Таможенный режим

Таможенный режим

ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ — один из важнейших институтов таможенного права, представляющий совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ для таможенных целей, а также порядок перемещения.

В настоящее время действует 17 Т.р. 15 из них установлены положениями ст. 23 ТК:

— выпуск товаров для свободного обращения;

— реимпорт товаров;

— транзит товаров;

— таможенный склад;

— магазин беспошлинной торговли;

— переработка на таможенной территории;

— переработка под таможенным контролем;

— временный ввоз (вывоз) товаров;

— свободная таможенная зона;

— свободный склад;

— переработка вне таможенной территории;

— экспорт товаров;

— реэкспорт товаров;

— уничтожение товаров;

— отказ от товара в пользу государства.

Вывоз отдельных товаров в постсоветские республики — 16-й Т.р.; определен постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. № 1290. Вывоз товаров для представительств РФ за рубежом — 17-й Т.р.; определен постановлением Правительства от 23 октября 1993 г. № 1067. Правительству РФ предоставлено право устанавливать и иные правительственные постановления, намечающие лишь общие контуры режима, подробно же механизм правового регулирования процедуры использования нового режима определяется ГТК с обязательным участием заинтересованных ведомств.

С помощью Т.р. определяются:

а) конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу с учетом его предназначения (цели перемещения);

б) условия его нахождения (содержания) и допустимое использование на (вне) таможенной территории;

в) права и обязанности владельца (перевозчика) товара, находящегося под определенным таможенным режимом;

г) правовой статус лица, перемещающего товар через таможенную границу.

Т.р. выбирается этим лицом, но решение о возможности поместить конкретный товар под определенный режим принимает таможенный орган (его должностное лицо) с учетом общей концепции регулирования внешнеэкономической деятельности. Наиболее часто(при импорте товаров) применяется Т.р. выпуска товаров для свободного обращения, в соответствии с которым ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории без обязательного их обратного вывоза.

Применение Т.р. регламентируется утвержденными приказами ГТК специальными положениями, которые разрабатываются на основании статей ТК. Нормативно не урегулированные отношения между таможней и декларантом разрешаются должностным лицом таможни на основе дискреционных полномочий, т. е. по собственному усмотрению.

_Лит.:

_{Елисеев А. Укрепление таможенного сотрудничества государств СНГ//Внешняя торговля, 1996, № 7;}

_{Литовченко Е.В. Таможенные режимы: конспект лекций. Саратов, 1995;}

_{Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/Под ред. проф. А.Н. Козырина. М., 1996;}

_{Общие правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами. М., 1997;}

_{Шестакова М.Н. Порядок перемещения товаров через таможенную границу//Право и экономика, 1997, № 9.}

Анисимов Л.А.