Отказ от товара в пользу государства

Отказ от товара в пользу государства

ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА — таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики (ст. 105 ТК). Согласно ст. 106 ТК отказ не влечет каких-либо расходов для государства. Он допускается с разрешения таможенного органа РФ. предоставляемого в порядке, определенном ГТК. Лицо, избравшее такой таможенный режим, не вправе изменять его. Подробно этот порядок регламентирован в Положении о таможенном режиме отказа в пользу государства. утвержденном приказом ГТК от 30 декабря 1993 г. № 559. Владелец (декларант) использует режим отказа, как правило, в связи с невозможностью или неэффективностью реализации импортного товара. Например, участнику выставки невыгодно вывозить товар по причине больших расходов, пошлин, налогов и сборов. Просто «оставить» предметы (экспонаты) участник выставки не может, ибо ввозил он их на таможенную территорию РФ при обязательстве обратного вывоза.

Под таможенный режим отказа могут помещаться:

а) ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу РФ;

б) товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию РФ и помещенные под иной таможенный режим;

в) вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.

В отличие от режима уничтожения товаров действие режима отказа может распространяться как на иностранные, так и на отечественные товары. В основу его правового регулирования положен разрешительный принцип. При этом в заявлении (или в грузовой таможенной декларации) декларант должен указать наименование товара (транспортного средства), его индивидуальные признаки и количественные характеристики, а также причины отказа. Лицо, отказавшееся от своих товаров в пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары в место, определенное таможенным органом. В соответствии с Положением о таможенном режиме отказа в пользу государства таможня обязана отказать в помещении под данный режим определенных товаров. К ним относятся товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу в РФ и вывозу из нее, а также выпущенные для свободного обращения на территории РФ или в соответствии с таможенным режимом реимпорта (см. Реимпорт товаров).

Кроме того, в Приложении 1 вышеназванному Положению содержится поименный перечень товаров и транспортных средств, в отношении которых также не допускается предоставление режима отказа. В этот перечень, в частности, включены вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, ракетно-космические комплексы, боевые отравляющие вещества, средства защиты от них, отходы радиоактивных материалов и др.

Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под данный таможенный режим, ссылаясь на "наличие достаточных оснований", если:

а) помещение товаров и транспортных средств под указанный таможенный режим может повлечь какие-либо расходы для государства;

б) стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;

в) возможность реализации товаров и транспортных средств таможенными органами ограничена.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещенных под режим отказа, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находятся товары и транспортные средства. При помещении товаров и транспортных средств под этот режим таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются. Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ.

Анисимов Л.Н.