Адвокатская коллегия
Адвокатская коллегия
АДВОКАТСКАЯ КОЛЛЕГИЯ — добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью (Положение об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г.).
В РФ до начала судебной реформы 90-х гг. действовали республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские А.к., а также межтерриториальная А.к., основным назначением которой было оказание юридической помощи гражданам и организациям по делам, рассматриваемым спецсудами. С началом реформ необходимость в спецсудах на «закрытых» объектах отпала, соответственно реформировалась и межтерриториальная А.к.
Существенная особенность А.к. заключалась в их автономии, разобщенности и безусловной монополии на оказание официальной правовой помощи населению.
Изменения организационного характера начались с появлением юридических кооперативов и "параллельных коллегий" (см. Адвокатура).
А. к. создается на добровольной основе по заявлению группы учредителей, отвечающих требованиям, предъявляемым к профессиональным адвокатам. Вновь создаваемая коллегия и ее устав подлежат регистрации в Минюсте РФ. Основой деятельности А.к. является самоуправление и независимость от государственных органов при выполнении своих функций.
А.к. не выступает в роли коллективного защитника или представителя. Это организационная структура адвокатуры, призванная обеспечивать деятельность адвокатов по выполнению профессиональных обязанностей, распределять адвокатов территориально с максимальным приближением к судам, создавая для этого юридические консультации, а также адвокатские конторы и фирмы на правах юридических консультаций. А.к. обеспечивает профессиональный состав своих членов, повышение их квалификации, контроль за качеством оказываемой ими юридической помощи, за соблюдением законов и нравственных норм, составляющих предмет профессиональной этики (см. Судебная этика).
Эти функции А.к. осуществляет с помощью следующих органов: общего собрания адвокатов коллегии, президиума коллегии, ревизионной комиссии и юридических консультаций.
Общее собрание А.к. (либо конференция при численности коллегии свыше 300 человек) созывается не реже одного раза в год, осуществляя следующие полномочия:
— избирает президиум А.к. и ревизионную комиссию;
— устанавливает численный состав коллегии, штаты, смету доходов и расходов;
— заслушивает отчеты президиума коллегии и ревизионной комиссии;
— утверждает правила внутреннего трудового распорядка (либо устав коллегии);
— определяет размеры отчислений из поступающих на счета адвокатов гонораров для создания общего бюджета коллегии;
— рассматривает жалобы на решение президиума коллегии.
Президиум коллегии избирается общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на 3 года, который в свою очередь открытым голосованием избирает из состава президиума председателя президиума и его заместителей.
К числу полномочий президиума А. к, относятся:
— созыв общего собрания коллегии (конференции);
— организация, территориальное размещение юридических консультаций и проверка их деятельности;
— назначение и освобождение от должности заведующего юридической консультацией;
— прием новых членов в А.к.;
— осуществление контроля за качеством работы адвокатов;
— организация работы по повышению квалификации;
— рассмотрение жалоб на действия адвокатов;
— применение мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности.
Заведующий юридической консультацией организует ее работу, распределяет поручения между адвокатами, заключает соглашения с гражданами и организациями об оказании юридической помощи, осуществляет контроль за качеством работы адвокатов и соблюдением ими правил трудового распорядка, ведет статистическую и финансовую отчетность и т. п.
Правовой статус юридических бюро и фирм законодательно не определен. Их работа строится по аналогии с работой юридической консультации.
Бойков А.Д.