населения, обиженного большевиками за годы диктатуры власти.
Вот с такими концепциями касательно «восточных территорий» нацисты экспериментировали, чередуя их в зависимости от того, как складывалась ситуация на фронте.
Первые месяцы войны, в течение которых немцы стремительно продвигались вглубь СССР, а Красная Армия отступала под напором противника, оставляя в окружении десятки и сотни тысяч воинов, укрепили Гитлера в мнении о том, что славяне в самом деле «унтерменшен». Победа в этой кампании планировалась уже к осени, поэтому попытки найти поддержку со стороны покоренного населения казались совершенно излишними. Так что на данном этапе фашисты в соответствии с планом Гитлера истребляли коммунистов и евреев, пытаясь тем самым окончательно сломить сопротивление Красной Армии. «Декрет о комиссарах» требовал немедленного расстрела всех коммунистов, попавших в плен. Карательные акции против евреев повсемстно проводились эсэсовцами и эйнзатц-группами. Еврейское население, особенно многочисленное в Белоруссии и некоторых районах Украины, методично и скрупулезно уничтожалось в концентрационных лагерях или «по месту проживания». Например, в Бабьем Яру под Киевом.
Типология оккупированных земель, утвержденная летом 1941 года, также отражала отказ Гитлера рассматривать любое иное решение проблемы «восточных территорий», кроме полной колонизации. Все занятые нацистами районы СССР предусматривалось, согласно формам административной организации, разделить на три группы. В первую входили земли, которые предполагалось включить в состав других государств. Например, Трансистрию, расположенную между Днепром и Бугом, надлежало присоединить к Румынии; Западную Украину — к Польскому генерал-губернаторству, а район Белостока и Западной Белоруссии — к Восточной Пруссии. Территории, отнесенные ко второй группе, надлежало отдать под контроль гражданской администрации. Так, Остланд должен был объединить земли Прибалтийских республик, Белоруссию и Украину. Третья группа территорий, в которую Гитлер намеревался включить захваченные области России, Крым и Кавказ, в соответствии с типологией земель управлялась бы военной администрацией. При таком подходе советские граждане практически полностью исключались из системы управления. Прежняя структура власти сохранилась бы лишь в районах с гражданской администрацией, да и то только на уровне деревни и уезда. Никакого расширения прав покоренных народов не предусматривалось даже после окончания войны.
Однако уже осенью 1941 года стало очевидно, что блицкриг провалился и война затягивается на неопределенный срок. Реквизиционные мероприятия оккупантов по отношению к мирным жителям и неоправданная жестокость фашистов вызвали волну ненависти и сопротивления. Поэтому гитлеровцам пришлось корректировать свою захватническую политику и искать опору в покоренном местном населении. Вот тут-то и вспомнили об идеях генерала Йодля дать захваченным народам то, чего их лишала советская власть, и тем самым обеспечить если не поддержку, то хотя бы лояльное отношение с их стороны. Наиболее желанным приобретением для крестьян, еще помнивших все перегибы коллективизации, конечно же, была земля и право свободного единоличного хозяйствования на ней. Поэтому идея разрушения колхозов и восстановления права частной собственности на землю показалась фашистским идеологам весьма перспективной.
Однако Гитлер не позволил осуществить ее в полном объеме. 26 февраля 1942 года германская администрация обнародовала аграрный закон, отменявший все соответствующие советские законы. Колхозы преобразовывались в так называемые коммуны по типу крестьянской общины. При этом немецкая администрация имела право устанавливать объемы продовольственных поставок, за которые коммуна несла коллективную ответственность. Но данный закон по-разному воплощался в различных регионах оккупированных территорий.
В Украине, например, Гитлер запретил проводить какие-либо эксперименты из-за опасения дезорганизовать резкими переменами производство продовольствия в этой богатейшей «житнице Европы». Поэтому немцы воздержались от попыток деколлективизации, а уж о праве частной собственности на землю и говорить не приходится.
В оккупированных районах России изменения были минимальными — чаще всего они ограничивались увеличением индивидуальных наделов при сохранении колхозных структур.
Более решительно идеи генерала Йодля были реализованы в горных районах Северного Кавказа, где преобладало скотоводство, — здесь немецкие власти сразу же ввели право на частную собственность.
Так же они поступили и в Белоруссии, игравшей второстепенную роль в производстве сельхозпродукции. Более того, на территории этой республики для проверки результативности мероприятий, предлагаемых Йодлем и его сторонниками, был устроен своеобразный полигон — так называемая Локотская республика, возникшая в 1941 году в восточной части брянских лесов, в окрестностях городка Локоть. Немцы, заняв эти земли, позволили местным жителям установить самоуправление, обложив их налогом в пользу Германии. Для самообороны население получило от оккупантов оружие и боеприпасы. В качестве связующего звена между гитлеровцами и местными жителями было оставлено несколько немецких офицеров. И все. На этом участие оккупационных властей в делах Локотской республики закончилось.
Республика, которую возглавил бывший советский инженер Воскобойников, зажила самостоятельной жизнью. Местные органы власти провели земельную реформу, восстановили институт частной собственности, создали сеть школ, наладили выпуск газет, организовали административно-управленческие и судебные инстанции. Были созданы отряды самообороны из чиста жителей окрестностей городка Локоть. насчитывавшие 12 тысяч хорошо обученных и вооруженных солдат и офицеров. Вскоре в республике стали очевидны позитивные перемены: появилось обилие продовольствия и товаров широкого потребления, производимых частными предприятиями, повсеместно началось строительство жилых домов, была создана сеть внутреннего пассажирского и грузового транспорта. После смерти Воскобойникова Локотскую республику возглавил другой инженер — Каминский, который продолжил начинания своего предшественника. Население, связанное с оккупантами только необходимостью выплаты вполне посильного налога, было вполне довольно жизнью.
Но тут о необычной республике стало известно московскому руководству. Партизанские отряды, действовавшие в брянских лесах, получили из центра указание взять под контроль эти места. Однако их борьба с «армией Каминского» закончилась достаточно быстро и неожиданно: большинство отправленных на задание партизан, увидев, что действительно представляет собой Локотская республика, с оружием в руках перешли на ее сторону.
Весной 1942 года немцы легализовали положение Локотской республики, официально признав за ней право на суверенитет. Легитимность такого шага подтверждает исследователь А. Колесник: «Летом 1943 года двое немецких военнослужащих, ограбившие одиноко стоящую мельницу и убившие ее хозяина, были пойманы локотской полицией. Суд Локотской республики вынес им смертный приговор. Несмотря на протесты высшего немецкого командования, приговор был приведен в исполнение в Локоте на площади, на глазах у многотысячной толпы».
О том, что эксперимент «в стиле Йодля» явно удался, свидетельствует тот факт, что, когда весной 1944 года линия фронта дошла до Локотя. большая часть жителей республики ушла с немцами на запад.
Но Локотская республика была только маленьким «полигоном». А на большинстве оккупированных территорий идеи немецкого генерала были воплощены лишь отчасти либо не реализовывались вовсе. Поэтому дифференцированное применение аграрных реформ не произвело на крестьян ожидаемого впечатления. Сдержанность сельского населения объяснялась не только чувством патриотизма, но и возрастающими объемами грабежей со стороны оккупантов. С осени 1942 года продовольственные реквизиции гитлеровцев постоянно росли, а произвольные и совершенно нереальные квоты. назначаемые Берлином, отчетливо напоминали крестьянам времена большевистской продразверстки. К экономическому разбою со временем добавился и «грабеж человеческих ресурсов»: растущие потребности Третьего рейха в рабочей силе привели к массовой принудительной отправке трудоспособного советского населения в Германию. Согласно немецкой статистике, в течение 1942–1944 годов на работу в «фатерлянд» было «командировано» более 4,2 миллиона человек. Чтобы не быть угнанными, многие крестьяне уходили в партизаны. Осенью 1942 года аграрная политика Германии на оккупированных территориях зашла в тупик.
Провал реализации концепции Йодля касательно восточной политики заставил перейти к последнему подходу, оставшемуся неопробованным, — к проекту, основанному на этническом раздроблении СССР. Его пытались реализовать в период с середины 1942 года по начато 1944 года. Несколько стран с разной численностью населения стати испытательным полигоном для воплощения идей А. Розенберга. Особенно «повезло» в этом плане народам Прибалтики. Глава Министерства по восточным делам сам был по происхождению прибалтийским немцем, поэтому он полагал, что Литовская. Латвийская и Эстонская республики, где немецкая культура всегда была в почете, должны быть приобщены к общей германской судьбе. Только, по мнению Розенберга, предварительно следует провести этническую чистку, чтобы «освободить» прибалтийские народы от еврейского и русского «элемента», — переместить значительную часть населения Латвии и Литвы на восток и заменить немецкими колонистами.
Прибалтийское население во время войны пользовалось привилегированным статусом, допускавшим существование национальных правительств, естественно прогерманских, но поддерживаемых частью населения. В начале 1944 года местные власти добились от немцев, желавших найти в этих районах добровольцев для своей армии, уступок в сфере культуры и религии. Правда, это не приблизило их к политической автономии, к которой стремились прибалтийские народы, имеющие древние традиции. Вместе с тем, жители Литвы, Латвии и Эстонии, хорошо помнившие обстоятельства отнюдь не добровольного включения Прибалтики в состав СССР в 1940 году, понимали, что они не смогут освободиться от советского господства без помощи Германии. Поэтому немецкие инициативы и обещания немалой частью населения были восприняты с воодушевлением.
Еще одной «территорией благоприятствования» в планах Розенберга был Северный Кавказ. В долгосрочных планах нацистов этому региону была отведена роль промежуточного плацдарма для последующей экспансии нефтеносных районов Ирака и Ирана. Германия стремилась избежать сопротивления со стороны кавказских народов и даже привлечь их на свою сторону, разработав довольно либеральную политику, которая предусматривала возможность проявления инициативы жителями Северного Кавказа. Немецкая армия признала права местных комитетов на религиозную и экономическую автономию. Кстати, эта политика дала свои плоды — карачаевцы, кабардинцы и балкарцы принимали участие в антисоветских выступлениях. Во многом этому способствовало руководство командующего группой армий «А» на Северном Кавказе Эвальда фон Клейста, который прославился прежде всего тем, что на оккупированной территории использовал метод не кнута, но пряника.
Еще один мусульманский народ — крымские татары — тоже получил поддержку от немцев и в 1942 году создал в Симферополе Центральный мусульманский комитет. Однако предоставить крымским татарам такую же степень автономии, как и кавказским горцам, гитлеровцы отказались. Оккупанты решили «дозировать» свою благосклонность к коренному населению Крыма, ограничившись уступками культурного и религиозного характера. Причина таких мер — быстрое возрождение в Крыму татарских национальных организаций, исповедовавших пантюркские идеи.
Особую роль в этническом разделении СССР, по замыслу теоретиков восточной политики, могла сыграть Украина. Конечно, при условии признания Германией национальных чаяний ее граждан. Такие идеи вовсе не кажутся утопическими, если вспомнить деятельность украинских повстанцев и оуновцев-мельниковцев, выражавших готовность сотрудничать с Германией в обмен на независимость их государства. Однако, учитывая экономическую важность этого района для Третьего рейха и великогерманского колониального проекта, Гитлер не стал превращать Украину в лабораторию для проверки идей Розенберга. Поэтому, вопреки советам министра по восточным делам, искать опору в местном населении, желавшем независимости, фашисты не стали. Напротив, оккупационный режим принял здесь очень жесткие формы. Многочисленные потери понесла местная интеллигенция, обвиненная в пропаганде национализма. Славянские «недочеловеки» истреблялись, освобождая «жизненное пространство» для «истинных арийцев». Все это привело к тому, что уже накануне 1942 года немцы почти полностью потеряли доверие украинцев даже в западных областях страны. О восточных, где степень доверия к оккупантам изначально была очень невысока, и говорить не приходится. А следовательно, проверить действенность своих предложений Розенберг не смог.
Таким образом, планируя будущее покоренных народов СССР, руководство Третьего рейха отнюдь не ограничивалось вариантом поголовного истребления «унтерменшен». Были и другие подходы.