Президентская республика

Президентская республика

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА — разновидность республиканской формы правления (см. Республика), характеризующаяся тем. что избираемый, как правило, всенародно президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти (в отличие от парламентарной республики и полупрезидентской республики, в которых президент является только главой государства).

В П.р. президенту принадлежат — по принципу жесткого разделения властей — многие важные функции и полномочия в управлении государством:

— он определяет на основе конституции и законов государства, а на практике нередко даже предопределяет реальные линии внутренней и внешней политики государства;

— самостоятельно формирует состав правительства. будучи юридически обязанным считаться с мнением парламента в крайнем случае лишь относительно кандидатуры председателя правительства, а по остальным кандидатурам — по своему усмотрению;

— в П.р. правительство ответственно перед президентом и ему подотчетно.

В П.р. президент — главное лицо всей системы исполнительной власти государства, включая как ее центральные, так и региональные звенья. Кроме того, президент предопределяет все шаги государства в области обороны, безопасности страны, являясь верховным главнокомандующим вооруженных сил, руководителем совета безопасности, совета обороны и иных аналогичных структур. Обладает правом влиять на характер законотворчества внесением законопроектов, участием в их обсуждении, подписанием и обнародованием законов, вето на принятый парламентом закон и т. д. Сместить (отрешить от должности) президента в П.р. достаточно сложно, если вообще возможно.

Классический образец П.р. представляют США. Для этой модели характерен жесткий баланс властных полномочий президента и законодательной власти, получивший название "системы сдержек и противовесов". Для абсолютного большинства латиноамериканских, африканских и азиатских П.р. характерно сосредоточение в руках президента исключительно широких властных полномочий в ущерб другим ветвям власти, в силу чего они нередко именуются в науке конституционного права "суперпрезидентскими* республиками.

Авакьян С.А.