Государственный оборонный заказ
Государственный оборонный заказ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ — поручение государственного заказчика поставщику (предприятию, организации, учреждению) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — продукции) для поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности государства, осуществляемое на контрактной основе по итогам проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов, аукционов.
Государственными заказчиками на закупку продукции для оборонных нужд являются организации, определяемые Правительством РФ. Такими организациями выступают соответствующие органы исполнительной власти, федеральные казенные предприятия и государственные учреждения.
Содержание Г.о.з. и объемы его финансирования из федерального бюджета предусматриваются федеральными целевыми программами и законом о федеральном бюджете на соответствующий период. Для решения особо важных задач оборонного характера федеральным целевым программам может присваиваться статус президентских программ.
Участниками торгов, конкурсов, аукционов могут быть предприятия, организации и учреждения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ. По результатам торгов, конкурса или аукциона государственный заказчик заключает с победителем государственный контракт на поставку продукции.
С учетом узкой специализации отдельных предприятий оборонной промышленности для привлечения их к выполнению Г.о.з. Правительство РФ может в необходимых случаях вводить для федеральных казенных предприятий режим обязательного заключения государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд. Оплата стоимости закупленной по Г.о.з. продукции может обеспечиваться гарантией, предоставленной Правительством РФ.
По важнейшим видам материально-технических ресурсов предприятиям-изготовителям этих ресурсов могут устанавливаться специальные квоты (государственное бронирование) по обязательной продаже указанных ресурсов государственным заказчикам и поставщикам. Перечень и объемы таких ресурсов устанавливаются Правительством РФ.
Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика по выполнению Г.о.з. и регулирует отношения сторон. Особенность государственных контрактов на основании Г.о.з. — включение условий о контроле со стороны государственного заказчика или государственной контролирующей организации (военного представителя, приемщика) за ходом и результатами работ, об оказании консультативной и иной помощи поставщику без вмешательства в его оперативно-хозяйственную деятельность.
Пугинский Б.И.