Наблюдатель дипломатический

Наблюдатель дипломатический

НАБЛЮДАТЕЛЬ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — официальный представитель субъекта международного права, уполномоченный участвовать в работе международной конференции, межгосударственной организации или ее органа, если подобная возможность предусмотрена в их правилах, процедурах, регламентах либо учредительных актах. Согласно ст. 7 Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. в функции постоянной миссии наблюдателя включены, в частности: обеспечение представительства посылающего государства (другой международной организации), охрана его интересов по отношению к этой организации, поддержание с ней связи, выяснение осуществляемой в ней деятельности, информирование о результатах правительства направляющего государства, сотрудничество с организацией и ведение с ней переговоров. Объем привилегий и иммунитетов Н.д. в межгосударственных организациях — тот же, что и у постоянных представительств государств. Так, согласно правилам Международного агентства по атомной энергии, в ее Генеральных конференциях в качестве наблюдателей могут участвовать представители ООН, ее специализированных учреждений при рассмотрении вопросов, имеющих общий для всех них интерес. В ООН постоянный статус Н.д. имеют Швейцария, Монако, Ватикан, КНДР, а с 1974 г. — и Организация освобождения Палестины. Обычно Н.д. принимают участие в работе пленарных заседаний, могут выступать в прениях, вносить предложения, распространять письменные заявления, однако не участвуют в формировании органов и принятии решений. Наравне с постоянными делегациями получают документы, распространяемые организацией. Институт Н.д. действует в Организации американских государств, Организации африканского единства, Лиге арабских государств и др.

Волосов М.Е.