5.13. Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)

Международное право – совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения. Вся территория Земли, за исключением ненаселенной Антарктиды, находится под юрисдикцией тех или иных государств, применяющих на своей территории собственные системы права. Международное право вступает в действие при взаимодействии государств, а также в тех случаях, когда граждане одного государства находятся на территории другого. Соответственно в международном праве выделяются три основных направления: международное публичное право (регулирует отношения между государствами и международными организациями), международное частное право (национальное право, осложненное участием иностранных физических или юридических лиц) и наднациональное право (правовые системы, созданные государствами, делегировавшими часть своего суверенитета, например право Евросоюза).

Особой отраслью международного публичного права является международное гуманитарное право – совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности для их реализации и защиты. Права человека формально гарантируются законодательствами практически всех государств мира, однако отнюдь не везде они соблюдаются. Наибольшие сложности с их реализацией возникают во время войн и вооруженных конфликтов.

Международное гуманитарное право создавалось на рубеже XIX и XX веков с целью защиты прав военнопленных, а также мирных граждан, оказавшихся в зоне боевых действий. Несмотря на то что большинство государств, участвовавших в Первой и Второй мировых войнах, подписали основополагающие документы в этой сфере, было совершено огромное количество военных преступлений. После Второй мировой войны международное сообщество приложило немало усилий как для предотвращения войн, так и для соблюдения прав граждан, оказавшихся в военных условиях.

Созданы и функционируют международные суды, куда можно обратиться в случае нарушения прав человека – Европейский Суд по правам человека и Межамериканский Суд по правам человека. Также работает Международный уголовный суд, рассматривающий преступления против человечества. Международное сообщество учреждает особые трибуналы для расследования преступлений, совершенных в ходе отдельных конфликтов, характеризовавшихся массовым нарушением прав человека, в частности, по Руанде и бывшей Югославии.

В период вооруженных конфликтов должны соблюдаться основные нормы международного гуманитарного права. В частности, стороны конфликта обязаны проводить различия между гражданским населением и военнослужащими (комбатантами). Нападение может быть направлено только против военных объектов. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий, способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания. Пленные, а равно гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия. Раненым и больным должна быть оказана медицинская помощь. В зоне ведения боевых действий могут присутствовать представители международных гуманитарных организаций, оказывающие медицинскую, гуманитарную и психологическую помощь пострадавшим.