Административное задержание

Административное задержание

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ — принудительное, кратковременное ограничение свободы действий и передвижения лица, совершившего административное правонарушение. Представляет собой неотложное действие у правомоченных должностных лиц, обеспечивающее привлечение виновного к ответственности административной, и не является мерой административного взыскания.

А.з. применяется с целью прекращения административного правонарушения, когда исчерпаны другие меры воздействия (устное требование, распоряжение) в отношении нарушителя; является мерой административного пресечения.

А.з. может применяться как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (установление личности нарушителя, составление протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях и исполнения постановлений по ним).

Об А.з. составляется протокол, в котором указываются:

— дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол;

— сведения о личности задержанного, время и мотивы задержания.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом (ст.240 КоАП).

А.з. лица, совершившего административное правонарушение, может осуществляться органами (должностными лицами) внутренних дел, внутренних войск МВД РФ, органами пограничной службы РФ, военизированной охраны, военной автомобильной инспекции, органами государственного горного надзора, федеральными органами по геологии и использованию недр; по охране окружающей среды и природных ресурсов; по рыболовству.

А.з. может длиться не более 3 ч с момента доставления в орган внутренних дел.

За совершение мелкого хулиганства и других правонарушений, за которые в качестве меры административного взыскания может быть применен административный арест, начальник органа внутренних дел либо его заместитель могут задержать нарушителя на срок, необходимый для рассмотрения дела судьей, но не более чем на сутки. При поступлении дела в суд судья единолично рассматривает его в течение суток с момента поступления.

Лица, виновные в нарушении порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, могут быть задержаны на срок, необходимый для рассмотрения дела судьей, но не свыше 3 суток.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие незаконное пересечение Государственной границы РФ и в отношении которых приняты решения о передаче властям сопредельных государств либо приняты постановления о наложении административного взыскания в виде выдворения за пределы РФ, с санкции прокурора могут быть подвергнуты А.з. на время, фактически необходимое для исполнения решения или постановления. Граждане РФ, прибывшие из сопредельных государств в пункты пропуска через государственную границу для въезда в РФ, но утратившие в период пребывания за границей документы, удостоверяющие их личность и гражданство, могут быть задержаны на время, необходимое для установления их личности, но не более чем на 30 суток.

В условиях чрезвычайного положения граждане, нарушившие правила, могут задерживаться силами правопорядка до окончания комендантского часа, а при отсутствии у них документов, удостоверяющих личность, — до их установления, но не более чем на 3 суток.

А.з. на срок, превышающий 3 ч, могут быть подвергнуты лица, помещенные с санкции прокурора в центры социальной реабилитации органов внутренних дел для выяснения личности и оказания им социальной, медицинской и иной помощи (не свыше 10 суток). Безнадзорные дети (заблудившиеся, потерявшиеся, убежавшие из дому и т. п.), несовершеннолетние правонарушители могут содержаться до 30 суток в центрах временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей (Указ Президента РФ от 6 сентября 1993 г. № 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав").

Калодкин Л.М.