Преступления международного характера

Преступления международного характера

ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА — предусмотренные международными договорами общественно опасные деяния (действия или бездействие), не относящиеся к международным преступлениям, которые посягают как на внутригосударственный, так и на международный правопорядок. По своей юридической природе они в большинстве своем могут быть отнесены к общеуголовным преступлениям. осложненным "иностранным элементом". В зависимости от того. какой признак преступления затрагивается, "иностранные элементы" можно условно подразделить на отдельные группы. Первая относится к субъекту П.м.х., т. е. исполнители и их соучастники являются гражданами нескольких стран.

К примеру, одни лица выращивали и продавали наркосодержащие растения в Колумбии, другие перевозили их для переработки в героин в соседнюю Мексику, третьи распространяли изготовленный наркотик. в странах Европы и т. п. Вторая группа "иностранных элементов" может быть отнесена к объекту преступного посягательства, который не всегда совпадаете местом совершения преступления. Классический пример — изготовление поддельных американских долларов в Италии, сбыт их иностранным туристам во Франции, Испании и других странах. При этом экономический ущерб причиняется денежному обращению США. Названные преступления нередко именуются транснациональными. И наконец, третья группа объединяет "иностранные элементы", связанные с объективной стороной преступления, которая изначально юридически закреплена в международных договорах, конвенциях в силу их международной опасности. Примером может служить ответственность за пытки, которые не имеют других "иностранных элементов" кроме того, что государство обязано применять репрессивные меры. являясь участником специального международного договора. По этому признаку рассматриваемые деяния называют конвенционными.

Особенности П.м.х.: в отличие от международных преступлений ответственность несут не государства, а физические лица: объектом преступного посягательства в данном случае выступают не международный мир и безопасность человечества, а лишь нормальные отношения, межгосударственное сотрудничество, права человека и другие охраняемые международным правом общечеловеческие ценности; уголовная ответственность за эти преступления наступает на основе международных договоров, но по национальным нормам уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Поэтому, если самолет захвачен преступниками в РФ и угнан в Швецию, вступают в силу нормы Гаагской конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. По запросу компетентных органов РФ шведская сторона может принять решение о выдаче преступников. Тогда виновные привлекаются к уголовной ответственности по нормам УК и УПК. В случае отказа в выдаче угонщики самолета должны быть осуждены по законам Швеции.

По своему характеру и содержанию П.м.х. неоднородны. У большинства из них "иностранные элементы" четко выражены. Другие находятся как бы на грани с общеуголовными преступлениями, не посягающими непосредственно на международный правопорядок. Однако предварительное расследование, судебное разбирательство, исполнение приговора требуют взаимной помощи государств. К примеру, субъект после разбойного нападения скрывается в другой стране, которая в соответствии с международным договором оказывает правовую помощь в его розыске, задержании. сборе доказательств. Отсюда вытекают различные подходы к перечню и квалификации некоторых преступлений. Например, Интерпол относит к числу П.м.х. кражу и перепродажу произведений искусства, автомобилей и других ценностей, сопровождающиеся пересечением государственных границ. В таких случаях в этой международной организации официально признано присутствие следующих признаков преступления:

а) вид совершенного преступления;

б) опасность преступления для внутренних интересов более чем одного государства;

в) характеристика преступника или хотя бы одного из его сообщников, разъезжающего по разным странам;

г) поведение исполнителей преступления или его сообщников.

Первый и второй признаки по своей сущности связаны с объектом и объективной стороной преступления, его международным, "иностранным элементом", а третий и четвертый — с субъективной стороной поведения преступников, преследующих международные цели и мотивы. По этим признакам к П.м.х. относят, например, кражи из гостиниц разных стран, другие общеуголовные преступления, совершенные «разъездными», "международными преступниками", а также лицами, чья преступная деятельность затрагивает юрисдикцию двух и более государств (членов международных преступных группировок, занимающихся в разных странах рэкетом, кражами, мошенничеством, перепродажей краденого имущества или скрывающихся за границами своего государства от уголовной ответственности). В названных случаях отсутствует такой признак, как конвенционность, поэтому перечисленные преступления нельзя отнести к числу П.м.х.

В зависимости от объекта преступного посягательства, степени международной опасности и других признаков П.м.х. можно условно подразделить на следующие основные группы.

Преступления против стабильности международных отношений:

— международный терроризм; захват заложников:

— захват, угон самолетов и других авиатранспортных средств и иные деяния, совершаемые на борту воздушного судна и в международных аэропортах;

— хищения ядерного материала, вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, а также участие наемника в военных действиях;

— незаконное радиовещание, пропаганда войны.

Деяния, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств:

— фальшивомонетничество;

— легализация преступных доходов;

— незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ;

— контрабанда;

— нелегальная эмиграция и посягательства на культурные ценности народов.

Преступные посягательства на личные права человека:

— рабство, работорговля;

— торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами;

— распространение порнографии;

— пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, насильственные исчезновения и др.

Преступления, совершаемые в открытом море:

— пиратство (морской разбой);

— разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода;

— столкновение морских судов;

— неоказание помощи на море;

— загрязнение моря вредными веществами;

— нарушение правового режима континентального шельфа и специальной экономической зоны;

— нарушение правил морских промыслов.

Военные преступления международного характера:

— применение запрещенных средств и методов ведения войны;

— насилие над населением в районе военных действий;

— незаконное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста и Красного Полумесяца;

— мародерство;

— дурное обращение с военнопленными;

— небрежное исполнение обязанностей в отношении раненых и больных военнопленных;

— совершение действий, направленных во вред другим военнопленным, и т. п.

Приведенная классификация носит условный характер. При постоянном росте международной преступности и неутешительных прогнозах специалистов в этой области перечень П.м.х. не может быть исчерпывающим.

Панов В.П.