Чрезвычайные (специальные законы)

Чрезвычайные (специальные законы)

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ (специальные) ЗАКОНЫ — законы, принимаемые парламентом, как правило, в порядке той же процедуры, что и обычные законы (иногда для их принятия требуется квалифицированное большинство голосов), но обладающие большей юридической силой, чем иные законы, включая и саму конституцию. Ч.з. содержат положения, которые могут противоречить любым законодательным нормам, в том числе конституционным, изменять или приостанавливать их действие.

Этот вид законов распространен главным образом в ряде развивающихся стран (например, Папуа-Новая Гвинея, Малайзия, Шри-Ланка, Фиджи, Ямайка). Как правило, речь идет о законах, нарушающих конституционные положения об основных правах и свободах граждан, но, например, конституция Шри-Ланки 1978 г. предусматривает право парламента квалифицированным большинством принять законы, "несовместимые с любым ее положением". Хотя специальные законы, как сказано в Конституции Ямайки 1962 г., и «превалируют» над конституционными положениями, однако они не рассматриваются в качестве поправок к ней. Примерами могут служить малайзийский закон против подрывных действий 1963 г., закон Шри-Ланки 1979 г. о предотвращении терроризма. В некоторых развитых странах конституции также предусматривают возможность принятия парламентом специальных законов в период чрезвычайного положения (ст. 115 Основного закона ФРГ). Конституционной практике РФ Ч.з. не известны.