Наемники

Наемники

НАЕМНИКИ — в между народном праве лица (иностранцы или апатриды), добровольно вступившие в вооруженную борьбу в корыстных целях на стороне одного из участников вооруженного конфликта. Впервые преступность и наказуемость наемничества установлена решением Совета Безопасности ООН от 24 ноября 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН в 1968 г. в резолюции № 2465 (XXIII) окончательно установила, что практика использования Н. является уголовно наказуемым деянием, а сами они объявляются преступниками, находящимися вне закона. Далее в ней подчеркнута необходимость принятия во всех странах законов, объявляющих набор, финансирование и обучение Н. Необходимость наказания Н. как международных уголовных преступников содержится и в "Основных принципах правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов" (1973). Генеральная Ассамблея отнесла засылку на территорию другого государства Н., которые осуществляют применением вооруженной силы против другого государства, к актам агрессии со всеми вытекающими международно-правовыми последствиями.

Содержание понятия Н. впервые наиболее полно было раскрыто в ст. 47 Дополнительного протокола 11977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.

Это — лицо, которое:

— специально завербовано на месте военных действий или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

— фактически принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду в виде обещанного материального вознаграждения, существенно превышающего вознаграждение комбатанта того же ранга и функций, входящего в личный состав вооруженных сил данной стороны;

— не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

— не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

— не послано государством, которое не является воюющей стороной, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Эти признаки закреплены и в принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г. Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением Н. Государства-участники взяли на себя обязательства запретить на своих территориях не только использование, но и вербовку, обучение и снабжение Н., а виновных привлечь к ответственности. Участие Н. в боевых действиях признается преступлением. На Н. не распространяются нормы о правовом положении комбатантов, режим военного плена и другие нормы Женевских конвенций о защите жертв войны. Непосредственное участие Н. в боевых операциях по уничтожению живой силы, боевой и другой техники, сооружений в зависимости от юрисдикции квалифицируется либо как военное, либо как общеуголовное преступление в соответствии с национальным законодательством. Уголовное преследование и наказание Н. осуществляется в двух формах: по соответствующим законам государства, на территории которого Н. совершили преступные деяния; созданием специальных военных трибуналов или других судов при совершении преступлений на территории нескольких государств.

УК впервые в отечественной практике установил уголовную ответственность за наемничество, включив соответствующую норму в раздел XII "Преступления против мира и безопасности человечества" (ст. 359).

Объективную сторону наемничества составляют вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или вооруженных действиях. Повышенная ответственность предусмотрена за те же деяния, совершенные с использованием служебного положения или в отношении несовершеннолетнего. Предусмотрена также ответственность за непосредственное участие Н. в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. У лица, участвующего в конфликте, обязательной целью является корысть.

Панов В.П.