КОНТРАБАНДНЫЙ ИНОСТРАНЕЦ

КОНТРАБАНДНЫЙ ИНОСТРАНЕЦ

В конце 1992 года в МИД России приключился легкий переполох. Поводом послужила не совсем обычная вербальная нота, направленная посольством Дании в Москве российским дипломатам. Речь в ней шла о случае по прежним временам просто-таки немыслимом: глухой, туманной ночью судно без опознавательных знаков высадило на датский остров Борнхольм в Балтийском море 129 курдов и... испарилось. При проверке у задержанных не обнаружили ни паспортов, ни, разумеется, въездных виз. Обнаружили лишь одно — жгучее желание сменить климат и обосноваться в этой хоть и северной, но процветающей стране. Как выяснилось, беспаспортные граждане оказались на безжизненном клочке земли, замкнув утомительный и полный опасностей маршрут:

Ирак—Иордания—Турция—Москва—Таллинн— Борнхольм. Согласитесь, что это вам даже не «пол-Европы прошагать». К тому же без документов...

Однако, как оказалось, датский инцидент не уникален в своем роде. Не раз по поводу бесконтрольного передвижения иностранцев по России и их выезда за ее пределы высказывали неудовольствие иммиграционные службы США, Канады, Финляндии, Швеции, Норвегии. В Германию же безвизовых «зайцев-индусов» и вовсе пытались перебрасывать по воздуху на военных вертолетах с территории бывшего СССР. Не единожды пробовали на прочность нашу сухопутную границу группы пакистанцев, курдов, ассирийцев по 30—40 человек, пытаясь по контрабандистским тропам прорваться в сопредельные государства. Однако на их пути мужественно вставали польские, венгерские, финские пограничники...

Сбив с петель мощный амбарный замок, 70 лет державший границу на непроходимом запоре, мы забыли вместо него навесить хотя бы щеколду. За эту неосмотрительность еще долго, наверно, придется расплачиваться не только нам, но и нашим соседям.

По мнению специалистов министерств безопасности и внутренних дел РФ, такое великое переселение народов может в самое ближайшее время привести к серьезным международным осложнениям для государства. В 1992 году только в ФРГ обратилось около 440 тысяч иностранцев с просьбой предоставить им статус политического или экономического беженца... Свыше половины из них проникли в Германию нелегально. В том числе и с российской территории. К нам же въехать еще проще.

Как ни странно, командуют парадом в новом для нас бизнесе выходцы из стран Юго-Восточной Азии и Ирака, раскинувшие настоящую агентурную сеть на территории Россип. Численность этого международного синдиката, по разным оценкам, достигает от 2 до 5 тысяч человек. Кстати, есть веские предположения, что на него работают не только иностранцы, но и отдельные пограничники, сотрудники Аэрофлота, российских консульских учреждений. Но все главные нити контрабандной переброски людей крепко зажаты в руках иностранцев.

По информации МБ, этот бизнес, как всякое солидное предприятие, имеет жесткую структуру. Сотни вербовщиков в Карачи, Мадрасе, Калькутте, Катманду, Коломбо сколачивают группы соплеменников, желающих обустроиться в странах Западной Европы и Америки. Затем по частным приглашениям, фальшивым визам, под видом туристов их за 500— 1000 долларов переправляют в Россию. Сделать это в общем-то несложно: сегодня при консульской службе РФ зарегистрировано 766 туристических фирм, имеющих право визовой поддержки. Так вот некоторые из них невольно, а многие вполне сознательно участвуют в стройном процессе контрабанды иностранцев.

Точно такая же работа, как и на юге Азии, кипит в ближневосточном регионе. Здесь свой центр — Дамаск. Иракцев, иранцев, курдов, ассирийцев в этом городе снабжают поддельными паспортами Саудовской Аравии, Бахрейна, Туниса, Марокко, чтобы на пограничном контроле они вызывали меньше подозрений, и, разумеется, российскими визами. За 300—700 долларов раздобыть их, как выясняется, несложно. А далыце — к услугам туристические фирмы типа «Аль Хомейди» или «Аль Шарк Аль Аусат».

Разумеется, попасть в Россию сегодня гораздо проще, чем выехать из нее на Запад. Однако, заплатив сверх прежних расходов еще 2,5—3 тысячи долларов, можно вполне попытаться провернуть эту довольно замысловатую операцию. Причем за такие смешные по мировым стандартам деньги — только у нас. Что и гарантируют на родине своим соплеменникам вербовщики из международного синдиката по контрабанде людей, агенты которого принимают по эстафете переброшенных в Россию иностранцев. Но на все, как известно, необходимо время. Правда, состоятельные «путешественники» проволочек не любят: увеличив ставку до 5—10 тысяч долларов, они в России долго не задерживаются — максимум недели на 2—3. Для этого люди с монетой напрямую обращаются к держателям каналов переброски живой контрабанды в Европу и Америку. Причем, по признанию одного из таких дельцов, шриланкийца, в год он зарабатывает на своих клиентах до 400 тысяч долларов.

Увы, денег на взятки у большинства «зайцев»-иностранцев не имеется... Поэтому многие из них, попав в Россию, уходят в «нелегалы» — живут с просроченными визами, а то и вовсе без всяких документов.

Надежной статистики в таком деликатном случае, само собой разумеется, быть не может. Так и живут — ждут курьера, который привезет из Гонконга, Калькутты или Дамаска выправленные на их имена поддельные паспорта и визы (изготовляют их, как правило, за границей). Одного из таких связных в начале 1993 года задержали по пути из московского аэропорта Шереметьево-1 в

Санкт-Петербург. Им оказался гражданин Шри-Ланки некто Раджин. В его объемной кожаной сумке обнаружили около 30 бланков зарубежных паспортов и несколько десятков бланков виз — германских, -норвежских, датских, шведских, а также множество штампов-клише, необходимых для оформления этих документов. У самого Раджина въезд был открыт как минимум в 7—8 европейских стран.

Так что с проколом всего лишь одного курьера срок пребывания в России для десятков иностранцев отодвинулся еще на долгие-долгие месяцы. Тысячи из них мыкаются у нас и вовсе годами.

Если дело и дальше пойдет такими темпами, то, как считает начальник 12-го отдела Главного управления уголовного розыска МВД РФ полковник Игорь Хромов, вскоре в Москве могут появиться настоящие сомалийские, индусские, китайские кварталы. Разумеется, со всеми, вытекающими отсюда последствиями. Не имея элементарных средств к существованию, все большее число нелегалов встает на криминальный путь.

Причем в потоке безвизовых заграничных «зайцев» пробираются к нам и люди с весьма сомнительным, уголовным прошлым. К примеру, в результате рейда, проведенного в прошлом году совместно российскими и монгольскими спецслужбами, на территории РФ задержали 35 преступников. Все они укрывались на нашей территории от органов правосудия сопредельного государства.

По живому мосту из Азии в Европу через нашу территорию поплыл и транзитный наркотик. По словам заместителя руководителя Федеральной миграционной службы России Натальи Ворониной, этим крайне озабочены в первую очередь ее скандинавские и германские коллеги. Есть информация, что той же проторенной дорогой движется на Запад живой товар — девочки для увеселительных заведений. Не исключено, что наши открытые двери активно используют и представители международных террористических группировок — «Черный сентябрь», «Хезболлах», организация Абу Нидаля.

Это одна проблема. Другая — отсутствие элементарного медицинского контроля за состоянием здоровья въезжающих в нашу страну. Так, при проверке 240 сомалийцев, проживающих в подмосковном пансионате «Серебрянка», у 10 обнаружили туберкулез, у 14 — редкое заболевание кожи тропического происхождения, у троих — чахотку, четверо только что перенесли малярию... В подмосковном городе Химки выявили шриланкийца, больного СПИДом. Еще двух его товарищей сейчас проверяют. Ну а что вообще творится в громадном котле антисанитарии, в котором «варятся» иностранцы-нелегалы, не ведает, наверное, сам господь Бог...

Итак, ситуация критическая. Ни одна цивилизованная страна, без всякого сомнения, не смирилась бы с ней. Однако выхода из тупика пока не видно. Депортировать иностранцев-нелегалов? Но кто возьмет на себя огромные расходы? Такая операция в отношении только одного человека обойдется минимум в 3—5 тысяч долларов. А нелегалов сотни тысяч. К тому же большинство государств вовсе не намерено принимать обратно своих блудных детей.

Махнуть на все рукой и предоставить нелегалам статус беженцев? Можно было бы, опять же обрекая себя на колоссальные затраты, поступить и так. Тем более что в ноябре 1992 года мы присоединились к этой международной конвенции. Однако фокус в том, что лишь считанные единицы иностранцев мечтают о такой доле — всем надо на Запад. К примеру, в папке сотрудника Федеральной миграционной службы России Сергея Бушмарина не больше 100 заявлений с просьбой о предоставлении статуса беженцев...

Границу, конечно, вновь на замок не закроешь. Но наводить порядок, безусловно, придется, считает заместитель заведующего отделом выездной информации консульской службы МИД РФ Сергей Болдырев. Без эффективного контроля за въездом и выездом иностранцев из страны цивилизованное государство обходиться не может. Достаточно ознакомиться с опытом США.

Кроме этих мер, есть в запасе еще один ход: резко повысить ответственность многочисленных российских туристических фирм за принимаемых ими лжепутешественников. После приезда в Россию они обычно растворяются в ее неоглядных просторах. Так вот задержанных «зайцев» можно было бы депортировать за счет этих фирм. Кстати, США лицам, умышленно помогающим иностранцам в незаконном въезде и передвижении по стране, грозит штраф до 10 тысяч долларов или тюремное заключение до 5 лет.