Кассация
Кассация
КАССАЦИЯ (от фр. casser — ломать, отменять) — форма обжалования и опротестования в вышестоящий суд и проверки этим судом законности и обоснованности решений, приговоров, определений и постановлений суда, не вступивших в законную силу. В кассационном порядке могут быть обжалованы решения и приговоры суда первой инстанции. не подлежащие апелляции, например, суда присяжных, а также решения и приговоры апелляционной инстанции.
В отличие от апелляции К., в том виде, как она сложилась в большинстве стран Запада и в дореволюционной России по судебным уставам 1864 г., не предусматривала проверки правильности установления судом фактических обстоятельств дела.
После упразднения в 1917 г. апелляции в России единственной формой обжалования и пересмотра решений и приговоров, не вступивших в законную силу. осталась К. Однако наряду с устранением нарушений закона необходимо было каким-то образом исправлять и ошибки, допущенные при установлении фактических обстоятельств дела. Поэтому в РФ кассационная инстанция проверяет не только законность, но и обоснованность обжалованного либо опротестованного решения или приговора, т. е. правильность разрешения дела по существу. Рассматривая уголовное дело в связи с жалобой или протестом, кассационная инстанция не связана приведенными в них доводами и обязана проверить дело в полном объеме, в отношении всех осужденных, включая и тех, кто не обжаловал приговор и в отношении которых не принесен протест (ст. 332 УПК).
Иной порядок установлен в гражданском процессе, где в кассационном производстве все более проявляются элементы апелляции. В связи с расширением действия принципов диспозитивности и состязательности кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах кассационной жалобы. Однако кассационный суд вправе в интересах законности проверить решение в полном объеме. Наряду с этим установлено, что по гражданскому делу кассационная инстанция может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты; она вправе не только изменить решение, но и вынести новое, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны (ст. 305 ГПК).
Исходя из установленного Конституцией РФ права граждан обжаловать решения и действия государственных органов и должностных лиц, участники процесса в соответствии со ст. 282 ГПК и ст. 325 УПК вправе подать кассационную жалобу на любое решение или приговор любого суда.
Наряду с решениями суда по основному вопросу дела(например, в уголовном процессе — приговором, в котором решается вопрос о виновности или невиновности подсудимого) в кассационном порядке по общему правилу могут быть также обжалованы судебные решения по тем или иным частным вопросам — определения суда первой инстанции и единоличные постановления судьи. Жалобы на такие решения именуются частными. Право обжалования решений и приговоров суда предоставлено всем участникам процесса, интересы которых затрагивают эти акты. Кассационную жалобу на решение суда по гражданскому делу вправе подать истец, ответчик, а также другие лица, участвующие в деле. Приговор по уголовному делу может быть обжалован:
а) осужденным, его защитником, законным представителем;
б) лицом, оправданным по суду, при несогласии с основаниями и мотивами оправдания;
в) потерпевшим и его представителем.
Гражданский истец, предъявивший иск в уголовном деле, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать приговор в части, относящейся к гражданскому иску.
Решение или приговор могут быть также опротестованы прокурором. Согласно ст. 325 УПК прокурор обязан опротестовать каждый незаконный и необоснованный приговор.
Кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность обжалованного или опротестованного решения либо приговора по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Письменные материалы могут быть приложены к жалобе или протесту. По гражданскому делу в кассационную инстанцию могут быть представлены любые новые доказательства, однако лишь при условии, что не было возможности представить их в суд первой инстанции (ст. 286 ГПК). По уголовному делу дополнительные материалы имеют более ограниченный характер. Обычно это письменные документы, свидетельствующие, по мнению автора жалобы, что при разрешении дела судом первой инстанции не были надлежаще выяснены и учтены те или иные существенные обстоятельства. Чаще других представляются документы, имеющие значение для решения вопроса о справедливости назначенного осужденному наказания:
— характеристики, справки о наградах, о состоянии здоровья, семейном положении и т. п.
Может быть также представлено письменно изложенное мнение специалиста по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле;
— письменные свидетельства лиц, которым, по их утверждению, известно что-либо по делу, но на следствии и в суде они допрошены не были. Дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.
Поскольку в отличие от доказательств, имеющихся в деле, дополнительно представленные материалы не исследовались, достоверность их не проверялась, они, как правило, не могут служить основанием для принятия кассационной инстанцией окончательных решений. Если представленные материалы свидетельствуют о неполноте предварительного или судебного следствия, приговор отменяется и дело направляется на новое рассмотрение или новое расследование.
Возможность представления дополнительных материалов — одна из гарантий от формализма, связанного с тем, что кассационная инстанция, по крайней мере по уголовным делам, принимает решение на основе одних лишь письменных материалов дела. Другая гарантия полноты проверки законности и обоснованности обжалованного решения или приговора — предоставление участникам процесса широких прав, которые позволяют им в ходе рассмотрения дела в кассационном порядке активно отстаивать свои законные интересы. Это прежде всего обязанность суда известить о поданных жалобах и протесте участников процесса, которые не обжаловали решение или приговор, но их касаются поступившие в суд жалобы и протест; а в предусмотренных законом случаях — вручить им копию жалобы или протеста. Каждое из названных лиц вправе подать на жалобу или протест свои возражения (по гражданскому делу — объяснения).
Участники процесса — как подавшие жалобы, так и те, чьи интересы затрагивают жалобы и протесты других лиц, — вправе участвовать в рассмотрении дела в кассационной инстанции, давать объяснения по жалобе, возражать против доводов других жалоб или протеста, представлять дополнительные материалы. заявлять ходатайства, вести дело лично или через представителя, а уголовное — с помощью защитника. Для этого они должны быть своевременно извещены о времени рассмотрения дела в кассационном порядке. Суд вправе вызвать в судебное заседание для дачи объяснений и осужденного, содержащегося под стражей.
В целях полной и объективной проверки законности и обоснованности приговора в условиях гласности и состязательности судам кассационной инстанции следует по каждому делу обеспечивать участникам процесса возможность реализации предоставленных им законом прав на участие в рассмотрении дела.
Если обжалованное или опротестованное решение либо приговор суда в результате кассационного рассмотрения признается незаконным или необоснованным. он подлежит пересмотру. Законом предусмотрено, какие именно обстоятельства составляют основание к отмене или изменению решения либо приговора. По гражданскому делу такими основаниями служат:
а) неправильное определение юридически значимых обстоятельств;
б) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
в) нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права (ст. 306 ГПК).
По уголовному делу:
а) односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия;
б) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре. фактическим обстоятельствам дела;
в) существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
г) неправильное применение уголовного закона;
д) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного.
Имеются особенности в основаниях пересмотра приговоров, постановленных судом присяжных. Для них не предусмотрено такое основание отмены приговора, как несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Вердикт присяжных пересмотру в кассационном порядке не подлежит. Основанный на нем приговор может быть пересмотрен, если из-за неполноты следствия или в связи с допущенными нарушениями процессуального закона не были созданы условия для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела и присяжные оказались неосведомленными обо всех доказательствах, имеющих существенное значение для их решения.
Рассмотрев дело по жалобе или протесту, кассационная инстанция может принять одно из следующих решений. По гражданскому делу:
— оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
— отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
— отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
— изменить решение или вынести новое решение (ст. 305 ГПК).
По уголовному делу — оставить приговор без изменения, а жалобы или протест — без удовлетворения:
— отменить приговор и направить дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение в зависимости от того, в какой из этих стадий процесса могут быть устранены допущенные ошибки и нарушения закона;
— отменить приговор и прекратить дело, если имеются предусмотренные законом основания к этому, в частности, когда действия, в совершении которых обвиняется осужденный, не являются преступными или предъявленное ему обвинение не доказано; изменить приговор (ст. 339 УПК).
Для того чтобы обеспечить свободу обжалования приговора, закон предусматривает недопустимость поворота к худшему. Кассационная инстанция ни при каких обстоятельствах не вправе сама усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении. Когда к этому есть основания, приговор может быть отменен с направлением дела на новое рассмотрение или новое расследование только в том случае, если именно по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. Лишь при этом условии может быть отменен оправдательный приговор.
Любое решение кассационной инстанции должно быть мотивировано. При оставлении жалобы или протеста без удовлетворения должны быть указаны основания, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основаниями к пересмотру решения либо приговора. В случае отмены решения с передачей дела на новое рассмотрение суд обязан указать, какие обстоятельства дела необходимо выяснить, какие доказательства следует истребовать, какие еще действия должен совершить суд первой инстанции (ст. 311 ГПК). При отмене или изменении приговора в определении должно быть указано, требования каких статей закона нарушены и в чем конкретно заключаются нарушения или в чем состоит необоснованность приговора, а также какие обстоятельства должны быть выяснены при новом расследовании или новом судебном рассмотрении (ст. 351 УПК).
Указания кассационной инстанции, касающиеся обеспечения полноты исследования обстоятельств дела, устранения допущенных нарушений закона и т. п., обязательны при повторном рассмотрении дела судом и при дополнительном расследовании. Однако, исходя из принципа независимости судей и подчинения их только закону, кассационная инстанция:
— по гражданскому делу — не вправе предрешать их выводы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществах одних доказательств перед другими, а также о том. какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ст. 314 ГПК):
— по уголовному делу — не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им;
— предрешать выводы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона, а также о мере наказания (ст. 352 УПК).
Своевременно устраняя допущенные судами первой инстанции ошибки и нарушения закона. К.:
а) служит одной из гарантий охраны прав и законных интересов участников процесса;
б) способствует правильному применению закона при рассмотрении гражданских и уголовных дел. К. является основной процессуальной формой судебного надзора за деятельностью судов.
В арбитражном процессе лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции (ст. 161 АПК).
Кореневский Ю.В.