Переработка товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ — таможенный режим, при котором товары РФ вывозятся без применения к ним экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики (ст. 87–95 ТК).
При П.т. вне т.т. могут применяться те же операции, что и на таможенной территории:
а) изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;
б) собственно переработка и обработка товаров;
в) ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
г) использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
На основе положений ТК принят ряд нормативных актов ГТК РФ, определяющих как общие вопросы использования режима П.т. вне т.т., так и порядок и условия переработки некоторых категорий товаров либо проведение отдельных операций данного таможенного режима.
Согласно ст. 89 ТК таможенный режим П.т. вне т.т. не может применяться:
а) если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо получения выплат, предоставляемых при вывозе;
б) к товарам, которые до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных пошлин и налогов;
в) в иных случаях, определяемых ГТК РФ по согласованию с Минэкономики и Минфином РФ.
ГТК РФ самостоятельно определяет порядок выдачи лицензии на переработку товаров, получаемых в соответствии с режимом П.т. вне т.т. и условия замены компенсационных товаров иностранными товарами. В некоторых случаях в отношении таможенного режима П.т. вне т.т. решения ГТК РФ принимаются по согласованию с Минэкономики и Минфином РФ, когда таможенный режим П.т. вне т.т. не может быть использован; с Минфином — при освобождении от таможенных пошлин и возврате налогов при вывозе товаров на переработку.
Таможенное оформление вывозимых товаров РФ для помещения под режим П.т. вне т.т. осуществляется таможней, выдавшей разрешение (лицензию) на процедуру переработки, для чего требуется предъявление: разрешения (лицензии) на переработку, выданного в установленном порядке; заполненных надлежащим образом грузовой таможенной декларации, а также самих задекларированных товаров для их досмотра и идентификации.
Согласно ст. 91 ТК П.т. вне т.т. проводится в сроки, устанавливаемые таможенными органами, в порядке, определяемом ГТК. Эти сроки должны, как указано в ТК, основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров. Компенсационные товары могут быть ввезены на таможенную территорию РФ не позднее года со дня выдачи разрешения на вывоз российских товаров за границу. Таможенные органы имеют право продлить указанный срок по просьбе владельцев товаров. Таможенные органы могут устанавливать обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров. Допускается также замена продуктов переработки иностранными товарами в порядке, определяемом ГТК, в целях их опережающей поставки при наличии аналогичных технических характеристик с продуктами переработки российских товаров.
Действие таможенного режима П.т. вне т.т. завершается выпуском компенсационных товаров в свободное обращение на таможенной территории РФ без применения к ним мер экономической политики, а также с полным либо частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
Анисамов Л.Н.