§ 32. Правоохранительные органы
Задача урока. Уметь объяснять понятия: адвокат, адвокатура, полиция, нотариус, прокурор, прокуратура, суд, судья.
Адвокаты, прокуроры, судьи. Однажды к школьникам пришёл адвокат. Первый вопрос ребят был таким: «Почему вы выбрали эту профессию?» Адвокат ответил: «Был у меня в школьные годы друг, Виталий. Его отец работал на складе кладовщиком. Нечестные люди воровали со склада дефицитные товары. Отец пытался бороться с воровством. За это мошенники обвинили его самого в хищении, которого он не совершал. Состоялся суд, и честного человека присудили к трём годам заключения. Я помню, как мама Виталия, плача, сказала: „Эх, если бы можно было взять настоящего адвоката, честного и знающего. Он бы помог доказать истину“. Потом, в старших классах, я много читал в газетах о судебных процессах, обращал внимание на то, как выступали адвокаты. Зачитывался книгой судебных речей известных русских адвокатов: Петра Акимовича Александрова, Сергея Аркадьевича Андреевского, Николая Платоновича Карабчевского, Фёдора Никифоровича Плевако, Владимира Даниловича Спасовича и др. Скольких людей они спасли от несправедливых обвинений, помогли добиться истины! И я решил поступать на юридический факультет университета. С тех пор вся моя жизнь связана с юриспруденцией. Моя профессия мне нравится потому, что даёт возможность по-настоящему помогать людям, попавшим в беду. С моими коллегами я работаю в адвокатуре, состою в городской коллегии адвокатов».
Главная задача адвоката – оказывать юридическую помощь гражданам и организациям. Он обязан давать консультации и разъяснения по юридическим вопросам, справки по законодательству, составлять жалобы, заявления и другие документы правового характера, представлять интересы клиентов в суде и арбитраже по гражданским делам и административным правонарушениям, быть защитником на предварительном следствии и в суде по уголовным делам. Адвокат представляет права и законные интересы лиц, обратившихся к нему за юридической помощью. Он обязан использовать все предусмотренные законом средства для защиты граждан, доверивших ему осуществление этих задач.
Русское название адвоката – защитник. Какое почётное звание: защитник! Однако есть и другие юридические или связанные с обеспечением законности профессии, представители которых также призваны помогать людям, всему обществу. Таковы прокуроры, судьи, работники органов внутренних дел, полиции, нотариата.
Прокуроры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами. К прокурору можно обратиться за помощью, защитой от несправедливости, в случае ущемления прав. Прокуроров очень боятся преступники. Ведь именно прокуроры поддерживают в суде обвинение, требуют применить к подсудимому ту или иную меру наказания. Это делается в целях укрепления законности и правопорядка, а значит, их работа идёт на пользу всему обществу и отдельному человеку. Система государственных органов, на которые возложены эти задачи, называется прокуратурой.
В судах люди, совершившие преступление, отвечают по всей строгости закона. Разобраться во всех обстоятельствах дела призваны судьи. Но судьи не только рассматривают уголовные дела в уголовных процессах. Они ведут и гражданские (имущественные), и административные дела, вынося по ним свои решения. В суд по гражданским делам обращаются десятки тысяч граждан. И многие добиваются удовлетворения своих исков.
Юристам, исполняющим обязанности судей, требуются особое терпение, объективность, чувство справедливости. Им нужна особая мудрость, потому что за каждой судебной ошибкой стоит сломанная человеческая судьба. Напомним, что судьи у нас несменяемы. Снять их с должности может только суд в строго определённых законом случаях. Они не могут быть назначены на другую должность без их согласия. Судьи в Российской Федерации неприкосновенны.
Полиция и полицейские. В обществе много говорят о полицейских, или о сотрудниках органов внутренних дел. Чаще об ошибках и даже злоупотреблениях. Что скрывать – они, увы, не редкость. Но абсолютное большинство полицейских честно и самоотверженно исполняют свой долг. Ведь прежде чем подозреваемый в преступлении человек окажется на скамье подсудимых, его нужно поймать, обезвредить. Этим занимаются оперативные сотрудники полиции. Современные преступники хорошо вооружены и технически оснащены. Большие деньги позволяют им пользоваться услугами продажных чиновников. Поймать их, доказать их вину бывает очень трудно. Но тем не менее работники полиции со своими обязанностями в основном справляются. Ежегодно регистрируется около двух миллионов преступлений, и большинство из них раскрывается. Полицейские помогают нам жить спокойнее, без их нелёгкой службы мы были бы совершенно беззащитны перед ворами и бандитами.
Но к функциям органов внутренних дел относится не только борьба с преступностью. К этим органам принадлежит также ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения). Без тяжёлой и опасной работы сотрудников этой службы нам трудно обойтись. Общество с большим уважением относится к сотрудникам органов внутренних дел.
Нотариусы. Как бы нас ни беспокоили различные правонарушения, большую часть своего времени мы посвящаем другим делам: работаем, отдыхаем, создаём семью, воспитываем детей, приобретаем вещи, дарим их, строим дома, получаем наследство, заключаем и оформляем самые разнообразные сделки. Без услуг нотариусов нам не обойтись. Нотариус – это должностное лицо, сотрудник нотариата, наделённый правом удостоверения всевозможных сделок (договоров), оформления наследственных прав и совершения других действий. Работа нотариуса направлена на то, чтобы были юридически закреплены гражданские права людей и исключена возможность их нарушения.
Дедушка решил оформить принадлежащую ему дачу на имя любимой племянницы. Без завещания дача по закону досталась бы после смерти владельца его родному сыну-алкоголику, с которым он много лет даже не встречался. Дедушка идёт к нотариусу (или приглашает его к себе на дом) и пишет завещание, которое нотариус по установленной законом форме удостоверяет. С этого момента наследницей дачи становится племянница.
В обязательном порядке заверяются нотариусом сделки с недвижимостью: относительно квартир, земельных участков, садовых домиков. Владелец автомобиля может оформить у нотариуса генеральную доверенность на право управления и распоряжения автомобилем сыну или другому лицу. Занимая или давая в долг деньги, достаточно ограничиться простой распиской, однако надёжнее будет, если эту расписку заверит нотариус.
Кроме этих действий, нотариус выполняет много других важных дел: заверяет копии документов; удостоверяет, если это требуется, факт нахождения гражданина в живых; принимает на хранение документы и др.
Вы взяли в долг у гражданина К. большую сумму денег. В договоре займа было указано, что за каждый просроченный день после даты возврата всей суммы долга с вас будет удерживаться 1 % от этой суммы. Вы постарались, собрали ко времени возврата долга всю сумму, пошли к заимодавцу (тому, кто дал в долг), а он… отказался взять долг. Почему? Оказывается, этот мошенник рассчитывает получить с вас не только весь долг, но и дополнительные деньги за якобы просроченные дни. Что вам остаётся делать? И тут поможет нотариус. Вы идёте к нему, показываете текст договора и даёте ему на временное хранение сумму долга, указав дату посещения нотариуса. Таким образом, благодаря помощи нотариуса нечестный гражданин К. останется с носом. Если он предъявит в суд иск о возврате долга, вы принесёте в суд документ, полученный от нотариуса.
Юристы нужны обществу, каждому человеку. Они готовы прийти к нам на выручку и помочь в решении наших проблем. Нужно только знать, к кому и по какому делу обращаться. Иными словами, нужно стараться постоянно расширять и углублять свои правовые знания, повышать уровень правовой культуры.
* * *
• Вопросы и задания к параграфу
1. В чём главная задача адвоката?
2. Каковы обязанности адвокатов?
3. Кто такие прокуроры? Каковы их полномочия?
4. Каковы функции прокуратуры?
5. Расскажите о правовом положении судей в России.
6. Какие дела рассматривают судьи?
7. Чем занимается полиция?
8*. Каковы функции ГИБДД?
9. Какие обязанности возложены на нотариусов?
10. Какие сделки с недвижимостью заверяются нотариусом в обязательном порядке?
11*. Зачем надо повышать уровень правовой культуры как общества, так и граждан?
• Обсудите на уроке
Самый знаменитый адвокат (присяжный поверенный) дореволюционной России Фёдор Никифорович Плевако рассказал известному фабриканту Савве Тимофеевичу Морозову и режиссёру Владимиру Ивановичу Немировичу-Данченко о судебном заседании, которое должно было состояться на следующий день.
Под суд попал священнослужитель, присваивавший деньги прихожан. Кроме того, батюшка вёл разгульную жизнь. Словом, вина подсудимого была очевидна. Савва Морозов, желая подшутить над Плевако, выразил предположение, что присяжный поверенный заговорит господ присяжных заседателей длинной речью. А надо отметить, что в дореволюционной России был суд присяжных (т. е. приведённых к присяге) заседателей, представителей различных слоёв населения. В их задачу входило выносить вердикт – решение о виновности или невиновности подсудимых.
Плевако, раззадоренный иронией купца, обещал, что его защитительная речь будет самой короткой за всю его жизнь – не более минуты. И подсудимого оправдают.
– Но ведь он же действительно проворовался! – удивился Савва Морозов.
– Более того, полностью признал свою вину. И тем не менее суд после моей короткой речи вынесет оправдательный вердикт.
Удивлённый фабрикант предложил пари. Ударили по рукам.
Судебное заседание началось с процедуры выборов присяжных заседателей. Таковых выкликнули двенадцать и ещё двоих запасных. Все оказались купцами. Люди коммерческие, прижимистые, они особенно остро реагировали на разгульное мотовство подсудимого.
Плевако во время судебного следствия, когда допрашивали свидетелей, вёл себя крайне пассивно.
Начались прения сторон. Первым выступил прокурор. Обвинитель высказал возмущение тем, что в качестве подсудимого оказался служитель культа, который должен быть наставником человеческих душ, нравственным примером для верующих. Вместо этого… Он немного утомил многословной речью слушателей.
И тут пришла очередь Фёдора Никифоровича Плевако. Он всё точно рассчитал. После утомительно длинных речей прокурора его короткое выступление прозвучало как выстрел. Он сказал:
– Господа присяжные заседатели! Более двадцати лет мой подзащитный отпускал вам грехи ваши. Один раз отпустите вы ему, люди русские!
И – сел. Эта «речь» заняла всего несколько секунд.
Поражённые слушатели замерли. Некоторое время стояла мёртвая тишина. Потом обрушилась лавина аплодисментов и восторженных криков.
Присяжные совещались минут десять. Старшина огласил решение: «Не виновен!»
• Задания для самостоятельной работы
1. Слово «прокурор» происходит от французского procureur, а оно, в свою очередь, от латинского procuro, что означает «забочусь». Как вы думаете, сохранилось ли в обязанностях прокуроров что-то, соответствующее смыслу исходного латинского слова?
2. Владимир Б. решил купить у Василия Л. дачу. Они ударили по рукам, Владимир передал Василию деньги и стал обживать дачу. Но через месяц Василий обратился в полицию, а затем и в суд, требуя выселения с дачи Владимира. При этом он отрицал факт купли-продажи дачи и уверял всех, что лишь сдал дачу Владимиру на короткий срок. Суд принял решение, что, поскольку собственником дачи является Василий Л., Владимир должен выполнить его требование и освободить дачу. В заключение судебного разбирательства судья объяснил Владимиру Б., какую ошибку он совершил. Какую, как вы думаете?
• Работа с документами
«О полиции»
Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (Извлечения)
Статья 1. Назначение полиции
1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных посягательств.
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Что можно сказать людям, оскорбительно отзывающимся о полицейских? Правы ли они?
2. Стал ли российский суд по-настоящему независимым?
3. Роль адвокатуры в защите прав человека.
• Словарь урока
Арбитраж – орган для разрешения имущественных споров, защищает нарушенные права предприятий, учреждений, организаций; частных (физических) лиц не обслуживает.
ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) – подразделения, входящие в полицию общественной безопасности (местную полицию).
Доверенность – письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому для совершения определённых действий.
Завещание – распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти.
Иск – официальное обращение в суд о защите своего права, законных интересов.