Добрые услуги

Добрые услуги

ДОБРЫЕ УСЛУГИ — мирное средство разрешения споров между субъектами международного права с привлечением третьей, не участвующей в споре стороны (государства, международной организации, известного общественного или политического деятеля и т. д.). Функции третьей стороны ограничиваются установлением контактов между спорящими, обеспечением места встречи и созданием благоприятных условий для проведения между ними переговоров. Д.у. могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной либо обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны или даже отдельных лиц. Возможно оказание Д.у. совместно несколькими государствами, международными организациями, видными лицами. Предложение Д.у. не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношению к спорящим сторонам. Д.у. довольно часто перерастают в посредничество. Процедура Д.у. подробно регламентирована в Конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 г. и одноименной конвенции 1907 г. Согласно этим конвенциям Д.у. применяются как в мирное время, так и в период войны. Они "имеют исключительно значение совета и отнюдь не могут почитаться обязательными". В разработке этих и иных положений вышеупомянутых конвенций исключительная роль принадлежит выдающемуся русскому юристу Ф.Ф. Мартенсу.

Д.у. закреплены в ст. ЗЗ.Устава ООН и нередки в практике государств. Так, Ништадтский мирный договор 1721 г. между Россией и Швецией, завершивший Северную войну (1700–1721), был заключен при Д.у. Англии и Франции. В 1962 г. в целях скорейшего преодоления кризиса в Карибском море СССР дал согласие на Д.у. Генерального секретаря ООН. Д.у. (впоследствии переросшие в посредничество) оказывал СССР в деле ликвидации вооруженного конфликта между Индией и Пакистаном. Итогом этой деятельности стала подписанная 10 января 1966 г. Ташкентская декларация, на основе которой были нормализованы отношения между Индией и Пакистаном.

Стародубцев Г.С.