Приемная семья

Приемная семья

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ (англ. foster family) — правовой институт в семейном законодательстве РФ; впервые регламентирован СК. Ранее в нормативных актах аналогичный институт именовался "детский дом семейного типа". СК определяет основанием возникновения правоотношений в П.с. заключение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и супругами или отдельными совершеннолетними гражданами, желающими воспитывать ребенка (детей). Приемные дети не участвуют в заключении договора. Однако при решении вопроса о передаче ребенка в П.с. учитывается его желание, а если он достиг 10-летнего возраста — требуется его согласие. Содержание договора определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 "О приемной семье". Максимальное количество детей в такой семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Приемными родителями могут быть лица обоего пола, за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

в) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Лица, желающие взять ребенка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства по месту его жительства или нахождения с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. Орган опеки и попечительства обязан составить акт по результатам обследования условий жизни лиц, подавших заявление. На основании указанных документов (акта и заявления) он дает заключение (в 20-дневный срок с момента подачи заявления) о возможности передачи ребенка в П.с. Заключение — основание для подбора ребенка с этой целью. До заключения договора орган опеки и попечительства обязан проинформировать приемных родителей о состоянии здоровья ребенка и ознакомить с его личным делом. По желанию приемных родителей возможна передача им детей с ослабленным здоровьем, детей-инвалидов, больных детей. Дети, находящиеся в родстве, передаются в одну П.с.

Исключение составляют случаи, когда медицинские показания одного из детей или иные причины могут являться препятствием к его передаче в П.с. В договоре о передаче в П.с. должны быть указаны: срок, на который передается ребенок (не более чем до достижения им совершеннолетия), а также условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности органов опеки и попечительства по отношению к П.с., последствия прекращения такого договора. Отказ в заключении договора, основанный на отрицательном заключении (как и само заключение), может быть обжалован. Ребенок, переданный в П.с., сохраняет право на алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты и компенсации, которые ему положены в соответствии с законодательством РФ. Приемным родителям ребенка выплачиваются денежные средства на питание ребенка, приобретение ему одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые П.с. в зависимости от количества принятых на воспитание детей, их возраста, условий проживания, устанавливаются законами субъектов РФ.

После заключения договора приемные родители становятся законными представителями переданных им детей. Устройство по договору ребенка (детей) в П.с. не порождает между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

СК определяет возможность досрочного расторжения договора:

— по инициативе приемных родителей из-за болезни, изменения их семейного или имущественного положения;

— отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других уважительных причин;

— по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в П.с. неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), а также в случае возвращения их родителям или усыновления (в том числе и приемными родителями).

Ермаков В. Д.