Пенсия по старости
Пенсия по старости
ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ — регулярная денежная выплата, которая назначается и выплачивается лицам, достигшим определенного возраста, при наличии требуемого законом стажа работы. Вопросы, связанные с назначением П. по с., регулируются Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях", ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", Законом РФ от 3 сентября 1993 г. № 5702-1 "О размерах пенсий, назначаемых в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах".
Право на получение П. по с. зависит от оснований ее назначения и характера трудовой деятельности. На общих Основаниях П. по с. назначается: мужчинам — при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам — по достижении 55 лет и общем трудовом стаже не менее 20 лет.
По общему правилу пенсия устанавливается в размере 55 % от среднего заработка и сверх того по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый (но не более 75 % от среднего заработка). К П. по с., исчисленным в установленном порядке(в том числе и в размере 75 % заработка), начисляются надбавки на уход за пенсионером и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышаются размеры П. по с. для отдельных категорий граждан (участники Великой Отечественной войны, граждане, репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные и т. п.).
Минимальный размер П. по с. при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, законодательно установлен на уровне минимального размера оплаты труда, а максимальный — на уровне 3 минимальных размеров пенсии. Установление П. по с. возможно и при неполном стаже. Условие ее назначения — наличие общего трудового стажа не менее 5 лет. Помимо работы в стаж засчитываются военная служба, учеба, а также уход неработающей матери за ребенком в возрасте до 3 лет, уход за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, период нахождения на инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания и др. Размер пенсии, назначенной при неполном стаже, определяется пропорционально имеющемуся стажу и не может быть ниже социальной пенсии, назначаемой в размере 2/? минимальной П. по с. При неполном стаже П. по с. выплачивается работающим пенсионерам в полной(назначенной) сумме.
Отдельным категориям граждан П. по с. назначаются на льготных основаниях. Льготы заключаются в снижении общеустановленного пенсионного возраста, а для некоторых категорий — и в снижении требуемого общего трудового стажа.
Основаниями для льготного пенсионного обеспечения являются:
а) особые условия труда; б) медико-биологические признаки; в) региональные факторы.
В связи с особыми условиями труда право на льготные пенсии имеют:
а) граждане, занятые на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. — на 10 лет раньше;
б) граждане, занятые на работах с тяжелыми условиями труда (по этой и всем остальным позициям, — на 5 лет раньше);
в) рабочие локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;
г) водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах, на вывозке угля, сланца, руды, породы;
д) занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
е) рабочие, мастера, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
ж) механизаторы комплексных бригад по погрузочно-разгрузочным работам в портах;
з) плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
и) водители автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
к) спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участники ликвидации чрезвычайных ситуаций;
л) занятые на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в вице лишения свободы;
м) проработавшие на должностях Государственной противопожарной службы МВД, предусмотренных Перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы МВД, утвержденным министром внутренних дел РФ;
н) женщины, занятые в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (по списку производств и профессий), а также женщины, работающие трактористами-машинистами в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
По медико-биологическим признакам:
а) женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет, а также матери инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет;
б) инвалиды Великой Отечественной войны и другие инвалиды, приравненные к ним по пенсионному обеспечению;
в) инвалиды I группы по зрению;
г) граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипутам и диспропорциональным карликам).
По региональным признакам правом на льготное пенсионное обеспечение обладают граждане, длительное время работавшие в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к ним.
Лит.:
Щербаков И.И. Пенсии. В кн.: Домашняя юридическая энциклопедия. М., 1997;
Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М.,1997.
Щербаков И.И.